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1、海南碩大工貿(mào)有限公司瓊州海峽西南淺灘和西方淺灘海砂開(kāi)采項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）海南碩大工貿(mào)有限公司瓊州海峽東部西南淺灘海砂開(kāi)采項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(簡(jiǎn)本)中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所中國(guó) 廣州2013年3月中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所1建設(shè)項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目由來(lái)海南碩大工貿(mào)有限公司擬為白沙淺灘西側(cè)的人工島如意島填海項(xiàng)目提供填海用砂，擬在瓊州海峽西南淺灘進(jìn)行海砂開(kāi)采。1.2項(xiàng)目申請(qǐng)用海情況擬申請(qǐng)用海面積19.3600hm2，宗海界址點(diǎn)見(jiàn)表1.2-1，宗海位置圖見(jiàn)圖1.2-1。表 1.21 項(xiàng)目用海界址點(diǎn)一覽表（WGS84坐標(biāo)系）界址點(diǎn)北緯東經(jīng)1201110.881103529.982201110
2、.841103514.833201056.531103514.874201056.571103530.021.3海砂品位及儲(chǔ)量根據(jù)海南瓊州海峽西南淺灘海砂項(xiàng)目砂儲(chǔ)量勘探地質(zhì)報(bào)告，砂儲(chǔ)量勘探共布設(shè)了16個(gè)鉆孔，鉆探控制深度50.00m。勘探結(jié)果顯示：揭露地層有第四紀(jì)全新世北尖組海相沉積中砂、沙礫，劃分為2層。中砂厚度35m46m，平均層厚40.63m。礦體呈巨厚層狀分布，厚度穩(wěn)定，連續(xù)性好，計(jì)算得該區(qū)域資源儲(chǔ)量約為787萬(wàn)m3，且海砂不具備金屬礦開(kāi)采價(jià)值，所有的中、粗砂均主要適宜用作填海工程用砂。本項(xiàng)目擬采用采砂船的吸砂管長(zhǎng)度約為35m，以70的角度插入海床，計(jì)算得出吸砂管的最大有效插入深度約為
3、32 m，西南淺灘采砂區(qū)平均水深約8m，則吸砂管插入海床的最大有效深度為24m。因此，本項(xiàng)目評(píng)估的最大可開(kāi)采砂源儲(chǔ)量約為486萬(wàn)m3。圖1.2-1 項(xiàng)目宗海位置圖1.4工程量和施工計(jì)劃項(xiàng)目擬采用2條采砂船進(jìn)行開(kāi)采，每船每次可采砂約816 m3，約需1小時(shí)50分可以采滿一船，日采砂時(shí)間20小時(shí)，每天可采10船砂。項(xiàng)目的計(jì)劃開(kāi)采控制指標(biāo)見(jiàn)表1.4-1。表1.4-1 本項(xiàng)目海砂開(kāi)采控制指標(biāo)表控制指標(biāo)控制量日最大開(kāi)采量8160 m3日平均開(kāi)采量4720 m3月最大開(kāi)采量2月-4月10.2萬(wàn)m35月-1月20.4萬(wàn)m3月平均開(kāi)采量11.8萬(wàn)m3年控制開(kāi)采量142萬(wàn)m3開(kāi)采年限2總控制開(kāi)采量284萬(wàn)m31
4、.5采砂過(guò)程中的污染環(huán)境影響分析采砂期間主要環(huán)境影響體現(xiàn)在以下幾方面：（1）采砂過(guò)程中產(chǎn)生的懸浮泥沙隨潮流擴(kuò)散對(duì)海水水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的影響；（2）施工隊(duì)伍產(chǎn)生的生活廢水對(duì)海洋環(huán)境的影響；（3）施工船舶維修時(shí)產(chǎn)生的含油廢水對(duì)海洋環(huán)境的影響。采砂施工期間產(chǎn)生的污染物種類、源強(qiáng)、產(chǎn)生量及處理方式見(jiàn)表1.5-1。表1.5-1 采砂施工的污染物源強(qiáng)、產(chǎn)生量及處理方式污染物源強(qiáng)產(chǎn)生量處理方式懸浮泥沙4.97kg/s99.4 kg/d直接排海生活污水-1.8 m3/d由相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行回收并送到陸域的污水處理廠進(jìn)行處理含油污水-25 kg/d固體廢棄物-12 kg/d由相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行回收和處置1.6采砂過(guò)程
5、中的非污染環(huán)境影響因素分析根據(jù)工程的特點(diǎn)，工程非污染環(huán)境影響主要是：（1）采砂區(qū)海床塌陷對(duì)海底地形地貌和海床邊坡穩(wěn)定的影響；（2）采砂結(jié)束后海床地形地貌改變對(duì)水動(dòng)力條件的影響；（3）潮流場(chǎng)改變對(duì)附近海域沖淤環(huán)境的影響；（4）采砂結(jié)束后對(duì)海洋生態(tài)的影響；（5）采砂期間對(duì)周邊航道和通航環(huán)境的影響；（6）采砂作業(yè)對(duì)周邊環(huán)境敏感區(qū)和主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。1.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故采砂作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故主要來(lái)自繁忙船舶來(lái)往中忽略安全行駛，導(dǎo)致船舶碰撞而發(fā)生溢油事故。溢油事故對(duì)海洋環(huán)境影響極大，而且污染物難以清除，因此必須充分重視。2建設(shè)項(xiàng)目所在海域環(huán)境狀況概述2.1水文動(dòng)力環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)2010年12月分別
6、進(jìn)行了大、小潮期的海流觀測(cè)調(diào)查。海流觀測(cè)期間，工程區(qū)域附近各站海流的往復(fù)流特征明顯，流態(tài)分明。從表層到底層，各站各層海流形態(tài)較為相似，流向基本與岸線平行，主要為NESW流。流速流向過(guò)程曲線圖顯示，大、小潮觀測(cè)期間，各站實(shí)測(cè)海流轉(zhuǎn)向一次，為典型的全日潮流。觀測(cè)期間，大潮期海流流速比小潮期大，且各站東向流速普遍大于西向流速。觀測(cè)期間最大流速為159.9cm/s，其次為154cm/s。潮流運(yùn)動(dòng)形式以往復(fù)流為主。余流最大值達(dá)到22.9cm/s左右。調(diào)查海區(qū)海水懸沙含量較小，大、小潮觀測(cè)期間各站表、中、底層最大懸沙含量分別為0.0309kg/m3。各站周日單寬凈輸沙量均為大潮期小潮期。最大周日單寬凈輸沙
7、量為2417 kg/（md），輸沙方向?yàn)?。2.2地形地貌與沖淤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)海峽東口是一個(gè)向南海開(kāi)敞的口門，來(lái)自海峽的漲潮和落潮東流，在口門附近海域水流擴(kuò)散，流速減緩，同時(shí)與來(lái)自雷州灣擴(kuò)散南下的沿岸水流交匯，水流能量減弱。因此，由這兩股潮流攜帶的泥沙在東口外的東北側(cè)水域沉積，并在波浪的作用下，在水深小于20m的水域內(nèi)形成了一系列NE-SW向延伸的淺灘和分汊槽。這些淺灘除羅斗沙出露水面以外，碰浪沙、西方淺灘、北方淺灘、南方淺灘等以及口門內(nèi)側(cè)的西南淺灘均淹沒(méi)在海面下的不同深度，最淺的水深不足1m。這些淺灘的長(zhǎng)度一般都有十幾千米，寬度分別在1 km3km。在繁多的分汊水道中，羅斗水道、北水道、
8、中水道和南水道水深較大，是東口門分流和匯流的主要水道，其中中水道水深除局部地段以外，大多大于20m。利用瓊州海峽東半部1965年與2005年兩份海圖進(jìn)行西南淺灘的沖淤動(dòng)態(tài)分析可以發(fā)現(xiàn)，西南淺灘5m、10m、20m等深線在40年間，東西向均出現(xiàn)不同程度萎縮、變短，南北向萎縮、變窄，且5m、10m、20m等深線均往西南方向偏移，而30m等深線整體變化較小，上述變化與西南淺灘的水動(dòng)力條件密切相關(guān)。瓊州海峽東口是波浪較強(qiáng)的海域，強(qiáng)浪向、常浪向?yàn)镋NE和NE向，ENE和NE向較強(qiáng)的波浪是導(dǎo)致5m、10m、20m等深線南北向萎縮、變窄，且等深線均往西南方向偏移的主要原因，而東西向均出現(xiàn)不同程度萎縮、變短的
9、主要原因?yàn)槭芪髂蠝\灘處東西向較強(qiáng)的潮流影響。30m等深線整體變化較小，說(shuō)明即使受熱帶風(fēng)暴浪和臺(tái)風(fēng)浪侵襲，西南淺灘30m等深線處也不易受波浪、潮流的擾動(dòng)而保持相對(duì)地穩(wěn)定同樣利用瓊州海峽東半部1965年與2005年兩份海圖進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)海域的斷面對(duì)比分析，采砂區(qū)域整體呈沖刷趨勢(shì)，平均沖淤?gòu)?qiáng)度小于10cm/a。2.3水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量共采用了3季調(diào)查現(xiàn)狀，包括2010年7、2010年12月和2011年2月。2010年7月的調(diào)查結(jié)果顯示，本區(qū)石油類和鉛普遍出現(xiàn)超標(biāo)，石油類大小潮超標(biāo)率分別為85%、100%；鉛大小潮超標(biāo)率分別為48%、53%，其余因子均滿足第一類海水水質(zhì)要求。2010
10、年12月的調(diào)查結(jié)果顯示，項(xiàng)目附近海域海水水質(zhì)受一定程度的石油類及重金屬的污染。2011年2月的調(diào)查結(jié)果顯示，漲潮時(shí)海水中pH、DO、COD、無(wú)機(jī)氮、硫化物、總鉻、砷、鋅、鎘和銅的含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有超標(biāo)樣品，只有部分測(cè)站海水的活性磷酸鹽、汞、鉛和石油類出現(xiàn)超出第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的情況。落潮時(shí)只有石油類、DO、活性磷酸鹽、鉛超標(biāo)，其余均滿足一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。三次水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查的結(jié)果表明，調(diào)查海域石油類和鉛等重金屬出現(xiàn)超過(guò)第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的情況，2012年12月的調(diào)查期間，無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽的出現(xiàn)了超第四類海水水質(zhì)的情況。說(shuō)明調(diào)查海域受人類活動(dòng)影響的程度較大，大量的船舶航行是石油類
11、含量較高的主要原因；沿岸及近海的漁業(yè)養(yǎng)殖、海南省的南渡江和珠溪河、廣東省湛江市的地表徑流入海后沿雷州半島下泄，都是造成調(diào)查海域無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽較高的原因。2.4沉積物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)沉積物環(huán)境質(zhì)量采用了2季的調(diào)查現(xiàn)狀，包括2010年7月和2010年12月。2010年7月沉積物調(diào)查結(jié)果表明，調(diào)查海區(qū)沉積物中所有評(píng)價(jià)因子含量均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量要求，未見(jiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，項(xiàng)目附近海域沉積物質(zhì)量狀況很好。2010年12月沉積物調(diào)查結(jié)果表明，調(diào)查海區(qū)沉積物中除鉛外的所有評(píng)價(jià)因子含量均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量要求，未見(jiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，評(píng)價(jià)結(jié)果表明項(xiàng)目附近海域沉積物質(zhì)量狀況較好。2.5生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查
12、與評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量采用了冬季（2010年12）和春季（2011年3月）的生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源以及夏季漁業(yè)資源的現(xiàn)狀。冬季調(diào)查海域葉綠素a的變化范圍為0.31mg/m32.13mg/m3；初級(jí)生產(chǎn)力的變化范圍為60.74mgC/(m2d)454.82mgC/(m2d)；浮游植物種類共27屬52種，平均生物量為2456.4104cells/m3；浮游動(dòng)物有10個(gè)生物類群，共52個(gè)種，生物量變化幅度為3.8mg/m3538.33mg/m3，平均生物量為161.50mg/m3；底棲生物生物量的變化幅度為0 g/m22.55g/m2，平均生物量為0.65g/m2，棲息密度的幅度為0 ind/m220ind
13、/m2，平均密度8ind/m2；魚卵的平均密度為6粒/1000m3，仔稚魚平均密度為4尾/1000m3；貝類生物體中鉛、鋅、鎘和汞含較高，超過(guò)第一類生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。春季期調(diào)查海域的葉綠素a變化范圍為1.02 mg/m31.50mg/m3；初級(jí)生產(chǎn)力分別變化于22.61mg.c/(m2.d)75.59 mg.c/(m2.d)；浮游植物種類共47屬91種，多樣性指數(shù)平均值為3.77，均勻度平均值為0.77；浮游動(dòng)物有35屬39種，多樣性指數(shù)平均為3.15，均勻度平均為0.82；底棲生物生物量平均生物量為8.54g/m2，平均密度為39.58 ind/m2；魚卵與仔魚垂直網(wǎng)平均密度分別為7.35 個(gè)/
14、m3、2.03 尾/m3，水平網(wǎng)平均密度分別為1.58 尾/ m3、0.15 尾/m3。夏季漁業(yè)資源調(diào)查，捕獲到56屬68種，有相當(dāng)部分品種是優(yōu)質(zhì)品種，赤魟、倒棘鲬、海鲇、斑頭條鰨、短吻鰏、截尾白姑魚等品種在相關(guān)站點(diǎn)中,都占有本站點(diǎn)漁獲的較大比例。春季漁業(yè)資源調(diào)查，共獲取漁獲品種47種，赤魟、海鲇、截尾白姑魚、黑鯛等品種在相關(guān)站點(diǎn)中，都占有本站點(diǎn)漁獲的較大比例，是優(yōu)勢(shì)種群。春季漁業(yè)資源調(diào)查，捕獲到17目13亞目45科8亞科56屬68種，說(shuō)明區(qū)域漁業(yè)資源的種類較豐富。調(diào)查區(qū)域內(nèi)漁業(yè)資源中，有相當(dāng)部分品種是優(yōu)質(zhì)品種，如魚類中的斑頭條鰨、多鱗鱚、海鰻、黑鯛、少鱗鱚、蛾眉條鰨、青石斑魚、四指馬鲅等；蝦
15、類的日本對(duì)蝦、線背螳螂蝦等；蟹類的遠(yuǎn)海梭子蟹等；貝類的密鱗牡蠣、櫛江珧等。區(qū)域漁業(yè)資源中，有些品種在一些站點(diǎn)區(qū)域中的種群很發(fā)達(dá)，形成了優(yōu)勢(shì)品種。如赤魟、海鲇、截尾白姑魚、黑鯛等品種在相關(guān)站點(diǎn)中，都占有本站點(diǎn)漁獲的較大比例。但大多數(shù)品種的漁獲比例都很小，是小種群品種，甚至只是痕跡品種。2.6海洋生物質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)2011年3-4月的春季調(diào)查中，鴨嘴蛤的石油烴、鉛含量超過(guò)海洋生物質(zhì)量（GB184212001）中的第一類標(biāo)準(zhǔn)，污染物標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)分別為1.01、4.60，但達(dá)到第二類標(biāo)準(zhǔn)。2010年7月的夏季調(diào)查中，長(zhǎng)肋日月貝的樣品出現(xiàn)了鋅和鉛的含量超過(guò)第一類標(biāo)準(zhǔn)的情況，但達(dá)到第二類標(biāo)準(zhǔn)。兩次調(diào)查的其
16、余各類生物，總汞、砷、銅、鉛、鎘、鋅、鉻和石油烴等的含量均符合海洋生物質(zhì)量（GB184212001）中的第一類標(biāo)準(zhǔn)以及全國(guó)海岸和海涂資源綜合調(diào)查簡(jiǎn)明規(guī)程、第二次全國(guó)海洋污染基線調(diào)查技術(shù)規(guī)程（第二分冊(cè)）中相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2010年12月的冬季調(diào)查中，由于作業(yè)時(shí)拖網(wǎng)破裂，分析樣本是在調(diào)查海域的漁船上向漁民購(gòu)買，有受到漁船機(jī)油等物質(zhì)污染的可能性，另外由于漁民打撈地點(diǎn)的不確定性，此次調(diào)查結(jié)果僅供參考。本次調(diào)查的長(zhǎng)肋日月貝體內(nèi)的鉛、鋅、鎘的含量超出海洋生物質(zhì)量（GB184212001）的第一類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)第二類標(biāo)準(zhǔn)，其余樣品均滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。3建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、資源、海域功能和其他活動(dòng)可能造成的影響概述3
17、.1對(duì)水文動(dòng)力環(huán)境的影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告書采用采砂深度分別為10m和24m的工況進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，采砂區(qū)域的流速工程后大幅度減小，原因在于取砂后水深大幅度增加，由原來(lái)的10m左右水深增加到35m水深左右，過(guò)流截面增加，水流趨于遲緩，在二維垂向平均流速上就表現(xiàn)出較小的流速。應(yīng)當(dāng)指出的是，工程前后采砂區(qū)的表層流速應(yīng)當(dāng)變化不大。從采砂區(qū)及周邊海域的流速變化情況來(lái)看，東向流時(shí)在礦區(qū)西側(cè)、西向流時(shí)在礦區(qū)東側(cè)小范圍內(nèi)流速略有增加，幅度小于20cm/s，流速增加的范圍遠(yuǎn)小于流速減小的范圍。從工程前后采砂區(qū)中心點(diǎn)流速變化圖、工程前后采砂區(qū)中心點(diǎn)流速變化表、流速減小5cm/s的最大影響距離表可以看出，采砂面
18、積越小、采砂深度越淺，采砂區(qū)中心點(diǎn)流速變化及流速減小影響距離越小，反之則越大，符合我們認(rèn)識(shí)的一般規(guī)律。當(dāng)采砂面積19.36hm2，采砂深度24m，其流速減小5cm/s的最大影響距離東向達(dá)2520m，西向達(dá)1820m。3.2對(duì)波浪場(chǎng)的影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)平均波高時(shí)，工程前項(xiàng)目處的波高約為1.0m(NE)，0.6m(N)，0.5m(NW)。最大波高時(shí)，波高約為4.5m(NE)，3.2m(N)，2.1 m(NW)。采砂質(zhì)后，在平均波高情況下，采砂挖深10m，對(duì)于波浪場(chǎng)的影響范圍基本在四周2km以內(nèi)。當(dāng)白沙門站波向?yàn)镹E時(shí)，采砂坑內(nèi)、采砂坑西北和東南向波高增大，最大增值為0.079m；西南向波高減小，最大減
19、小值為0.159m。當(dāng)白沙門站波向?yàn)镹時(shí)，采砂坑內(nèi)、采砂坑?xùn)|西側(cè)波高增大，最大增值為0.0577m；南向波高減小，最大減小值為0.04m。當(dāng)白沙門站波向?yàn)镹W時(shí)，采砂坑內(nèi)、采砂坑?xùn)|北和西南向波高增大，最大增值為0.03m；西南向波高減小，最大減小值為0.05m。采砂挖深24m，對(duì)于波浪場(chǎng)的影響范圍基本在四周2km以內(nèi)：當(dāng)白沙門站波向?yàn)镹E時(shí)，最大增值為0.088m；最大減小值為0.158m。當(dāng)白沙門站波向?yàn)镹時(shí)，最大增值為0.05m；最大減小值為0.05m。當(dāng)白沙門站波向?yàn)镹W時(shí)，最大增值為0.03m；最大減小值為0.05m。采砂挖砂40.34m時(shí)，波浪場(chǎng)的變化與采砂挖深10m、24m時(shí)基本類
20、似。最大波高的情況下，波高的變化趨勢(shì)與平均波高的情況下類似，但是影響范圍和程度增加。影響范圍增大到4km以內(nèi)。波高的最大增值為0.66（挖深10m）、0.7m（挖深24m）；最大減小值為0.78（挖深10m）、0.85（挖深24m）。隨著開(kāi)挖深度從10m24m，對(duì)于波浪場(chǎng)的影響越來(lái)越大，但是差別不大。隨著開(kāi)采面積的增大，同樣對(duì)于波浪場(chǎng)的影響越來(lái)越大，但是增大幅度并不是很大。對(duì)NE向浪的影響大于NW向浪。3.3地形地貌與沖淤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)在采砂24m、邊坡達(dá)到1:5穩(wěn)定時(shí)，其塌陷的最遠(yuǎn)影響距離為150m，塌方的范圍不會(huì)超過(guò)申請(qǐng)用海的區(qū)域，不會(huì)對(duì)文昌近岸岸灘造成影響。由于采砂區(qū)附近水域的懸浮泥
21、沙含量很小，故不考慮由懸浮泥沙引起的淤積量，在此僅計(jì)算推移質(zhì)回淤量。據(jù)預(yù)測(cè)，采砂后，采砂坑內(nèi)的淤積量平均值大約在1.26 m/a左右，采砂坑邊坡處的最大淤積量可達(dá)到3.6 m/a，而采砂坑中心的回淤量在1.05m/a左右。采砂坑周邊的沖淤區(qū)域集中在西西南和北東東方向，最大沖刷量可達(dá)4.5m/a，位于采砂坑角點(diǎn)處，平均沖刷量約在0.9m/a。最大影響范圍西西南方向?yàn)?.4km，北東東方向?yàn)?.7km。在采砂量為284萬(wàn)m3的情況下，采砂區(qū)恢復(fù)到基本與采砂前填平或略低于采砂前水深所需要的回淤年限為12.8年。3.4水質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)根據(jù)采砂引起的懸沙對(duì)水質(zhì)環(huán)境的影響預(yù)測(cè)結(jié)果，如圖3.4-1所示
22、，在海砂開(kāi)采過(guò)程中懸浮泥沙增量大于10mg/L（超I、II類海水水質(zhì)）、大于20mg/L、大于50mg/L、大于100mg/L（超III類海水水質(zhì)）、大于150mg/L（超IV類海水水質(zhì)）的海域面積分別為5.318km2、3.539km2、2.123km2、1.456km2、1.033km2。由此可知，在采砂過(guò)程中，出現(xiàn)了超100mg/L（超III類海水水質(zhì)）、超150mg/L（超IV類海水水質(zhì)）的水體，但此類水體的面積較小。圖3.4-1大中小潮全潮周期內(nèi)懸浮物擴(kuò)散的包絡(luò)線范圍（疊加）3.5沉積物環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)本項(xiàng)目開(kāi)采區(qū)域海砂礦體呈巨厚層狀分布，厚度穩(wěn)定，連續(xù)性好，含泥量少。根據(jù)施工方式
23、和數(shù)值模擬結(jié)果，懸浮泥沙主要沉降在1.456km2（懸浮泥沙增量100mg/L）范圍內(nèi)，因此本海域沉積物的環(huán)境質(zhì)量不會(huì)發(fā)生明顯的變化。根據(jù)沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果，項(xiàng)目所在海域沉積物質(zhì)量狀況良好，各污染物因子均未超標(biāo)。采砂施工產(chǎn)生的沉積物來(lái)源于本海域，不會(huì)對(duì)本海域沉積物的理化性質(zhì)產(chǎn)生影響。3.6生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)本工程的海砂開(kāi)采活動(dòng)會(huì)降低海洋初級(jí)生產(chǎn)力及浮游植物和浮游動(dòng)物的生物量；大部分底棲生物的生長(zhǎng)較緩慢，開(kāi)采區(qū)底棲生物的棲息環(huán)境受到破壞，其生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)需要較長(zhǎng)時(shí)間，可能在幾年內(nèi)，開(kāi)采區(qū)的底棲生物種類和生物量都偏于貧乏；懸浮固體物質(zhì)含量過(guò)高，容易使鱔類的腮聚集泥，減損鰓部的濾水呼吸功能
24、，甚至導(dǎo)致窒息死亡。不同的魚類對(duì)不同濃度的懸浮固體的耐受性是有所不同的，另外，水中含有過(guò)量的懸浮固體，細(xì)微的固體顆粒會(huì)粘附在魚卵的表面，妨礙魚卵的呼吸與水體之間的氧和二氧化碳的交換，從而減弱魚類的繁殖。但由于本工程海砂開(kāi)采的面積較小，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響程度和范圍都較小，所以工程對(duì)海洋生物的影響是局部的、暫時(shí)的。采砂結(jié)束后，附近海域生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)建立新的平衡使施工期間的影響逐漸消失。報(bào)告書對(duì)懸沙深度增加造成的生物資源損失進(jìn)行了計(jì)算，計(jì)算結(jié)果顯示，本項(xiàng)目的采砂活動(dòng)需對(duì)海洋生物資源造成的損害進(jìn)行賠償?shù)目偨痤~約為32.65萬(wàn)元/年。詳細(xì)計(jì)算結(jié)果如表3.6-1所示。表3.6-1 海洋生物資源損失匯總表生
25、物類別計(jì)算內(nèi)容底棲生物浮游植物浮游動(dòng)物游泳生物魚卵仔稚魚合計(jì)損失量2.2t1.51015cells12.4t5.7t2.79107粒3.34107尾直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元/年）1.7611.42.7916.732.653.7對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的影響將項(xiàng)目對(duì)水質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果疊加至環(huán)境敏感區(qū)分布圖中（見(jiàn)圖3.7-1），可直觀看出本項(xiàng)目采砂時(shí)產(chǎn)生的懸浮泥沙影響范圍較小，僅限于采砂區(qū)周邊約2.5km以內(nèi)的海域，不會(huì)對(duì)海南島近海農(nóng)漁區(qū)、木蘭頭旅游休閑娛樂(lè)區(qū)、七星嶺-新埠海旅游休閑娛樂(lè)區(qū)、鋪前至新埠一帶淺海及灘涂養(yǎng)殖區(qū)以及紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的海水水質(zhì)、沉積物和海洋生態(tài)造成不良影響。項(xiàng)目引起的沖淤環(huán)境變化范
26、圍比懸沙影響的距離稍遠(yuǎn)，但也僅限于采砂區(qū)周邊約2.7km以內(nèi)的海域，不會(huì)對(duì)木蘭港港口航運(yùn)區(qū)、木蘭頭旅游休閑娛樂(lè)區(qū)、七星嶺-新埠海旅游休閑娛樂(lè)區(qū)的水深地形條件和岸灘穩(wěn)定造成影響。沖淤變化的將對(duì)南水道造成影響，具體影響是微微加快南水道的沖刷強(qiáng)度，對(duì)維持南水道的水深條件是呈正影響的。圖 01 懸沙及沖淤預(yù)測(cè)結(jié)果與環(huán)境敏感區(qū)疊加示意圖3.8環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)影響本項(xiàng)目的環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)主要為船舶碰撞而發(fā)生的溢油事故，預(yù)測(cè)的事故源強(qiáng)為20t，模擬工況組合情況見(jiàn)表3.8-1，預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表3.8-2。表3.8-1 溢油風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方案選用的水期、氣象條件和潮型組次表工況溢油位置溢油時(shí)刻風(fēng)向風(fēng)速(m/s)1采砂區(qū)中心大潮漲
27、潮初期常風(fēng)向NE10.72大潮落潮初期常風(fēng)向NE3大潮漲潮初期常風(fēng)向SE4大潮落潮初期常風(fēng)向SE表3.8-2 各工況油膜漂移擴(kuò)散影響范圍(km2)溢油后時(shí)間(小時(shí))冬季不利風(fēng)向夏季不利風(fēng)向漲潮初期落潮初期漲潮初期落潮初期10.02100.03040.03770.026320.05830.12000.14870.122030.08920.17370.19520.219540.14280.23940.24410.252950.21330.30060.29250.327960.31760.32090.31850.371170.33930.38120.39550.453380.40680.44100.
28、33830.512390.39680.46410.32790.5810100.47330.57880.34910.6243110.56290.74650.38790.6198120.54380.92160.47630.5468130.61951.14920.58750.6129140.65001.29550.62910.5014150.78951.44400.61230.5387160.85781.35260.63000.5650170.89811.31630.68930.6775180.94681.40060.84360.6875191.04980.64750.98790.8028201.3
29、2190.27921.06050.8911211.41190.27851.00351.0399221.67310.27360.94140.6758231.32410.28280.89460.2858241.01900.31130.84440.2601掃海總面積17.726614.749313.235812.1957消失時(shí)間33283126抵岸地點(diǎn)、時(shí)間文昌市鋪前鎮(zhèn)新埠海（22小時(shí)）?？谑袞|營(yíng)鎮(zhèn)（27小時(shí)）?？谑袞|營(yíng)鎮(zhèn)（18小時(shí)）湛江市徐聞縣海安鎮(zhèn)羅斗沙（25小時(shí)）湛江市徐聞縣海安鎮(zhèn)鹽井角（21小時(shí)）瓊州海峽的潮流動(dòng)力較強(qiáng)，流速較大，最大流速可達(dá)2m/s以上，但在10.7m/s風(fēng)速的作用下，油粒
30、子受潮流和風(fēng)應(yīng)力的共同作用，因此油膜的擴(kuò)散與風(fēng)應(yīng)力和潮流的合力方向一致。從各工況的對(duì)比分析可知，工況一和工況二由于受冬季東北風(fēng)的影響，油粒子抵岸時(shí)間分別為溢油發(fā)生22小時(shí)和18小時(shí)左右，抵岸地點(diǎn)位于瓊州海峽南岸。工況三和工況四受夏季風(fēng)SSE風(fēng)的影響，抵岸時(shí)間分別為溢油發(fā)生25小時(shí)和21小時(shí)左右，抵岸地點(diǎn)位于瓊州海峽北岸。掃海面積對(duì)比，工況一和工況二較大，工況三和工況四相對(duì)較小。由此也可知，冬季發(fā)生溢油時(shí)對(duì)近岸海洋環(huán)境的影響較大，夏季發(fā)生溢油對(duì)瓊州海峽中部海區(qū)海洋環(huán)境的影響較大。4預(yù)防或減輕不良影響的對(duì)策和措施要點(diǎn)4.1清潔生產(chǎn)本項(xiàng)目采砂采用定位的方法，即吸砂時(shí)采砂船舶不動(dòng)，如需更換采砂點(diǎn)，則先
31、將吸砂管抽出，航行至所定采砂點(diǎn)，船停穩(wěn)后再放下吸砂管進(jìn)行施工。此種施工方式，能大大減少海底懸浮泥沙的產(chǎn)生量，其清潔生產(chǎn)水平較高。提出的清潔生產(chǎn)建議如下：（1）加強(qiáng)管理；（2）選用合適的施工方案，制定合理的施工計(jì)劃；（3）制定安全、合理的防污措施；（4）采用先進(jìn)船型。4.2環(huán)境保護(hù)與污染防治措施4.2.1采砂施工的環(huán)境保護(hù)措施對(duì)海砂開(kāi)采量和開(kāi)采工藝、船型等的控制要求詳見(jiàn)表4.2-14.2-3。表 01 海砂開(kāi)采目標(biāo)控制一覽表控制參數(shù)控制量控制條件日開(kāi)采量日最大開(kāi)采量8160 m3每天工作時(shí)間20小時(shí)日平均開(kāi)采量4720 m3月開(kāi)采量5-1月量大開(kāi)采量20.4萬(wàn)m3每月工作25天2-5月最大開(kāi)采量
32、10.2萬(wàn)m3每月工作25天，春季產(chǎn)卵盛期開(kāi)采強(qiáng)度降低50%月平均開(kāi)采量11.8萬(wàn)m3每月工作25天開(kāi)采總量年開(kāi)采量142萬(wàn)m3每月開(kāi)采25天，2-4月降低開(kāi)采強(qiáng)度50%總開(kāi)采量284萬(wàn)m3對(duì)水動(dòng)力和地形地貌沖淤等環(huán)境影響可接受可采量砂資源總儲(chǔ)量486萬(wàn)m3可滿足開(kāi)采需要開(kāi)采范圍批復(fù)的采砂范圍19.36 hm2根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)、砂源儲(chǔ)量分布，海砂可開(kāi)采環(huán)境條件預(yù)留砂坑邊坡寬度120 m考慮采砂坑邊坡塌陷，按1：5邊坡比考慮穩(wěn)定性注注：邊坡控制見(jiàn)圖4.2-1，控制邊界端點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表4.2-2圖4.2-1 建議采砂點(diǎn)控制范圍示意圖（單位：m）表42-2 建議控制邊界端點(diǎn)坐標(biāo)一覽表序號(hào)WGS84坐標(biāo)120
33、1106.991103534.132201107.001103541.013201100.431103541.034201100.411103534.14表4.2-3 采砂船舶及工藝控制控制對(duì)象控制內(nèi)容具體要求預(yù)期效果采砂船船舶數(shù)量2艘自吸自卸式采砂船配置合理采砂船數(shù)量，提高作業(yè)效率的同時(shí)降低交通量吸砂流量吸砂泵流量1500 m3/h滿足開(kāi)采強(qiáng)度和開(kāi)采量控制要求船舶載重船載重量1200t滿足安全開(kāi)采運(yùn)輸要求船長(zhǎng)船長(zhǎng)60m以內(nèi)滿足安全開(kāi)采要求船舶機(jī)能采砂船每年需年年檢，注意使用的船舶檢驗(yàn)證書須在有效期內(nèi)滿足船舶安全施工要求施工工藝清潔生產(chǎn)停穩(wěn)后定點(diǎn)采砂，更換采砂點(diǎn)時(shí)需抽出吸砂管降低采砂作業(yè)產(chǎn)生的
34、懸浮泥沙4.2.2采砂船防污措施施工船舶防污措施見(jiàn)表4.2-4。表4.2-4 防污措施一覽表環(huán)境保護(hù)對(duì)策具體內(nèi)容規(guī)模及數(shù)量處理/處置方式實(shí)施地點(diǎn)及投入使用時(shí)間含油污水處理含油污水收集每船配置有排量為0.25 m3/h的油水分離設(shè)備及0.3 m3殘油艙一處，若干含油污水收集桶（總?cè)萘考s200L）由有資質(zhì)單位每月回收至陸上處理施工船已配備油水分離設(shè)備及殘油艙，擬購(gòu)置污水收集桶生活污水處理生活污水收集備若干生活污水收集桶（總?cè)萘考s2 m3）由有資質(zhì)單位每日回收至陸上處理擬購(gòu)置生活垃圾處理生活垃圾收集每船設(shè)置容量0.4m3垃圾桶5個(gè)由有資質(zhì)單位回收至陸上處理擬購(gòu)置4.2.3采砂期生態(tài)影響保護(hù)對(duì)策（1）
35、合理安排施工進(jìn)度，注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境及敏感目標(biāo)本項(xiàng)目所在海域的魚類主要是在春季(2-4月)產(chǎn)卵、繁殖，應(yīng)控制開(kāi)采強(qiáng)度，每日最大開(kāi)采量取正常時(shí)的50%。平時(shí)，應(yīng)對(duì)整個(gè)采砂過(guò)程進(jìn)行合理規(guī)劃，盡量縮短工期，以減輕采砂可能帶來(lái)的對(duì)水生生態(tài)環(huán)境的影響。（2）生物棲息地的保護(hù)措施對(duì)水生生物棲息地造成影響的作業(yè)主要是采砂造成的懸浮泥沙增加及噪聲等。采砂作業(yè)會(huì)對(duì)水生生物棲息地造成破壞，應(yīng)盡可能防止超出采砂范圍及不可恢復(fù)的破壞和影響。采砂作業(yè)應(yīng)預(yù)先制定合理的施工計(jì)劃，減少對(duì)底質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)強(qiáng)度和范圍。（4）采砂將對(duì)水下工程區(qū)域內(nèi)的底棲生物造成一定程度的破壞，業(yè)主應(yīng)予以一定的生態(tài)補(bǔ)償。（5）為減小對(duì)水生動(dòng)物的干擾，應(yīng)
36、對(duì)噪聲加以控制。4.2.4生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)修復(fù)措施（1）生態(tài)補(bǔ)償數(shù)額海砂開(kāi)采對(duì)資源造成最直觀的損失是底棲生物、經(jīng)濟(jì)魚類以及魚卵和仔魚的損失，根據(jù)前面第六章的分析可知，項(xiàng)目在采砂過(guò)程中對(duì)生物資源造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為32.65萬(wàn)元/年。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋生物資源影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程（SC/T9110-2007）對(duì)生物資源損害賠償，對(duì)項(xiàng)目附近水域的水產(chǎn)資源恢復(fù)作出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（2）生態(tài)補(bǔ)償方案采砂會(huì)對(duì)開(kāi)挖區(qū)域內(nèi)的底棲生物造成一定程度的破壞，建議業(yè)主與相關(guān)主管部門協(xié)商有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)霓k法。l 貝類底播：底播種類：適合本海域生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)貝類。底播時(shí)間：根據(jù)南海休漁時(shí)間，建議在6月初進(jìn)行。底播地點(diǎn)：瓊
37、州海峽。l 經(jīng)濟(jì)魚類增殖放流：放流種類：適合本地海域生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)魚類。放流時(shí)間：根據(jù)南海國(guó)家級(jí)及省級(jí)漁業(yè)品種保護(hù)區(qū)分布圖，經(jīng)濟(jì)魚類選擇在南海休漁初期的6月初進(jìn)行放流。放流地點(diǎn)：瓊州海峽。具體貝類底播和魚類增殖放流種類和放流量應(yīng)與當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門協(xié)商確定。4.3交通安全保障措施（1）從海圖可見(jiàn)擬采砂區(qū)附近為“疑存雷區(qū)”，對(duì)此，建設(shè)單位特別委托了中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所海洋地質(zhì)課題組進(jìn)行了水下聲納掃測(cè)，探測(cè)結(jié)果為擬申請(qǐng)海區(qū)內(nèi)無(wú)礁石、疑存水雷、沉船等有礙船舶安全的水下物體，保障了采砂作業(yè)的安全。（2）業(yè)主須在獲得當(dāng)?shù)睾Ｊ戮诸C發(fā)的水上水下施工作業(yè)許可證和通航公告后再正式進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行采砂作業(yè)，同時(shí)向海事部門申
38、請(qǐng)派巡邏船加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。（3）在采砂區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖砂作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格控制采砂船只的活動(dòng)范圍，嚴(yán)格遵守海上交通安全規(guī)程，盡量在遠(yuǎn)離航道的位置進(jìn)行作業(yè)，避免影響水上交通運(yùn)輸。（4）采砂作業(yè)和運(yùn)輸應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行海上交通安全法，嚴(yán)格落實(shí)采砂現(xiàn)場(chǎng)安全措施。（5）夜航和視線不良時(shí)，航行船舶的駕駛?cè)藛T要最大限度地發(fā)揮好夜間航行、避讓的經(jīng)驗(yàn)和視線不良條件下安全航行的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該迅速判明深水區(qū)、淺水區(qū)、采砂區(qū)、主航道、上水航路、下水航路，從而決定航行路線和避讓方案，并密切注意航路上采砂船與其它航行船舶的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)聯(lián)系，取得一致的會(huì)讓意圖，控制好速度與船位，安全順利地通過(guò)采砂區(qū)域。（6）嚴(yán)禁采砂船超載，嚴(yán)格按海事部門的
39、相關(guān)規(guī)定運(yùn)營(yíng)，以免發(fā)生事故。（7）建議業(yè)主在采砂船上安裝AIS船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，以確保航運(yùn)安全。（8）采砂船應(yīng)懸掛正確的旗號(hào)和號(hào)燈，以確保航運(yùn)安全。（9）由于采砂作業(yè)船只幾乎是定點(diǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期占用該海域可能會(huì)影響周圍船舶的通航，因此采砂作業(yè)船只盡量控制在2艘，以免造成交通堵塞。（10）采砂船的有關(guān)情況要到海監(jiān)部門備案。4.4溢油事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案4.4.1溢油應(yīng)急設(shè)施及設(shè)備針對(duì)溢油的應(yīng)急體系，本項(xiàng)目與海南碧洋環(huán)?？萍加邢薰竞炗喠讼嚓P(guān)協(xié)議，溢油應(yīng)急聯(lián)動(dòng)依托?？诟坌阌⒆鳂I(yè)區(qū)，表4.4-1列出相關(guān)的應(yīng)急器材設(shè)施情況。表 01 應(yīng)急器材及設(shè)施一覽表序號(hào)應(yīng)急器材及設(shè)施數(shù)量海南碧洋環(huán)?？萍加邢薰?/p>
40、1回收船2艘2輔助船5艘3圍油欄9400 m4收油機(jī)4臺(tái)5噴灑裝置12套6清潔裝置6臺(tái)7吸油氈12 t8吸油拖欄4000 m9消油劑20 t10卸載裝置3臺(tái)海口港秀英作業(yè)區(qū)1吸油氈5000 kg2吸油機(jī)3 臺(tái)3圍油欄2000 m4消油劑8 t本項(xiàng)目擬采用采砂船已配備滅火器16個(gè)，為能在溢油發(fā)生的初期可及時(shí)應(yīng)對(duì)溢油風(fēng)險(xiǎn)，還能應(yīng)對(duì)跑、冒、滴、漏等小規(guī)模的溢油事件，建議本項(xiàng)目擬采用的采砂船按表4.4-1配備一定數(shù)量的應(yīng)急器材和設(shè)施。表 02 建議本項(xiàng)目配備的應(yīng)急器材序號(hào)應(yīng)急器材及設(shè)施數(shù)量費(fèi)用（萬(wàn)元）1吸油氈300 kg12圍油欄400 m5合計(jì)64.4.2應(yīng)急預(yù)案（1）應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動(dòng)本項(xiàng)目依托的?？?/p>
41、港秀英作業(yè)區(qū)的溢油應(yīng)急預(yù)案體系主要從機(jī)構(gòu)、預(yù)警、處置、恢復(fù)、保障等方面對(duì)溢油事故反應(yīng)給出了相應(yīng)的程序及規(guī)定，本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了應(yīng)急機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)和措施方面給出了相應(yīng)的原則和程序?？煽闯?，本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案與秀英作業(yè)區(qū)的預(yù)案體系從相應(yīng)的程序和處置措施上是一致的，二者是可以銜接的。（2）應(yīng)急設(shè)施可滿足要求海口港秀英作業(yè)區(qū)的配備了一定量的溢油應(yīng)急器材和設(shè)施，海南碧洋環(huán)保科技有限公司配備了充足的溢油應(yīng)急設(shè)備，具有海事局認(rèn)可的一級(jí)船舶污染清除作業(yè)的資質(zhì)，加上建議的本項(xiàng)目采砂船應(yīng)配備的應(yīng)急器材，如發(fā)生溢油事故，配合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可大大降低將事故產(chǎn)生的影響。（3）建設(shè)單位與依托港口的溝通建議建設(shè)單位進(jìn)與依托港口就溢油的應(yīng)急程序、報(bào)警方式、應(yīng)急處置、設(shè)施配套等方面進(jìn)行進(jìn)一步的溝通，使溢油應(yīng)急聯(lián)動(dòng)更具可操作性。5環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)采砂區(qū)符合海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃的要求，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益良好，對(duì)海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的作用。采砂過(guò)程中將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，其對(duì)環(huán)境的影響是可以接受的。如建設(shè)項(xiàng)目能落實(shí)本報(bào)告書所提出的環(huán)保措施和建議，從環(huán)境保護(hù)可行性角度衡量，本項(xiàng)目調(diào)整后的西南淺灘的海砂開(kāi)采是可行的。
海南碩大工貿(mào)有限公司瓊州海峽東部西南淺灘海砂開(kāi)采項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書
