建設(shè)工程項目管理規(guī)范《GBT-50326-2017》

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1、前言根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于印發(fā) （ 20 14 年工程建設(shè)標準 規(guī)范制訂、修訂計劃 的通知 (建標 2013 169 號） 的要求， 規(guī)范編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗 ，參考有關(guān)國際 標準和國外先進標準 ，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上 ，修訂了本 規(guī)范。本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容是 ：1 總則 ；2 術(shù)語；3 基本規(guī)定 ;4 項目管理責任制度 ；5 項目管理策劃 ；6 采購與投標管理 ;7 合同管理；8 設(shè)計與技術(shù)管理 ；9 進度管理 ；10 質(zhì)量管理 ；11 成本管理 ；12 安全生 產(chǎn)管理 ;13 綠色建造與環(huán)境管理 ；14 資源管理；15 信息與知識管理;16 溝通管理 ；17 風險

2、管理 ;18 收尾管理；19 管理績效評價 。 本規(guī)范修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是 ：1增加項目管理的基本規(guī)定，確立了“項目范圍管理、項目管理流程 、項目管理制度 、項 目系統(tǒng)管理 、項目相關(guān)方管理和項目持續(xù)改進” 六大管理特征 ； 2 增加 “五位一體 （建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理） 相關(guān)方” 的項目管理責任 ；3 增加項目設(shè)計與技術(shù)管理 ；4 增加項目管理 績效評價 ；5 修改項目管理規(guī)劃 ，增加項目管理配套策劃要求 ； 6 修改項目采購管理 ，增加項目招標、投標過程的管理要求 ；7 修改項目質(zhì)量管理 ，增加質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)與設(shè)置質(zhì)量控制點的要求；8 修改項目信息管理，增加項目文件與檔案管理 、項目信息

3、技術(shù) 應(yīng)用和知識管理要求 .本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責管理，由中國建筑業(yè)協(xié)會負 責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋 。執(zhí)行過程中如有意見或建議 ，請寄送中 國建筑業(yè)協(xié)會工程項日管理專業(yè)委員會 （地址 ：北京市海淀區(qū) 中關(guān)村南大街 48 號九龍商務(wù)中心 A 座 601室；郵編：100081)。7本 規(guī) 范 主 編 單 位 ：中國建筑業(yè)協(xié)會北京城建亞泰建設(shè)集團有限公司本 規(guī) 范 參 編 單 位：中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理專業(yè)委員會 南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 內(nèi)蒙古赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 清華大學同濟大學 哈爾濱工業(yè)大學 天津大學 北京交通大學 北京建筑大學 山東科技大學 東南大學中國建筑股份有限公司 中國

4、建筑第四工程局有限公司 中國建筑第八工程局有限公司 中國鐵建股份有限公司 中國中鐵股份有限公司 中鐵建工集團有限公司 中冶京誠工程技術(shù)有限公司 北京城建集團武漢建工集團 中天建設(shè)集團有限公司 深圳市鵬城建筑集團有限公司 江蘇正方圓建設(shè)集團有限公司 廣聯(lián)達軟件股份有限公司 北京市營建律師事務(wù)所 北京市中倫律師事務(wù)所泰安市建設(shè)管理局 興潤建設(shè)集團有限公司本規(guī)范主要起草人員 ：吳濤賈宏俊 王立平 王守清 趙正嘉尤 完 劉伊生 楊生榮 張晉勛 高廣澤李 君 林知炎 呂樹寶 叢培經(jīng) 張守健陳立軍 王雪青 劉 勇 馬榮全 楊 煌葉浩文肖緒文蔣金生吳建軍馬智亮成虎李世鐘周月萍劉波劉剛曹國章黨明關(guān) 娟張鍵王印

5、林李云岱本規(guī)范主要審查人員 ：白思俊薛永武耿裕華侯金龍馬小良 許海峰馮 躍李森張 譏王 瑞趙振宇目次1 總則12術(shù)語23 基本規(guī)定63. 1 一般規(guī)定63. 2 項目范圍管理63。 3 項目管理流程63。 4 項目管理制度73. 5 項目系統(tǒng)管理73. 6 項目相關(guān)方管理83. 7 項目管理持續(xù)改進84項目管理責任制度。.。 。.。.。.。. .。.104。 1 一般規(guī)定104。2 項目建設(shè)相關(guān)責任方管理104. 3 項目管理機構(gòu)114. 4 項目團隊建設(shè)124. 5 項目管理目標責任書124。 6 項目管理機構(gòu)負責人職責、權(quán)限和管理135項目管理策劃155. 1 一般規(guī)定155. 2 項目管

6、理規(guī)劃大綱165. 3 項目管理實施規(guī)劃175。 4 項目管理配套策劃186采購與投標管理206。 1 一般規(guī)定206. 2 采購管理.。.。.。.。.。. .。.。201 4nxu12安全生產(chǎn)管理4412. 1 一般規(guī)定4412。 2 安全生產(chǎn)管理計劃. .。4412. 3 安全生產(chǎn)管理實施與檢查4512.4 安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)與事故處理4612. 5 安全生產(chǎn)管理評價 47日 綠色建造與環(huán)境管理4813。 1 一般規(guī)定4813。 2 綠色建造4813。 3 環(huán)鏡管理4914資源管理5114。 1 一般規(guī)定5114. 2 人力資源管理5114。 3 勞務(wù)管理5214.4 工程材料與設(shè)備管理 5

7、214。 5 施工機具與設(shè)施管理 5214. 6 資金管理53日 信息與知識管理5415。 1 一般規(guī)定5415。 2 信息管理計劃5415. 3 信息過程管理5515.4 信息安全管理 .。.。.。.。.。 5615。 5 文件與檔案管理5615。 6 信息技術(shù)應(yīng)用管理5715。 7 知識管理5816溝通管理5916。 1 一般規(guī)定5916。 2 相關(guān)方需求識別與評估5916. 3 溝通管理計劃6016.4 溝通程序與方式60910i n L q u q u q u A性 A哇 FhU P O 勺 呵，t 勺 口。 口。 Q d Q d 1 i 1 i 1 i 叮L n J A哇 E U P

8、 O P O O P O P O E U P O P O P O P O P O P O P O O P O 呵，t 勺 叮 町，t 叮 勺標指 有機 “容 川出問 程 圍 法 過 范 方結(jié) 價 價 價 計 “ 理 總 價 評 評 評調(diào) 理 定 理 別 估 對 控 定 收 算 算 管 理 評 定 效 效 效 相對 協(xié) 管 理 規(guī) 管 識 評 應(yīng) 監(jiān) 理 規(guī) 驗 結(jié) 決 期 管 墳 規(guī) 績 績 績 兌 織 突 靶 般 險 險 險 險 險 能 般 工 工 工 修 目 都 般 理 理 理 可 組 沖 險 一 風 風 風 風 風 尾 一 竣 竣 竣 保 項 圳股 一 管 管 管 用 5 6 風 1 2

9、 3 4 5 6 收 1 2 3 4 5 6 管 1 2 3 4 范au p 口哼t 句t 句 句J 吁 ， 哼t oo o D O凸 OD OO OO Q U Q d ny q d mmn叫A 1 i 1i 1 i 1 1 i 1 i 1 i 1 i 1 i 1 i 1 i 1 i 1 i 1 i 1 i 1 i th阻四本項 目目標,為實現(xiàn)項 目目標進行項 目管理規(guī)劃與項 目管理配套 策劃。3。3.實施過程應(yīng)按項 目管理策劃要求組織人員和資源 ，實施 具體措施 ，完成項 目管理策劃中確定的工作.3.3。5 監(jiān)控過程應(yīng)對照項 目管理策劃 ,監(jiān)督項 目活動 ,分析項 目進展情況 ，識別必要的變

10、更需求并實施變更 。3.3。6收尾過程應(yīng)完成全部過程或階段的所有活動 ,正式結(jié)束 項 目或階段 。3. 4項目管理制度3. .1 組織應(yīng)建立項 目管理制度 .項 目管理制度應(yīng)包括 下列 內(nèi)容 ：1 規(guī)定工作內(nèi)容 、范圍和工作程序、方式的規(guī)章制度 ；2規(guī)定工作職責、職權(quán)和利益的界定及其關(guān)系的責任制度 .3. 。2組織應(yīng)根據(jù)項 目管理流程的特點 ，在滿足合同和組織發(fā) 展需求條件下，對項目管理制度進行總體策劃。3. .3 組織應(yīng)根據(jù)項 目管理范圍確定項 目管理制度 ，在項 目管 理各個過程規(guī)定相關(guān)管理要求并形成文件 .3.4.4 組織應(yīng)實施項 目管理制度 ，建立相應(yīng)的評估與改進機制 。 必要時，應(yīng)變

11、更項 目管理制度并修改相關(guān)文件。3. 5 項目系統(tǒng)管理3。 5。1 組織應(yīng)識別影響項 目管理 目標實現(xiàn)的所有過程 ,確定其 相互關(guān)系和相互作用，集成項 目壽命期階段的各項因素 。3。5.2組織應(yīng)確定項 目系統(tǒng)管理方法 。系統(tǒng)管理方法應(yīng)包括 下 列方法：1 系統(tǒng)分析;2系統(tǒng)設(shè)計；3 系統(tǒng)實施；4系統(tǒng)綜合評價 。74項目管理責任制度.1 一 般 規(guī) 定。1。 1 項目管理責任制度應(yīng)作為項目 管理的基本制度 .4.1。 2項目管理機構(gòu)負責人責任制應(yīng)是項目 管理責任制度的核 心內(nèi)容.4。1. 3 建設(shè)工程項日各實施主體和參與方應(yīng)建立項目 管理責任 制度 ，明確項目管理組織和人員分工 ，建立各方相互協(xié)調(diào)

12、的管理 機制.4.1. 4建設(shè)工程項目各實施主體和參與方法定代表人應(yīng)書面授 權(quán)委托項目管理機構(gòu)負責人 ,并實行項日負責人責任制 .4。1。 5 項目管理機構(gòu)負責人應(yīng)根據(jù)法定代表人的授權(quán)范圍 、期 限和內(nèi)容 ，履行管理職責。4。1. 6 項目管理機構(gòu)負責人應(yīng)取得相應(yīng)資格 ，并按規(guī)定取得安 全生產(chǎn)考核合格證書 。4.1. 7項 目管理機構(gòu)負責人應(yīng)按相 關(guān)約定在崗履職 ，對項目實 施全過程及全面管理 。4. 2項目建設(shè)相關(guān)責任方管理4。 2.1 項目建設(shè)相關(guān)責任方應(yīng)在各自的實施階段和環(huán)節(jié) ，明確 工作責任 ，實施目標管理，確保項目正常運行 。4。 2。2項目管理機構(gòu)負責人應(yīng)按規(guī)定接受相關(guān)部門的責任追

13、究 和監(jiān)督管理 。4。 2.3 項 目管理機構(gòu)負責人應(yīng)在工程開工前 簽署質(zhì)量承諾書 ， 報相關(guān)工程管理機構(gòu)備案 。4。 2.4項目各相關(guān)責任方應(yīng)建立協(xié)同工作機制 ，宜采用例會 、 交底及其他溝通方式 ,避免項目運行中的障礙和沖突 。114。 2.5 建設(shè)單位應(yīng)建立管理責任排查機制 ，按項目進度和時 間 節(jié)點 ，對各方的管理績效進行驗證性評價 。4。 3 項目管理機構(gòu)4。 3。1 項 目管理機構(gòu)應(yīng)承擔項 目實施的管理任務(wù)和實現(xiàn) 目標的 責任.4。3。2項 目管理機構(gòu)應(yīng)由項 目管理機構(gòu)負責人領(lǐng)導 ，接受組織 職能部門的指導、監(jiān)督、檢查 、服務(wù)和考核 ，負責對項 目資源進 行合理使用和動態(tài)管理 。4

14、。3。3 項 目管理機構(gòu)應(yīng)在項 日啟動前建立 ,在項 目完成后或按 合同約定解體 。4.3.4 建立項 目管理機構(gòu)應(yīng)遵循下列規(guī)定：1 結(jié)構(gòu)應(yīng)符合組織制度和項 目實施要求 ；2應(yīng)有明確的管理 目標、運行程序和責任制度 ;3 機構(gòu)成員應(yīng)滿足項 目管理要求及具備相應(yīng)資格 ;4組織分工應(yīng)相對穩(wěn)定并可根據(jù)項 日實施變化進行調(diào)整 ；5 應(yīng)確定機構(gòu)成員 的職責、權(quán)限 、利益和需承擔的風險。4.3.5 建立項 目管理機構(gòu)應(yīng)遵循下列步驟 :1 根據(jù)項 目管理規(guī)劃大綱 、項 目管理目標責任書及合 同要 求明確管理任務(wù) ；2根據(jù)管理任務(wù)分解和歸類 ，明確組織結(jié)構(gòu) ；3 根據(jù)組織結(jié)構(gòu),確定崗位職責 、權(quán)限以及人員配置

15、 ；4制定工作程序和管理制度 ；5由組織管理層審核認定 。4.3。6 項 目管理機構(gòu)的管理活動應(yīng)符合 下列要求 ：1 應(yīng)執(zhí)行管理制度 ；2應(yīng)履行管理程序 ;3 應(yīng)實施計劃管理,保證資源的合理配置和有序流動 ；4應(yīng)注重項 目實施過程的指導、監(jiān)督 、考核和評價 。4。 4項目團隊建設(shè).：!。 !. I項目建設(shè)相關(guān)責任方均應(yīng)實施項目團隊建設(shè) ,明確團隊 管理原則，規(guī)范團隊運行 .：! 。：!。2 項目建設(shè)相關(guān)責任方的項目管理團隊之間應(yīng)圍繞項目目 標協(xié)同工作并有效溝通 。:! 。：！.3 項目團隊建設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定 ：1 建立團隊管理機制和工 作模式；2各方步調(diào)一致 ，協(xié)同工作；3 制定團隊成員溝通制

16、度 ,建立暢通的信息溝通渠道和各 方共享的信息平臺 。4。4.4項目管理機構(gòu)負責人應(yīng)對項 目團隊建設(shè)和管理負責 ，組 織制定明確的團隊目標 、合理高效的運行程序和完善的工作制 度 ，定期評價團隊運作績效。4。4。5項目管理機構(gòu)負責人應(yīng)統(tǒng)一團隊思想 ，增強集體觀念 ， 和諧團隊氛圍,提高團隊運行效率。4。4。6項目團隊建設(shè)應(yīng)開展績效管理 ，利用團隊成員集體的協(xié) 作成果。4。 5 項目管理目標責任書4。 5.1 項目管理目標責任書應(yīng)在項目實施之前 ，由組織法定代 表人或其授權(quán)人與項目 管理機構(gòu)負責人協(xié)商制定。4。5。2項目管理目標責任書應(yīng)屬于組織內(nèi) 部明確責任的系統(tǒng)性 管理文件 ，其內(nèi)容應(yīng)符合組織

17、制度要求和項目自身特點 。 4.5。3編制項目管理目標責任書應(yīng)依據(jù)下列信息：1 項目合同文件 ；2組織管理制度 ;3 項目管理規(guī)劃大綱 ；4組織經(jīng)營方針和目標；5 項目特點和實施條件與環(huán)境 。4主持制定并落實質(zhì)量、安全技術(shù)措施和專項方案 ，負責 相關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作 ;5 對各類資源進行質(zhì)量監(jiān)控和動態(tài)管理 ；6 對進場的機械 、設(shè)備 、工器具的安全 、質(zhì)量和使用進行 監(jiān)控；7建立各類專業(yè)管理制度 ，并組織實施；8 制定有效的安全 、文明和環(huán)境保護措施并組織實施 ；9 組織或參與評價項日管理績 效；10 進行授權(quán)范圍 內(nèi)的任務(wù)分解和利益分配 ；11 按規(guī)定完善工程資料，規(guī)范工程檔案文件 ，準備工程

18、結(jié) 算和竣工資料，參與工程竣工驗收；12接受審計 ，處理項目管理機構(gòu)解體的善后工作 ；13 協(xié)助和配合組織進行項目檢查 、鑒定和評獎申報 ；14配合組織完善缺陷責任期的相關(guān)工作。4.6.2項目管理機構(gòu)負責人應(yīng)具有下列權(quán)限 :1 參與項 日招標、投標和合同簽訂；2參與組建項 目管理機構(gòu);3 參與組織對項 目各階段的重大決策 ；4主持項目管理機構(gòu)工作;5決定授權(quán)范圍 內(nèi)的項目資源使用;6 在組織制度的框架下制定項目 管理機構(gòu)管理制度 ;7參與選擇并直接管理具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人；8 參與選擇大宗資源的供應(yīng)單位 ；9 在授權(quán)范圍內(nèi)與項目相關(guān)方進行直接溝通 ；10 法定代表人和組織授予的其他權(quán)利。4.6

19、.3 項目管理機構(gòu)負責人應(yīng)接受法定代表人和組織機構(gòu)的業(yè) 務(wù)管理 ，組織有權(quán)對項目管理機構(gòu)負責人給予獎勵和處罰 。195項 目管理策劃5. 1一 般 規(guī) 定5。1。 1 項 目管理策劃應(yīng)由項 目管理規(guī)劃策劃和項 目管理配套策 劃組成 .項 目管理規(guī)劃應(yīng)包括項 目管理規(guī)劃大綱和項 目管理實施 規(guī)劃 ，項 目管理配套策劃應(yīng)包括項 目管理規(guī)劃策劃以外 的所有項 目管理策劃內(nèi)容。5。1。 2組織應(yīng)建立項目管理策劃的管理制度 ，確定項目管理策 劃的管理職責、實施程序和控制要求 。5。1. 3 項 目管理策劃應(yīng)包括下列管理過程 ：1 分析、確定項 日管理的內(nèi)容與范圍 ；2協(xié)調(diào)、研究、形成項 目管理策劃結(jié)果

20、;3 檢查 、監(jiān)督、評價項 目管理策劃過程 ； 履行其他確保項 目管理策劃的規(guī)定責任 .5。1. 項 目管理策劃應(yīng)遵循下列程序 ：1 識別項目管理范圍；2進行項 目工作分解 ；3 確定項 目的實施方法 ; 規(guī)定項 目需要的各種資源 ；5測算項 目成本 ;6 對各個項目管理過程進行策劃 。5。1。 5 項 目管理策劃過程應(yīng)符合下列規(guī)定：1 項 目管理范圍應(yīng)包括完成項 目的全部內(nèi)容 ，并與各相關(guān) 方的工作協(xié)調(diào)一致；2項 目工作分解結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項 目管理范圍 ,以可交付成果 為對象實施 ；應(yīng)根據(jù)項 目實際情況與管理需要確定詳細程度 ，確 定工作分解結(jié)構(gòu) ;3 提供項 目所需資源應(yīng)按保證工程質(zhì)量和降低項

21、 目戚本的 要求進行方案比較 ；4 項 目進度安排應(yīng)形成項 目總進度計劃 ,宜采用可視化圖 表表達 ；5 宜采用量價分離的方法 ，按照工程實體性消耗和非實體 性消耗測算項 目成本；6 應(yīng)進行跟蹤檢查和必要的策劃調(diào)整 ；項目結(jié)束后 ，宜編 寫項 目管理策劃的總結(jié)文件。5。 2項目管理規(guī)劃大綱5. 2.1 項 目管理規(guī)劃大綱應(yīng)是項 目管理工作中具有戰(zhàn)略性 、全 局性和宏觀性的指導文件。5。 2. 2編制項 目管理規(guī)劃大綱應(yīng)遵循下列步驟 :1 明確項日需求和項 日管理范圍；2確定項 目管理 目標 ；3 分析項 日實施條件 ，進行項目工作結(jié)構(gòu)分解 ； 確定項 目管理組織模式 、組織結(jié)構(gòu)和職責分工 ；5

22、規(guī)定項 目管理措施 ；6 編制項 目資源計劃；7報送審批。5. 2.3 項 目管理規(guī)劃大綱編制依據(jù)應(yīng)包括 下列內(nèi)容：1 項 目文件 、相關(guān)法律法規(guī)和標準 ；2類似項 目經(jīng)驗資料 ;3 實施條件調(diào)查資料 。5. 2.項 目管理規(guī)劃大綱宜包括下列內(nèi)容，組織也可根據(jù)需要 在其中選定 ：1 項 目概況 ；2項 目范圍管理 ;3 項 目管理 目標； 項 目管理組織 ；5項 目采購與投標管理 ;6 項 目進度管理 ;7 項 目質(zhì)量管理 ；8 項 目成本管理 ；9 項 目安全生產(chǎn)管理 ;10 綠色建造與環(huán)境管理 ；11 項 目資源管理;12項 目信息管理;13 項 目溝通與相關(guān)方管理 ；1項 目風險管理；1

23、5 項 目收尾管理 .s. 2. 5 項 目管理規(guī)劃大綱文件應(yīng)具備下列內(nèi)容 ：1 項 目管理 目標和職責規(guī)定 ；2項 目管理程序和方法要求 ；3 項 目管理資源的提供和安排。5。 3項目管理實施規(guī)劃s. 3.1 項 目管理實施規(guī)劃應(yīng)對項 目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容進行 細化.5.3。2編制項 目管理實施規(guī)劃應(yīng)遵循下列步驟 ：1 了解相關(guān)方的要求 ;2分析項 目具體特點和環(huán)境條件 ；3 熟悉相關(guān)的法規(guī)和文件 ；4實施編制活動 ;5 履行報批于續(xù)。5。3.3 項 目管理實施規(guī)劃編制依據(jù)可包括 下列內(nèi)容：1 適用的法律、法規(guī)和標準 ；2項 目合同及相關(guān)要求 ；3 項 目管理規(guī)劃大綱 ；4項 目設(shè)計文件 ；

24、5工程情況與特點 ；6 項目資源和條件 ；7 有價值的歷史數(shù)據(jù) ;8 項目團隊的能力和水平。5。3。 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容 ：1 項目概況;2項目總體工作安排 ；3 組織方案 ；4設(shè)計與技術(shù)措施 ；5 進度計劃 ；6 質(zhì)量計劃 ；7成本計劃 ;8 安全生產(chǎn)計劃 ；9 綠色建造與環(huán)境管理計劃 ；10 資源需求與采購計劃 ；11 信息管理計劃；12溝通管理計劃 ；13 風險管理計劃 ;14項目收尾計劃；15 項 目現(xiàn)場平面布置圖 ;16 項目 目標控制計劃 ；17技術(shù)經(jīng)濟指標 。5。3。5 項 目管理實施規(guī)劃文件應(yīng)滿足下列要求 ：1 規(guī)劃大綱 內(nèi)容應(yīng)得到全面深化和具體化 ；2實施規(guī)劃范圍

25、應(yīng)滿足實現(xiàn)項目 目標的實際需要；3 實施項 目管理規(guī)劃的風險應(yīng)處于可以接受的水平 。5。 4項目管理配套策劃5. 4。1 項 目管理配套策劃應(yīng)是與項 目管理規(guī)劃相關(guān)聯(lián)的項 目管 理策劃過程 。組織應(yīng)將項 目管理配套策劃作為項 目管理規(guī)劃的支撐措施納人項 目管理策劃過程 。s。 .2 項 目管理配套策劃依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項 目管理制度 ;2項 目管理規(guī)劃 ；3 實施過程需求 ;4相關(guān)風險程度 。5。4。3 項 目管理配套策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容 ：1 確定項 目管理規(guī)劃的編制人員 、方法選擇 、時間安排;2安排項 目管理規(guī)劃各項規(guī)定的具體落實途徑 ；3 明確可能影響項目管理實施績效的風險應(yīng)對措施

26、。5。4.4項 目管理機構(gòu)應(yīng)確保項 目管理配套策劃過程滿足項 目管 理的需求，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1 界定項 目管理配套策劃的范圍 、內(nèi)容 、職責和權(quán)利 ；2規(guī)定項 日管理配套策劃的授權(quán) 、批準和監(jiān)督范圍 ;3 確定項 目管理配套策劃的風 險應(yīng)對措施;4總結(jié)評價項 日管理配套策劃水平 。5。4。S組織應(yīng)建立下列保證項目 管理配套策劃有效性的基礎(chǔ)工 作過程 ：1 積累以往項目管理經(jīng)驗 ；2制定有關(guān)消耗定額；3 編制項 目基礎(chǔ)設(shè)施配置參數(shù) ；4建立工作說明書和實施操作標準 ；s 規(guī)定項 目實施的專項條件 ；6 配置專用軟件；7建立項 目信息數(shù)據(jù)庫 ；8 進行項 目團隊建設(shè)。6采購與投標管理6。 1一

27、 般 規(guī) 定6。1。 1 組織應(yīng)建立采購管理制度 ，確定采購管理流程和實施方 式，規(guī)定管理與控制的程序和方法 .6.1。 2 采購工作應(yīng)符合有關(guān)合同 、設(shè)計文件所規(guī)定的技術(shù) 、質(zhì) 量和服務(wù)標準 ，符合進度 、安全、環(huán)境和成本管理要求 。招標采 購應(yīng)確保實施過程符合法律 、法規(guī)和經(jīng)營的要求 。6。1. 3 組織應(yīng)建立投標管理制度 ,確定項目投標實施方式 ，規(guī) 定管理與控制的流程和方法 。6。1。 4 投標工作應(yīng)滿足招標文件規(guī)定的要求。6。1。 5項目采購和投標資料應(yīng)真實 、有效 、完整 ，具有可追 溯性。6。 2采 購 管 理6. 2。1 組織應(yīng)根據(jù)項目立項報告 、工程合同 、設(shè)計文件 、項目

28、管理實施規(guī)劃和采購管理制度編制采購計劃 。采購計劃應(yīng)包括下 列內(nèi)容：1采購工作范圍 、內(nèi)容及管理標準 ;2采購信息 ，包括產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量 、技術(shù)標準和質(zhì)量 規(guī)范;3 檢驗方式和標準 ；4供方資質(zhì)審查要求 ；5采購控制目標及措施。6。 2.2采購計劃應(yīng)經(jīng)過相 關(guān)部門審核，并經(jīng)授權(quán)人批準后實施 . 必要時，采購計劃應(yīng)按規(guī)定進行變更。6。 2.3 采購過程應(yīng)按法律 、法規(guī)和規(guī)定程序 ,依據(jù)工程合同需29求采用招標 、詢價或其他方式實施。符合公開招標規(guī)定的采購過 程應(yīng)按相關(guān)要求進行控制。6。 2。 組織應(yīng)確保采購控制 目標的實現(xiàn) ，對供方下列條件進行 有關(guān)技術(shù)和商務(wù)評審 ：1 經(jīng)營許可 、企業(yè)資質(zhì)；

29、2相關(guān)業(yè)績與社會信譽 ;3 人員素質(zhì)和技術(shù)管理能力 ;4質(zhì)量要求與價格水平 。6。 2.5 組織應(yīng)制定供方選擇 、評審和重新評審的準則 。評審記 錄應(yīng)予以保存。6. 2.6 組織應(yīng)對特殊產(chǎn)品和服務(wù)的供方進行實地考察并采取措 施進行重點監(jiān)控 ，實地考察應(yīng)包括下列內(nèi)容 ：1 生產(chǎn)或服務(wù)能力 ；2現(xiàn)場控制結(jié)果；3 相關(guān)風險評估。6. 2。7承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品和重要設(shè)備采購前 ，組織應(yīng)要 求供方提供下列證明文件：1 有效的安全資質(zhì)；2生產(chǎn)許可證 ；3 其他相關(guān)要求的證明文件 .6。 2。8 組織應(yīng)按工程合 同的約定和需要,訂立采購合 同或規(guī)定 相關(guān)要求。采購合同或相關(guān)要求應(yīng)明確雙方責任 、權(quán)限 、

30、范圍和 風險，并經(jīng)組織授權(quán)人員 審核批準，確保采購合 同或要求內(nèi)容的 合法性.6。 2.9 組織應(yīng)依據(jù)采購合 同或相關(guān)要求對供方的 下列生產(chǎn)和服 務(wù)條件進行確認 ：1 項 目管理機構(gòu)和相關(guān)人員的數(shù)量、資格 ；2主要材料 、設(shè)備 、構(gòu)配件、生產(chǎn)機具與設(shè)施。6. 2。10 供方項 目實施前 ，組織應(yīng)對供方進行相關(guān)要求的溝通或 交底 ，確認或?qū)徟┓骄幹频纳a(chǎn)或服務(wù)方案 。組織應(yīng)對供方的下列生產(chǎn)或服務(wù)過程進行監(jiān)督管理 ：1 實施合同的履約和服務(wù)水平 ;2重要技術(shù)措施 、質(zhì)量控制 、人員變動 、材料驗收 、安全 條件、污染防治。6。 2。11 采購產(chǎn)品的驗收與控制應(yīng)符合下列條件：1 項 目采用的設(shè)備、

31、材料應(yīng)經(jīng)檢驗合格 ，滿足設(shè)計及相關(guān) 標準的要求 ；2檢驗產(chǎn)品使用的計量器具、產(chǎn)品的取樣和抽驗應(yīng)符合標 準要求 ;3 進口產(chǎn)品應(yīng)確保驗收結(jié)果符合合 同規(guī)定的質(zhì)量標準 ，并 按規(guī)定辦理報關(guān)和商檢手續(xù) ；4 采購產(chǎn)品在檢驗、運輸 、移交和保管過程中 ，應(yīng)避免對 職業(yè)健康安全和環(huán)境產(chǎn)生負面影響;5采購過程應(yīng)按規(guī)定對產(chǎn)品和服務(wù)進行檢驗或驗收 ，對不 合格品或不符合項依據(jù) 合同和法規(guī)要求進行處置 。6。 3投 標 管 理6. 3.1 在招標信息收集階段 ，組織應(yīng)分析 、評審相關(guān)項 目風險 ， 確認組織滿足投標工程項 目需求的能力 。6。3.2項 目投標前 ,組織應(yīng)進行投標策劃 ，確定投標 目標，并 編制投

32、標計劃.6。3.3 組織應(yīng)識別和評審下列與投標項 目有關(guān)的要求 :1 招標文件和發(fā)包方明示的要求 ；2發(fā)包方未明示但應(yīng)滿足的要求 ；3 法律法規(guī)和標準規(guī)范要求 ；4組織的相關(guān)要求.6。3.4 組織應(yīng)根據(jù)投標項 目需求進行分析 ，確定下列投標計劃 內(nèi)容 ：1 投標 日標、范圍、要求與準備工作安排 ；2投標工作各過程及進度安排 ；3 投標所需要的文件和資料 ；4與代理方以及合作方的協(xié)作;5 投標風險分析及信息溝通 ；6 投標策略與應(yīng)急措施 ；7 投標監(jiān)控要求 。6.3.5 組織應(yīng)依據(jù)規(guī)定程序形成投標計劃 ，經(jīng)過授權(quán)人批準后 實施。6。3.6 組織應(yīng)根據(jù)招標和競爭需求編制包括 下列內(nèi)容的技標 文件：

33、1 響應(yīng)招標要求的各項商 務(wù)規(guī)定；2有競爭力的技術(shù)措施和管理方案 ；3 有競爭力的報價 。6.3.7 組織應(yīng)保證投標文件符合發(fā)包方及 相關(guān)要求，經(jīng)過評審 后投標 ，并保存投標文件評審的相關(guān)記錄。評審應(yīng)包括 下列 內(nèi)容 ：1 商務(wù)標滿足招標要求的程度 ；2技術(shù)標和實施方案的競爭力 ；3 投標報價的經(jīng)濟合理性 ；4投標風險的分析與應(yīng)對 。6.3.8 組織應(yīng)依法與發(fā)包方或其代表有效溝通 ,分析投標過程 的變更信息，形成必要記錄 。6。3.9 組織應(yīng)識別和評價投標過程風險 ，并采取相關(guān)措施以確 保實現(xiàn)投標 目標要求 .6. 3。10中標后，組織應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)于續(xù)。7合 同 管 理7。1 一 般

34、 規(guī) 定7。1。 1 組織應(yīng)建立項 目合 同管理制度 ，明確合同管理責任 ，設(shè) 立專門機構(gòu)或人員負責合同管理工作。7。1. 2 組織應(yīng)配備符合要求的項 目合同管理人員 ，實施合同的 策劃和編制活動 ，規(guī)范項 目合同管理的實施程序和控制要求 ，確 保合 同訂立和履行過程的合規(guī)性 。7。1。 3 項 目合同管理應(yīng)遵循下列程序 :1 合同評審 ;2合同訂立 ；3 合同實施計劃 ; 合同實施控制 ；5 合同管理總結(jié)。7。1.4 嚴禁通過違法發(fā)包 、轉(zhuǎn)包 、違法分包 、掛靠方式訂立和 實施建設(shè)工程合同。7. 2合 同 評 審7。 2.1 合同訂立前 ，組織應(yīng)進行合 同評審 ，完成對合 同條件的 審查 、

35、認定和評估工作。以招標方式訂立合同時，組織應(yīng)對招標 文件和投標文件進行審查 、認定和評估 。7. 2.2合同評審應(yīng)包括下列內(nèi)容 :1 合法性 、合規(guī)性評審 ；2合理性 、可行性評審 ；3 合同嚴密性、完整性評審 ；4與產(chǎn)品或過程有關(guān)要求的評審 ;5 合同風險評估。7。 2.3 合同內(nèi)容涉及專利 、專有技術(shù)或者著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)時 ， 應(yīng)對其使用權(quán)的合法性進行審查 。7。 2。 合同評審中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)以書面形式提出 ，要求予以 澄清或調(diào)整 。7. 2。5 組織應(yīng)根據(jù)需要進行合同談判 ，細化 、完善、補充、修 改或另行約定合同條款和內(nèi)容.7. 3合 同 訂 立7. 3。1 組織應(yīng)依據(jù)合 同評審和談

36、判結(jié)果 ，按程序和規(guī)定訂立 合同。7.3.2合同訂立應(yīng)符合下列規(guī)定 ：1 合同訂立應(yīng)是組織的真實意思表示 ;2合同訂立應(yīng)采用書面形式 ，并符合相關(guān)資質(zhì)管理與許可 管理的規(guī)定；3 合同應(yīng)由當事方的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽 字或蓋章;合同主體是法人或者其他組織時 ，應(yīng)加蓋單位印章；法律 、行政法規(guī)規(guī)定需辦理批準 、登記手續(xù)后合同生效 時,應(yīng)依照規(guī)定辦理 ；5合同訂立后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案手續(xù) 。7。 4合同實施計劃7。 。1 組織應(yīng)規(guī)定合同實施工作程序 ，編制合同實施計劃 。合 同實施計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容 ：1 合同實施總體安排 ；2合同分解與分包策劃 ；3 合同實施保證體系的建立 。7。

37、 .2 合同實施保證體系應(yīng)與其他管理體系協(xié)調(diào)一致 .組織應(yīng) 建立合同文件溝通方式 、編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng) 。7。 。3 承包人應(yīng)對其承接的合同作總 體協(xié)調(diào)安排 。承包人自行 完成的工作及分包合同的內(nèi)容 ,應(yīng)在質(zhì)量、資金、進度 、管理架構(gòu)、爭議解決方式方面符合總包合同的要求.7。4.4 分包合同實施應(yīng)符合法律法規(guī)和組織有關(guān)合 同管理制度 的要求。7。 5合同實施控制7. 5.1 項 目管理機構(gòu)應(yīng)按約定全面履行 合同.7.5.2合同實施控制的 日常工作應(yīng)包括下列內(nèi)容 ：1 合同交底 ;2合同跟蹤與診斷 ；3 合同完善與補充；4信息反饋與協(xié)調(diào) ；5其他應(yīng)自主完成的合 同管理工作。7.5.3 合同實施前

38、，組織的相關(guān)部門和合 同談判人員應(yīng)對項 目 管理機構(gòu)進行合同交底 。合同交底應(yīng)包括下列內(nèi)容 :1 合同的主要內(nèi)容 ；2合同訂立過程中的特殊 問題及合同待定問題;3 合同實施計劃及責任分配 ；4合同實施的主要風險 ；5其他應(yīng)進行交底的合 同事項.7。5.4項 目管理機構(gòu)應(yīng)在合 同實施過程定期進行合 同跟蹤和診 斷.合同跟蹤和診斷應(yīng)符合 下列要求 :1 對合 同實施信息進行全 面收集 、分類處理 ，查找合同實 施中的偏差 ；2定期對合 同實施中出現(xiàn)的偏差進行定性 、定量分析 ,通 報合同實施情況及存在 的問題.7。 5.5 項 目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)合 同實施偏差結(jié)果制定合 同糾偏措 施或方案 ,經(jīng)授權(quán)

39、人批準后實施 .實施需要其他相關(guān)方配合時 ， 項 目管理機構(gòu)應(yīng)事先征得各相關(guān)方的認 同,并在實施中協(xié)調(diào) 一致.7.5。6 項 目管理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定實施合 同變更的管理工作 ，將變更文件和要求傳遞至相關(guān)人員。合同變更應(yīng)當符合下列條件 :1 變更的內(nèi)容應(yīng)符合合同約定或者法律法規(guī)規(guī)定 .變更超 過原設(shè)計標準或者批準規(guī)模時 ,應(yīng)由組織按照規(guī)定程序辦理變更 審批于續(xù)。2 變更或變更異議的提出 ，應(yīng)符合合同約定或者法律法規(guī) 規(guī)定的程序和期限 。3 變更應(yīng)經(jīng)組織或其授權(quán)人員 簽字或蓋章后實施。4 變更對合同價格及工期有影響時 ，相應(yīng)調(diào)整合同價格和 工期。7. 5.7項目管理機構(gòu)應(yīng)控制和管理合同中止行為 。合同

40、中止應(yīng) 按照下列方式處理 ：1 合同中止履行前，應(yīng)以書面形式通知對方并說明理由。 因?qū)Ψ竭`約導致合同中止履行時，在對方提供適當擔保時應(yīng)恢復 履行；中止履行后 ，對方在合理期限內(nèi)未恢復履行能力并且未提 供相應(yīng)擔保時 ，應(yīng)報請組織決定是否解除合同 。2合同中止或恢復履行 ，如依法需要向有關(guān)行政主管機關(guān) 報告或履行核驗手續(xù) ,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行相關(guān)于續(xù) 。3 合同中止后不再恢復履行時 ，應(yīng)根據(jù)合同約定或法律規(guī) 定解除合同 。7. 5。8 項目管理機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定實施合 同索賠的管理工作 。索 賠應(yīng)符合下列條件 ：1 索賠應(yīng)依據(jù)合同約定提出 。合同沒有約定或者約定不明 時，按照法律法規(guī)規(guī)定提出 .2索

41、賠應(yīng)全面 、完整地收集和整理索賠資料。3 索賠意向通知及索賠報告應(yīng)按照約 定或法定的程序和期 限提出.4索賠報告應(yīng)說明索賠理由 ,提出索賠金額及工期 。7. 5.9 合同實施過程中產(chǎn)生爭議時 ，應(yīng)按下列方式解決 ：1 雙方通過協(xié)商達成一致 ；2請求第三方調(diào)解 ;3 按照合同約定申請仲裁或向人民法院起訴。7。 6合同管理總結(jié)7. 6.1 項 目管理機構(gòu)應(yīng)進行項 目合同管理評價 ，總結(jié)合 同訂立 和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗和教訓，提出總結(jié)報告。7。6。2合同總結(jié)報告應(yīng)包括下列內(nèi)容 ：I 合同訂立情況評價 ；2合同履行情況評價 ;3 合同管理工作評價 ；對本項 目有重大影響的合 同條款評價 ；5 其他經(jīng)驗和

42、教訓 。7。6。3 組織應(yīng)根據(jù)合 同總結(jié)報告確定項 目合 同管理改進需求 , 制定改進措施 ，完善合 同管理制度 ，并按照規(guī)定保存合 同總結(jié) 報告.8設(shè)計與技術(shù)管理8. 1一 般 規(guī) 定8.1。 1 組織應(yīng)明確項目設(shè)計與技術(shù)管理部門 ，界定管理職責與 分工 ，制定項日設(shè)計與技術(shù)管理制度 ，確定項目設(shè)計與技術(shù)控制 流程 ，配備相應(yīng)資源 。8.1. 2 項目管理機構(gòu)應(yīng)按照項目管理策劃結(jié)果 ，進行目標分解 , 編制項 目設(shè)計與技術(shù)管理計劃 ，經(jīng)批準后組織落實 .8.1。 3 項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目實施過程中不同階段目標的實 現(xiàn)情況，對項目設(shè)計與技術(shù)管理工作進行動態(tài)調(diào)整 ，并對項目設(shè) 計與技術(shù)管理的過

43、程和效果進行分層次 、分類別的評價。8.1. 項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項日設(shè)計的 需求合理安排勘察工作 , 明確勘察管理日標和流程 ,規(guī)定相關(guān)勘察工作職責。8。 2設(shè) 計 管 理8. 2.1 設(shè)計管理應(yīng)根據(jù)項目實施過程 ,劃分下列階段 ：1 項目方案設(shè)計 ；2項目初步設(shè)計；3 項目施工圖設(shè)計;4 項目施工;5 項目竣工驗收與竣工圖 ；6 項目后評價。8. 2.2 組織應(yīng)依據(jù)項目需求和相關(guān)規(guī)定組建或管理設(shè)計團隊 ， 明確設(shè)計策劃 ，實施項目設(shè)計、驗證 、評審和確認活動 ，或組織 設(shè)計單位編寫設(shè)計報審文件，并審查設(shè)計人提交的設(shè)計成果 ，提 出設(shè)計評估報告。8. 2.3 項目方案設(shè)計階段 ，項目管理機構(gòu)應(yīng)

44、配合建設(shè)單位明確設(shè)計范圍、劃分設(shè)計界面 、設(shè)計招標工作 ，確定項目設(shè)計方案 ， 做出投資估算,完成項目方案設(shè)計任務(wù) 。8。 2. 項目初步設(shè)計階段 ，項目管理機構(gòu)應(yīng)完成項目初步設(shè)計 任務(wù) ，做出設(shè)計概算,或?qū)ξ械脑O(shè)計承包人初步設(shè)計內(nèi)容實施 評審工作 ,并提出勘察工作需求 ，完成地勘報告 申報管理工作。 8. 2.5 項目施工圖設(shè)計階段 ,項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計要 求 ，組織完成施工圖設(shè)計或?qū)彶楣ぷ?，確定施工圖預(yù)算，并建立 設(shè)計文件收發(fā)管理制度和流程 。8。 2.6 項目施工階段 ，項目管理機構(gòu)應(yīng)編制施工組織設(shè)計 ,組 織設(shè)計交底 、設(shè)計變更控制和深化設(shè)計 ，根據(jù)施工需求組織或?qū)?施設(shè)計優(yōu)

45、化工作 ，組織關(guān)鍵施工部位的設(shè)計驗收管理工作 。8。 2。7 項目竣工驗收與竣工圖階段 ，項目管理機構(gòu)應(yīng)組織項目 設(shè)計負責人參與項目竣工驗收工作 ,并按照約定實施或組織設(shè)計 承包人對設(shè)計文件進行整理歸檔 ，編制竣工決算 ，完成竣工圖的 編制、歸檔、移交工作。8。 2。8 項目后評價階段 ，項日管理機構(gòu)應(yīng)實施或組織設(shè)計承包 人針對項目決策至項目竣工后運營階段設(shè)計工作進行總結(jié),對設(shè) 計管理績效開展后評價工作。8。 3技 術(shù) 管 理8。 3。1 項目管理機構(gòu)應(yīng)實施項目技術(shù)管理策劃 ，確定項目技術(shù) 管理措施 ，進行項目技術(shù)應(yīng)用活動。項目技術(shù)管理措施應(yīng)包括下 列主要內(nèi)容：1 技術(shù)規(guī)格書 ；2技術(shù)管理規(guī)劃

46、 ；3 施工組織設(shè)計、施工措施 、施工技術(shù)方案 ；4采購計劃 。8。3。2 項目管理機構(gòu)應(yīng)確保項目設(shè)計過程的技術(shù)應(yīng)用符合下列 要求 ：1 組織設(shè)計單位應(yīng)在各設(shè)計階段申報相應(yīng)技術(shù)審批文件 ,30通過審查并取得政府許可 ；2應(yīng)策劃設(shè)計與采購 、施工 、運營和各專業(yè)技術(shù)接口關(guān)系 ， 并明確技術(shù)變更或洽商程序。8。3。3 技術(shù)規(guī)格書作為發(fā)包方的技術(shù)要求 ，應(yīng)是施工承包人編 制施工組織設(shè)計 、施工措施、施工技術(shù)方案的基本依據(jù) 。技術(shù)規(guī) 格書應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 分部 、分項工程實施所依據(jù)標準 ；2工程的質(zhì)量保證措施 ;3 工程實施所需要提交的資料 ；現(xiàn)場小樣制作 、產(chǎn)品送樣與現(xiàn)場抽樣檢查復試 ;5 工程所

47、涉及材料 、設(shè)備的具體規(guī)格 、型號與性能要求 , 以及特種設(shè)備的供貨 商信息；6 各工序標準 、施工工藝與施工方法 ；7分部、分項工程質(zhì)量檢查驗收標準 。8。3.技術(shù)管理規(guī)劃應(yīng)是承包人根據(jù)招標文件要求和 自身能力 編制的 、擬采用的各種技術(shù)和管理措施 ，以滿足發(fā)包人的招標要 求 。項 目技術(shù)管理規(guī)劃應(yīng)明確下列內(nèi)容 :1 技術(shù)管理 目標與工作要求 ；2技術(shù)管理體系與職責；3 技術(shù)管理實施的保障措施 ；4 技術(shù)交底要求 ,圖紙自審、會審 ,施工組織設(shè)計與施工 方案 ，專項施 工技術(shù) ，新技術(shù)的推廣與應(yīng) 用,技術(shù)管理考核 制度；5 各類方案 、技術(shù)措施報審流程 ；6 根據(jù)項 目內(nèi)容與項 目進度需求

48、，擬編制技術(shù)文件 、技術(shù) 方案 、技術(shù)措施計劃及責任人 ;7新技術(shù) 、新材料 、新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用計劃 ；8 對設(shè)計變更及工程洽商實施技術(shù)管理制度 ；9 各項技術(shù)文件 、技術(shù)方案 、技術(shù)措施的資料管理與歸檔 。8。3。5 項 目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工過程需求 ,按照下列要求編制項目技術(shù)規(guī)格書和項目技術(shù)管理規(guī)劃 ：1 對技術(shù)規(guī)格書 、技術(shù)管理規(guī)劃應(yīng)實施技術(shù)經(jīng)濟分析 ,按 照方案嚴謹 、樣板先行原則進行策劃 ，必要情況下進行多方案比 選以確定最優(yōu)方案 ；2技術(shù)規(guī)格書 、技術(shù)管理規(guī)劃編制完成并經(jīng)相 關(guān)方批準后 , 由項目管理機構(gòu)組織實施 。8.3.6 項目技術(shù)規(guī)格書 、技術(shù)管理規(guī)劃的實施過程應(yīng)符合下列

49、 要求 ：1 識別實施方案需求 ，制定相關(guān)實施方案 。2確保實施方案充分 、適宜，并得到有效落實 .必要時, 應(yīng)組織進行評審和驗證 。3 評估工程變更對實施方案的影響 ,采取相應(yīng)的變更控制.4檢查實施方案的執(zhí)行情況 ，明確相關(guān)改進措施。8。3。7 對新技術(shù) 、新材料、新工藝 、新產(chǎn)品的應(yīng)用 ，項目管理 機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工承包人實施方案的落實工作 ,根據(jù)情況指導相關(guān) 培訓工作。8。3。8依據(jù)項目技術(shù)管理措施，項目管理機構(gòu)應(yīng)組織項目技術(shù) 應(yīng)用結(jié)果的驗收活動 ，控制各種變更風 險 ，確保施工過程技術(shù)管 理滿足規(guī)定要求.8。3.9 項目管理機構(gòu)應(yīng)對技術(shù)管理過程的資源投入情況 、進度 情況 、質(zhì)量控制情況進

50、行記錄與統(tǒng)計。實施過程完成后 ,組織應(yīng) 根據(jù)統(tǒng)計情況進行實施效果分析 ，對項目技術(shù)管理措施進行改進 提升。8。 3。10 項目管理機構(gòu)應(yīng)按照工程進度收集 、整理項目實施過程 中的各類技術(shù)資料 ,按類存放 ，完整歸檔 .399進 度 管 理9。 1一 般 規(guī) 定9.1. 1 組織應(yīng)建立項目進度管理制度 ，明確進度管理程序 ,規(guī) 定進度管理職責及工作要求 。9.1. 2項目進度管理應(yīng)遵循下列程序 ：1 編制進度計劃 ；2進度計劃交底 ，落實管理責任 ;3 實施進度計劃 ；4進行進度控制和變更管理 .9。 2進 度 計 劃9. 2.1 項目進度計劃編制依據(jù)應(yīng)包括 下列主要內(nèi)容 ：1 合同文件和相關(guān)要

51、求 ；2項目管理規(guī)劃文件 ；3 資源條件、內(nèi)部與外部約束條件 。9. 2.2組織應(yīng)提出項目控制性進度計劃 .項目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù) 組織的控制性進度計劃 ,編制項目 的作業(yè)性進度計劃 .9. 2.3 各類進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容 ：1 編制說明；2進度安排 ;3 資源需求計劃 ；4進度保證措施 。9。 2.4編制進度計劃應(yīng)遵循 下列步驟 ：1 確定進度計劃目標；2進行工作結(jié)構(gòu)分解與工作活動定義 ;3 確定工作之間的順序關(guān)系；4估算各項工作投入的資源 ；5估算工作的持續(xù)時間；6編制進度圖 (表) ;7編制資源需求計劃;8 審批并發(fā)布 。9。 2.5編制進度計劃應(yīng)根據(jù)需要選用下列方法 ：1 里程碑表；2

52、工作量表 ；3 橫道計劃 ;4網(wǎng)絡(luò)計劃。9。 2。6 項目進度計劃應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準后實施 。9. 2。7項目進度計劃實施前，應(yīng)由負責人向執(zhí)行者交底 、落實 進度責任 ；進度計劃執(zhí)行者應(yīng)制定實施計劃的措施 。9。 3進 度 控 制9。 3.1 項目進度控制應(yīng)遵循下列步驟：1 熟悉進度計劃的目標 、順序、步驟 、數(shù)量 、時間和技術(shù) 要求 ；2實施跟蹤檢查 ，進行數(shù)據(jù)記錄與統(tǒng)計 ；3 將實際數(shù)據(jù)與計劃目 標對照,分析計劃執(zhí)行情況；4采取糾偏措施 ,確保各項計劃目標實現(xiàn) 。9。3。2 對勘察 、設(shè)計、施工 、試運行的協(xié)調(diào)管理 ,項目管理機 構(gòu)應(yīng)確保進度工作界面的合理銜接 ，使協(xié)調(diào)工作符合提高效率和

53、效益的需求。9。3.3 項目管理機構(gòu)的進度控制過程應(yīng)符合下 列規(guī)定：1 將關(guān)鍵線路上的各項活動過程和主要影響因素作為項目 進度控制的重點 ；2對項目進度有影響的相關(guān)方的活動進行眼蹤協(xié)調(diào)。9。3.4 項目管理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的統(tǒng)計周期 ，檢查進度計劃并保 存相關(guān)記錄 。進度計劃檢查應(yīng)包括下列內(nèi) 容:1 工作完成數(shù)量 ；2工作時間的執(zhí)行情況 ；3 工作順序的執(zhí)行情況 ； 資源使用及其與進度計劃的匹配情況 ；5 前次檢查提出 問題的整改情況。9。3。5 進度計劃檢查后 ,項目管理機構(gòu)應(yīng)編制進度管理報告并 向相關(guān)方發(fā)布 。9。 4進度變更管理9. .1 項 目管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)進度管理報告提供的信息 ，糾正進

54、 度計劃執(zhí)行中的偏差 ，對進度計劃進行變更調(diào)整 .9。 。2 進度計劃變更可包括 下列內(nèi)容 ：1 工程量或工作量 ；2工作的起止時間;3 工作關(guān)系 ; 資源供應(yīng)。9。 。3 項 目管理機構(gòu)應(yīng)識別進度計劃變更風險 ,并在進度計劃 變更前制定下列預(yù)防風險的措施 ：1 組織措施；2技術(shù)措施；3 經(jīng)濟措施; 溝通協(xié)調(diào)措施 。9。4。4當采取措施后仍不能實現(xiàn)原 目標時，項 目管理機構(gòu)應(yīng)變 更進度計劃 ，并報原計劃審批部門批準 .9。4。5 項 目管理機構(gòu)進度計劃的變更控制應(yīng)符合 下列規(guī)定:1 調(diào)整相關(guān)資源供應(yīng)計劃 ，并與相關(guān)方進行溝通 ;2變更計劃的實施應(yīng)與組織管理規(guī) 定及相關(guān)合同要求一致 。10質(zhì) 量

55、 管 理10。 1一 般 規(guī) 定10. 1。 1 組織應(yīng)根據(jù)需求制定項目質(zhì)量管理和質(zhì)量管理績效考核 制度 ，配備質(zhì)量管理資源.10.1。 2項 目質(zhì)量管理應(yīng)堅持缺陷預(yù)防的原則 ，按照策劃 、實 施、檢查 、處置的循環(huán)方式進行系統(tǒng)運作 。10。1. 3 項目管理機構(gòu)應(yīng)通過對人員 、機具、材料 、方法 、環(huán)境 要素的全過程管理 ，確保工程質(zhì)量滿足質(zhì)量標準和相關(guān)方要求 . 10。1。 4項目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤?：1 確定質(zhì)量計劃 ；2實施質(zhì)量控制 ；3 開展質(zhì)量檢查與處置 ；4落實質(zhì)量改進 。10. 2質(zhì) 量 計 劃10. 2.1 項目質(zhì)量計劃應(yīng)在項目 管理策劃過程中編制。項目質(zhì)量 計劃作為對

56、外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù) ,體現(xiàn)項目全過程 質(zhì)量管理要求 。10. 2。 2項目質(zhì)量計劃編制依據(jù)應(yīng)包括 下列內(nèi)容：1 合同中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求 ；2項目管理規(guī)劃大綱 ；3 項目設(shè)計文件 ;4相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范 ；5 質(zhì)量管理其他要求 。10. 2.3 項目質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容 ：1 質(zhì)量 目標和質(zhì)量要求 ;2質(zhì)量管理體系和管理職責；3 質(zhì)量管理與協(xié)調(diào)的程序 ； 法律法規(guī)和標準規(guī)范；5 質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理；6 項 目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制 ;7實施質(zhì)量 目標和質(zhì)量要求所采取的措施 ;8 項 目質(zhì)量文件管理 。10。 2。 4項 目質(zhì)量計劃應(yīng)報組織批準 。項 目質(zhì)量計劃需修改時 ， 應(yīng)按

57、原批準程序報批 。10. 3質(zhì) 量 控 制10。 3.1 項 目質(zhì)量控制應(yīng)確保下列內(nèi)容滿足規(guī)定要求 ：1 實施過程的各種輸入 ；2實施過程控制點的設(shè)置；3 實施過程的輸 出；4 各個實施過程之間 的接口。10.3.2 項 目管理機構(gòu)應(yīng)在質(zhì)量控制過程 中，跟蹤 、收集 、整理 實際數(shù)據(jù)，與質(zhì)量要求進行比較 ，分析偏差 ，采取措施予 以糾正 和處置，并對處置效果復查 。10.3。3 設(shè)計質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程 :1 按照設(shè)計合同要求進行設(shè)計策 劃；2根據(jù)設(shè)計需求確定設(shè)計輸入 ；3 實施設(shè)計活動并進行設(shè)計評審 ；4 驗證和確認設(shè)計輸出 ；5 實施設(shè)計變更控制。10. 3。4 采購質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程 :1 確定采購程序 ；2明確采購要求 ；3 選擇合格的供應(yīng)單位 ；4實施采購合 同控制 ；5進行進貨檢驗及問題處置。10。3.5 施工質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程 :1 施工質(zhì)量 目標分解 ;2施工技術(shù)交底與工序控制 ；3 施工質(zhì)量偏差控制 ；4產(chǎn)品或服務(wù)的驗證 、評價和防護。10.3。6 項 目質(zhì)量