城區(qū)H小區(qū)新建工程道路硬底化及排水工程(范本).doc
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監(jiān)理規(guī)劃城區(qū)H小區(qū)新建工程-道路硬底化及排水工程監(jiān)理規(guī)劃編 制 人: 項目總監(jiān): 總工程師: 監(jiān)理有限公司 項目監(jiān)理部2010年09月 日目 錄一、工程項目概況二、監(jiān)理工作范圍三、監(jiān)理工作內(nèi)容四、監(jiān)理工作目標五、監(jiān)理工作依據(jù)六、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式七、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃八、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責九、監(jiān)理工作程序十、監(jiān)理工作方法及措施十一、監(jiān)理工作制度十二、監(jiān)理設施一、工程項目概況(一)工程項目特征:表1 工程項目特征表工程名稱工程地址結(jié)構(gòu)類型建筑面積(m2)城區(qū)H小區(qū)新建工程-道路硬底化及排水工程高要市城區(qū)H小區(qū)道路、排水排水全長5600m (二)項目參建各方基本情況:表2 項目參建各方基本情況一覽表參建單位單位名稱項目負責人姓名職務職稱或資格建設單位高要市市政規(guī)劃管理局負責人施工單位高要建安建筑工程公司負責人設計單位廣州城建達設計院有限公司負責人監(jiān)理單位珠海市城市建設監(jiān)理有限公司肖登項目總監(jiān)注冊監(jiān)理工程師二、監(jiān)理工作范圍本工程監(jiān)理工作范圍包括:建筑工程;建筑裝飾及裝修工程;給排水、采暖與通風工程;電氣安裝工程;電梯安裝工程及建筑紅線產(chǎn)內(nèi)的市政管網(wǎng)配套工程的施工階段監(jiān)理。三、監(jiān)理工作內(nèi)容(1)施工質(zhì)量控制;(2)施工安全文明施工控制;(3)施工進度控制;(4)工程造價控制;(5)合同管理;(6)信息管理;(7)協(xié)調(diào)管理。四、監(jiān)理工作目標1、工期目標:2、工程造價控制目標:建筑施工承包合同總造價 約910.24萬元 ,不包括工程變更費用。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、國家和地方有關(guān)建設工程的法律、法規(guī);2、國家和地方有關(guān)建設工程的技術(shù)標準規(guī)范和規(guī)程等;3、經(jīng)有關(guān)部門批準的工程項目文件和設計文件;4、建設單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同;5、建設單位與承包單位簽訂的施工合同和協(xié)議(包括其附件);6、地方省、市工程建設預算定額、費用定額和有關(guān)的建設管理規(guī)定。六、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式采取直線制監(jiān)理組織形式,見圖1:總監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師水電專業(yè)監(jiān)理工程師合同信息管理員土建監(jiān)理員總監(jiān)理工程師代表造價監(jiān)理工程師圖1 項目監(jiān)理部組織機構(gòu)圖七、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃(一)項目監(jiān)理部人員配備情況:表3 項目監(jiān)理部人員情況表序號姓名性別職務職稱專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或培訓證書號碼1肖登男項目總監(jiān) 工程師房屋建筑/市政公用執(zhí)業(yè)資格000223632朱海陵男專監(jiān) 工程師房屋建筑/機電安裝執(zhí)業(yè)資格001363903馮福海男監(jiān)理員建筑培訓C07-1992八、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(一)總監(jiān)理工程師:1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責; 2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作; 3、審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見; 4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配,對不稱職的監(jiān)理人員應調(diào)換其工作; 5、主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令; 6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進度計劃; 7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算; 8、審查和處理工程變更; 9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查; 10、調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期; 11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié); 12、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收; 13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。(二)總監(jiān)理工程師代表1、負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)力??偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:1、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;2、簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;3、審核簽認竣工結(jié)算;4、調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠,審批工程延期;5、根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(三)專業(yè)監(jiān)理工程師:1、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則; 2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施; 3、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議; 4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告; 5、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收; 6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示; 7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記; 8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報; 9、核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗,合格時予以簽認; 10、負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。(四)監(jiān)理員:1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作; 2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄; 3、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證; 按設計圖紙及有關(guān)標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄; 4、擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告; 5、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。(五)合同信息管理員:1、在總監(jiān)理工程師領導下負責項目監(jiān)理部監(jiān)理資料、合同管理的具體管理工作;2、負責按工程進度和監(jiān)理工作完成進度收集并整理相應的監(jiān)理資料;3、負責建立本工程的合同臺帳,并保管好所有合同文件;4、監(jiān)理工作結(jié)束后按委托監(jiān)理合同約定及時將監(jiān)理資料整理立卷,并負責向建設單位和公司總監(jiān)室移交有關(guān)監(jiān)理檔案資料。九、監(jiān)理工作程序:(一)工程進度控制程序:1、工程材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量控制基本程序: 2、分包單位資格審查基本程序: 3、檢驗批、分項、分部工程驗收基本程序: 4、單位工程驗收基本程序: (三)工程安全文明施工控制程序:. (四)工程造價控制的基本程序:1、工程款支付基本程序:2、竣工結(jié)算控制的基本程序:(略) (五)合同管理的基本程序:1、工程變更管理的基本程序:2、工程延期管理的基本程序:3、費用索賠管理的基本程序: 十、監(jiān)理工作方法及措施(一)工程進度控制:1、工程總進度計劃:表4 工程總進度計劃表 年度月度工程項目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月單位工程總進度1基坑土方及基礎處理2地下結(jié)構(gòu)3主體結(jié)構(gòu)4主體裝修5電氣安裝6設備安裝7屋面及地面防水工程2、總進度目標的分解:(1)年度、季度、月進度目標:1)年進度目標: 2)季進度目標: 3)月進度目標: 4)施工階段進度目標分解。施工階段目標分解: 3、工程進度控制要點:(1)審查承包單位提交的施工進度計劃:1)承包單位應根據(jù)建設工程合同的約定,按時編制施工總進度計劃、季度進度計劃、月度進度計劃,并按時填寫施工進度計劃報審表,報項目監(jiān)理部審批;2)監(jiān)理工程師應根據(jù)本工程的條件(工程規(guī)模、質(zhì)量標準、復雜程度、施工的現(xiàn)場條件等)及施工隊伍的條件,全面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性、可行性;3)施工總進度計劃應符合施工合同中竣工日期規(guī)定,可以用橫道圖或網(wǎng)絡圖表示,并應附有文字說明,監(jiān)理工程師應對網(wǎng)絡計劃的關(guān)鍵線路進行審查、分析;4)對季度及年度進度計劃,應要求承包單位同時編寫主要工程材料、構(gòu)配件、設備的采購及進場時間等計劃安排;5)項目監(jiān)理部應對進度目標進行風險分析,制定防范性對策,確定進度控制方案;6)總進度計劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準實施,并報送建設單位,需要重新修改,應限時要求承包單位重新申報。4、控制工程進度風險的措施:(1)對進度計劃實施監(jiān)督:1)項目監(jiān)理部應依據(jù)總進度計劃,對承包單位實際進度進行跟蹤監(jiān)督檢查,實施動態(tài)控制;2)應按月檢查月實際進度,并將其與月計劃進度比較的結(jié)果進行分析和評價,發(fā)現(xiàn)偏差應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求承包單位及時采取措施,以實現(xiàn)計劃進度的目標;3)要求承包單位每月25日前報本月施工進度報表。(2)工程進度計劃的調(diào)整:1)發(fā)現(xiàn)工程進度嚴重偏離計劃時,總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理工程師進行原因分析,召開各方面協(xié)調(diào)會議,研究應采取的措施,并應指令承包單位采取相應調(diào)整措施,保證合同約定工期目標的實現(xiàn)。總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所采取的控制措施的執(zhí)行情況,提出合理預防由建設單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議;2)必須延長工期時,應要求承包單位填報工期延期申請表,報項目監(jiān)理部;3)總監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同約定,與建設單位共同簽署工期延期審批表,要求承包單位據(jù)此重新調(diào)整工程進度計劃。(3)運用監(jiān)理的職責和權(quán)力:1)停止付款:進度嚴重偏差拖后,并沒有能力采取措施挽回拖后的時間,則采取停止付款的方法控制。2)誤期損失賠償:進度嚴重偏差拖后,有能力采取措施,挽回拖后的時間,但對已造成的損失計算誤期損失賠償,避免風險轉(zhuǎn)移。3)終止施工承包合同:進度嚴重偏差拖后,并沒有能力采取措施挽回拖后的時間,同時也沒有繼續(xù)施工的能力,則采取終止施工承包合同方法控制。(二)工程質(zhì)量控制:1、工程質(zhì)量控制目標的分解:表5 工程質(zhì)量目標分解表序號分部工程名稱質(zhì)量目標序號分部工程名稱質(zhì)量目標1地基與基礎合格6建筑電氣合格2主體結(jié)構(gòu)合格7智能建筑合格3建筑裝修裝修合格8通風與空調(diào)合格4建筑屋面合格9電梯合格5建筑給水、排水及采暖合格10節(jié)能合格2、工程質(zhì)量控制要點:(1)工程質(zhì)量的事前控制:1)核查承包單位的質(zhì)量管理體系:核查承包單位的機構(gòu)設置、人員配備、職責與分工的落實情況;督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備;查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況;檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。2)審查分包單位和試驗室的資質(zhì):承包單位填寫分包單位資質(zhì)報審表,報項目監(jiān)理部審查;核查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書等;核查分包單位的業(yè)績;經(jīng)審查合格,簽批分包單位資質(zhì)報審表;檢查試驗室資質(zhì)。3)查驗承包單位的測量放線查驗施工控制網(wǎng)(平面和高程);查驗施工抽線控制樁位置;查驗各樓層墻柱軸線、邊線、門窗洞口位置線、水平控制線、軸線豎向投測控制線等放線成果;應要求承包單位填寫施工測量放線報驗表,并附樓層放線記錄報項目監(jiān)理部簽認。4)簽認材料的報驗要求承包單位按有關(guān)規(guī)定對主要原材料進行復試,并將復試結(jié)果及材料備案資料、出廠質(zhì)量證明等隨工程材料/構(gòu)配件/設備報審表報項目監(jiān)理部簽認;對新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認文件;對進場材料按規(guī)定進行有見證取樣試驗;必要時進行平行檢驗或會同建設單位到材料廠家進行實地考察;審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請、混凝土澆灌申請,并應:A、對現(xiàn)場攪拌設備(含計量設備)及現(xiàn)場管理進行檢查;B、對預拌混凝土攪拌單位資質(zhì)和生產(chǎn)能力進行考察。5)簽認建筑構(gòu)配件、設備報驗:審查構(gòu)配件和設備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明、進口材料和設備商檢證明,并要求承包單位按規(guī)定進行復試;應參與加工定貨廠家的考察、評寂,根據(jù)合同的約定參與定貨合同的擬定和簽約工作;應要求承包單位對擬采用的構(gòu)配件和設備進行檢驗、測試、合格后,填寫工程材料/構(gòu)配件/設備報審表報項目監(jiān)理部;監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場檢驗,簽認審查結(jié)論。6)檢查進場的主要施工設備:應要求承包單位在主要施工設備進場并調(diào)式合格后,填寫設備進場報表報項目監(jiān)理部;應審查施工現(xiàn)場主要設備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設計的要求;要求承包單位對需要定期檢定的設備(如儀器、磅秤等)應有檢定或校準證明。7)審查主要分部(分項)工程施工方案:應要求承包單位對某些主要分部(分項)工程或重點部位、關(guān)鍵工序在施工前,對施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項方案,填寫施工組織設計(方案)報審表報項目監(jiān)理部;當承包單位采用新技術(shù)、新工藝時,應審查其提供的鑒定證明和確認文件;應要求承包單位將季節(jié)性的施工方案(冬施、雨施等),在施工前填寫施工組織設計(方案)報審表報項目監(jiān)理部;上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審核后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審核結(jié)論;上述方案未經(jīng)批準,該分部(分項)工程不得施工。(2)施工過程中的質(zhì)量控制:1)應對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查和旁站:應對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時要求承包單位予以糾正,并記入監(jiān)理日志;應對施工過程中的關(guān)鍵工序、重點部位進行旁站監(jiān)理,并做好旁站監(jiān)理記錄;對所發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知承包單位改正,然后應及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單;承包單位應將整改結(jié)果填寫監(jiān)理工程師通知回復單,報監(jiān)理工程師進行復查,按規(guī)定對施工試驗做有見證取樣;2)核查工程預檢:要求承包單位填寫預檢工程檢查記錄,報送項目監(jiān)理部核查;對預檢工程檢查記錄的內(nèi)容到現(xiàn)場進行抽查;對不合格的分項工程,通知承包單位整改,并跟蹤復查,合格后準予進行下一道工序。3)驗收隱蔽工程:要求承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢,自檢合格,將隱蔽工程檢查記錄報送項目監(jiān)理部;應對隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容到現(xiàn)場進行檢測、核查;對隱檢不合格的工程,應填寫監(jiān)理工程師通知單,要求承包單位整改,合格后再予以復查;對隱檢合格的工程應簽認隱蔽工程檢查記錄,并準予進行下一道工序。4)檢驗批、分項工程驗收:要求承包單位在一個檢驗批或分項工程完成并自檢合格后,填寫 工程報驗申請表報項目監(jiān)理部;監(jiān)理工程師對報驗的資料進行審查,并到施工現(xiàn)場抽查、核查;簽認符合要求的檢驗批或分項工程。對不符合要求的分項工程,填寫監(jiān)理工程師通知單,要求承包單位整改。經(jīng)返修或返工的檢驗批工程應重新進行驗收。5)分部工程驗收:應要求總包單位在分部工程完成后,填報 工程報驗申請表,總監(jiān)理工程師根據(jù)已簽認的分項工程質(zhì)量驗收結(jié)果簽署驗收意見;單位工程基礎分部已完成、進入主體結(jié)構(gòu)施工時,或主體結(jié)構(gòu)完、進入裝修前分別進行基礎和主體工程驗收,要求承包單位申報基礎/主體工程驗收;并由總監(jiān)理工程師與建設單位、承包單位和設計(勘察)單位共同核查承包單位的施工技術(shù)資料,進行現(xiàn)場質(zhì)量驗收,并會同各方在基礎/主體工程驗收記錄上簽字認可。(3)工程竣工驗收1)當工程達到交驗條件時,應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求承包單位進行整改;2)對需要進行功能試驗的項目(包括無負荷試車),應督促承包單位及時進行試驗;認真審閱試驗報告單,并對重要項目現(xiàn)場監(jiān)督;必要時應請建設單位及設計單位派代表參加。3)項目總監(jiān)理工程師組織竣工預驗收:要求承包單位在工程項目自檢合格并達到竣工驗收條件時,填寫工程竣工報驗單,并附相應竣工資料(包括分包單位的竣工資料)報項目監(jiān)理部,申請竣工預驗收;總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部人員對質(zhì)量控制資料進行核查,并督促承包單位完善;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師和承包單位共同對工程進行檢查驗收;經(jīng)驗收需要對局部進行修改的,就大修改符合要求后驗收,直到符合合同要求,總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單;預驗收合格后,監(jiān)理單位提出質(zhì)量評估報告,整理監(jiān)理資料,工程質(zhì)量評估報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字。4)竣工驗收:參加建設單位組織的竣工驗收,并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題,項目監(jiān)理部應要求承包單位進行整改。工程質(zhì)量符合要求后,由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。5)竣工驗收完成后,由項目總監(jiān)理工程師、建設單位、設計單位和施工單位代表共同簽署單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄,并由監(jiān)理單位、建設單位、設計單位和施工單位蓋章后,建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、檔案館各存一份。3、控制工程質(zhì)量風險的措施:(1)旁站監(jiān)理:通過旁站監(jiān)理及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利的發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題,以便及時進行控制。(2)測量:通過測量檢查施工放線、建筑的平立面幾何尺寸、高程嚴格控制,發(fā)現(xiàn)偏差,及時糾正,避免發(fā)生技術(shù)性的錯誤。(3)試驗:通過試驗檢測及時發(fā)現(xiàn)材料、拌和料配合比、成品的強度等物理力學性能,控制工程質(zhì)量。(4)指令文件:運用監(jiān)理工程師指令控制權(quán)的具體形式,對施工單位提出存在問題,提請施工單位注意或整改要求,達到控制質(zhì)量的目標。(5)規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控工作程序:按監(jiān)控程序工作是監(jiān)理工作的必要的手段和依據(jù),確保工程質(zhì)量得以控制。(6)利用支付控制手段:這是國際上較通用的一種手段,因此以支付控制權(quán)為保證的手段,來控制工程質(zhì)量很重要的一種手段和抗風險措施。(三)工程安全文明施工控制:1、工程安全文明施工控制的目標:(1)工程安全總體評價為優(yōu)良;(2)各類安全事故發(fā)生為0;(3)力爭達到市級安全文明施工“雙優(yōu)”工地。2、工程安全監(jiān)理的內(nèi)容:(1)施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容應根據(jù)條例的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。對中型及以上項目和條例第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內(nèi)容應當包括:a)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;b)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求;c)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;d)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;e)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。f)檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。g)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。h)審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致。i)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。j)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。(2)施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。3、工程安全監(jiān)理的工作程序(1)按照建設工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。(2)在施工準備階段,審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。(3)在施工階段,應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。(4)工程竣工后,應將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。4、控制安全文明施工的措施:(1)嚴格按照中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例及地方有關(guān)安全方面的相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)理,當發(fā)現(xiàn)施工單位有違犯上述安全規(guī)定時及時發(fā)出監(jiān)理工程師通知,要求進行整改,在未整改完畢的情況下,不允許進入下道工序的施工。 (2)建立安全責任制,制定安全生產(chǎn)指標,加強各級安全教育,完善施工組織設計中的安全措施,分部(分項)工程均應有書面和口頭和技術(shù)交底,工人均應經(jīng)安全培訓,特殊工種需持上崗證。 (3)堅持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動,并做好記錄;對工傷事故做好調(diào)查分析,做出報告,建立檔案;按要求在現(xiàn)場設置安全標語和安全色標;大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊,施工道路暢通。 (4)“三寶”、“四口”防護,即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設置要嚴格;樓梯口、電梯口,預留洞、坑井,通道口,陽臺、樓板、屋面的臨邊的防護必須按規(guī)定設置護門、護欄、防護蓋板、防護棚及臨邊防護。 (5)腳手架的搭設材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求立桿基礎、防護欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設置要正確,不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設或腳手架搭設單排架,同時在搭設和使用時要加強安全教育。 (6)施工用電要符合標準,工程與臨近高壓線的距離及防護要達到要求;支線架設、低壓干線架設、開關(guān)箱的設置及電熔絲的安裝選用均應達到標準。 (7)龍門架的架設,各層要有靈敏的制動??垦b置,有超高、限位裝置,纜風繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達到標準;樓層卸料平臺要設防護欄、門,吊盤要有安全門扣;架體及傳動系統(tǒng)、進料口防護、上下聯(lián)絡信號、卷揚機操作棚、避雷等均應按標準設置安裝。 (8)各種施工機具如電鋸、平刨、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護、使用均應達到規(guī)程要求和標準。 (9)與安全有關(guān)的隱蔽工程項目,未經(jīng)監(jiān)理人員驗收簽證,一律不準覆蓋和進行下道工序,如在監(jiān)理人員驗收前已經(jīng)覆蓋,監(jiān)理人員有權(quán)不簽認或要求對其剝露或開孔,重新覆蓋或修復的一切費用由承建單位承擔。 (10)屬于安全方面的驗收項目,未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽字,不得進行下道工序的施工; (11)對影響建設工程主體結(jié)構(gòu)安全的建筑材料、構(gòu)配件和設備,未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可,不得在工程上使用或者安裝; (12)工程監(jiān)理人員認為建設工程施工不符合設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的,或者可能產(chǎn)生安全隱患的,有權(quán)采取口頭通知或簽發(fā)工程整改通知單要求建筑施工企業(yè)改正,如施工企業(yè)拒不改正,可簽發(fā)停工通知單。承包單位在接到整改通知或停工通知后,需 24 小時內(nèi)書面答復,承包單位承擔整改和停工發(fā)生的各種損失。 (13)施工單位接到整改通知或停工通知后拒不整改或者不停止施工的,有權(quán)報告建設單位并及時向有關(guān)主管部門報告。 5、如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令,并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報:(1)施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時; (2)對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時; (3)安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時; (4)擅自變更設計圖紙進行施工時; (5)使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時; (6)未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時; (7)出現(xiàn)安全事故時。(四)工程造價控制1、控制工程造價風險的措施:(1)組織措施:在項目管理機械中落實投資控制人員、任務分工和職能分工;編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程;加強日常工作管理,建立責任制度。(2)經(jīng)濟措施編制資金使用計劃、確定分析投資控制目標;進行工程計量,把住工程計量關(guān);復核工程款支付申請表,簽發(fā)工程款支付證書;在施工過程中進行投資跟蹤控制,定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較,發(fā)現(xiàn)偏差、分析產(chǎn)生偏差的原因、采取糾偏措施;對工程施工過程中的投資支出作好分析與預測,經(jīng)?;蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項目控制及存在問題的報告。(3)技術(shù)措施:對設計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較,嚴格控制工程變更;尋找通過設計挖潛節(jié)約投資的可能性;審核承包單位編制的施工組織計劃,對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。(4)合同措施:按合同約定的內(nèi)容、項目、價款進行控制;做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙、特別是注有實際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù),參與處理索賠事宜;參與合同修改、補充工作,著重考慮它對投資控制的影響。(五)合同其他事項管理:1、工程變更的管理要點:(1)工程變更無論由何方提出,均須按工程變更的基本程序進行管理:建設單位提出工程變更,應填寫工程變更單經(jīng)項目監(jiān)理部轉(zhuǎn)簽。必要時應委托設計單位編制設計變更文件,并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。設計單位提出工程變更,應填寫工程變更單并附設計變更文件,提交建設單位,并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。承包單位提出的工程變更,應填寫工程變更單報送項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部審查同意后轉(zhuǎn)呈建設單位,需要時由建設單位委托設計單位編制設計變更文件,并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。(2)工程變更記錄的內(nèi)容均應符合合同文件及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準的規(guī)定,并表述準確、圖示規(guī)范;(3)承包單位只有收到項目監(jiān)理部簽署的工程變更單后,方可施工工程變更;(4)有關(guān)各方應及時將工程變更的內(nèi)容反映到施工圖紙上;(5)實施工程變更發(fā)生增加或減少的費用,由承包單位報項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部進行審核并與承包單位和建設單位協(xié)商后,由總監(jiān)理工程師簽認,建設單位批準;(6)工程變更的工程完成后并經(jīng)項目監(jiān)理部驗收合格后,應按正常的計量和支付程序辦理變更工程費用的支付;(7)因工程變更導致合同工期延長時,按工程延期管理的基本程序進行管理;(8)分包單位的工程變更應通過承包單位辦理。2、費用索賠的管理要點:(1)項目監(jiān)理部的索賠管理的主要任務:加強對導致索賠的原因的預測和防范;通過有力的合同管理防止或減少干擾事件的發(fā)生;對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施,降低它的影響及損失。隨時跟蹤索賠事件過程,隨時收集與索賠事件有關(guān)的資料。參與索賠的處理過程,審核索賠報告,批準合理的索賠或駁回承包單位不合理的索賠要求,使索賠得到圓滿的解決。(2)由于合同中約定的下列原因引起的費用增加,承包單位可以提出費用索賠申請:1)因下列不可抗力,致使工程、材料或其他財產(chǎn)遭到破壞或損壞所引起的更換和修復所發(fā)生的費用;戰(zhàn)爭、敵對行動、入侵行動等;叛亂、恐怖活動、暴動、政變或內(nèi)戰(zhàn)等;軍火、炸藥、核放射性污染;自然災害,如地震、山洪爆發(fā)等。2)下列有經(jīng)驗的承包單位無法預見的不利自然條件和人為障礙造成施工費用的增加:不利的地質(zhì)情況或水文情況;遇到不利的地下障礙物(污水管、供水管、通訊、電纜管線等)及其他人為因素等。3)非承包單位原因引起的費用增加:延遲提交設計圖紙;未按合同約定和經(jīng)批準的施工進度計劃及時提供施工場地而引起承包單位費用的增加;提供的紅線控制樁和放線資料不準確;由于國家法律的更改而引起的費用增加;為特殊運輸加固現(xiàn)有道路、橋梁而引起的費用增加;因總監(jiān)理工程師的命令,全部或部分工程暫停施工所采取妥善保護而導致額外的費用支出;凡合同未明確約定進行檢驗的材料、設備等,按項目監(jiān)理部的要求進行檢驗所支付的費用;項目監(jiān)理部批準覆蓋或掩埋的工程,又要求開挖或穿孔并恢復原狀而支付的費用;在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物、古跡、化石,為保護處理而支付的費用。4)由于工程變更而引起的費用增加:由于承包單位對項目監(jiān)理部確定的工程變更價款持有異議。由于某些工程項目的取消,造成承包單位的額外費用。(3)承包單位提出的費用索賠申請只有同時滿足下列三項條件,項目監(jiān)理部才予以受理:1)費用索賠事件發(fā)生后,承包單位在合同約定的期限內(nèi),向項目監(jiān)理部提交了書面費用索賠意向報告;2)承包單位按合同約定,提交了有關(guān)費用索賠事件的詳細資料和證明材料。3)費用索賠事件終止后,承包單位在合同約定的期限內(nèi),向項目監(jiān)理部提交了正式的費用索賠申請表。(4)總監(jiān)理工程師審查后,經(jīng)與建設單位和承包單位協(xié)商,確定批準的賠付金額,并簽發(fā)費用索賠審批表。(5)由于承包單位的原因額外損失,建設單位向承包單位提出費用索賠時,總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后,應向承包單位提出費用索賠時,總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后,應公正地與建設單位和承包單位進行協(xié)商,并及時做出答復。3、合同爭議的協(xié)調(diào)方法(1)合同爭議發(fā)生后,爭議一方可書面通知項目監(jiān)理部,請示予以調(diào)解。(2)項目監(jiān)理部收到合同一方或雙方書面提出的調(diào)解爭議的申請后,應在合同約定的期限內(nèi)進行調(diào)查和取證,在與雙方協(xié)商后做出決定,總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單通知爭議雙方。(3)在總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單后,如果建設單位或承包單位在合同期限內(nèi)對項目監(jiān)理部作出的決定未提出異議,在符合施工合同的前提下,此意見應成為最后的決定,雙方應執(zhí)行。(4)合同一方不同意項目監(jiān)理部的調(diào)解決定時,可按合同中約定的解決爭議的最終辦法(提請仲裁或訴訟)辦理。(5)在仲裁或訴訟過程中,項目監(jiān)理部有資格,有義務作為證人,公正在向仲裁機關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。(6)在爭議調(diào)解、仲裁或訴訟期間,除非合同已經(jīng)終止,項目監(jiān)理部仍應督促承包單位按照合同繼續(xù)施工。十一、監(jiān)理工作制度(一)信息和資料管理制度1、項目監(jiān)理部合同信息管理員負責工程施工有關(guān)信息收集、管理、保管;2、總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議,并整理會議紀要;3、專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查施工單位原材料、配配件、設備的狀況以及工程質(zhì)量的驗收簽認,并將有關(guān)信息收集后,向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表匯報;4、專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查施工單位及時整理施工工程技術(shù)資料,隨時向總監(jiān)代表報告工作,并準確及時提供有關(guān)資料。(二)監(jiān)理會議制度1、監(jiān)理例會制度(1)在施工合同實施過程中,項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師應定期組織與主持由合同有關(guān)各方代表參加的監(jiān)理例會。監(jiān)理例會履約各方溝通情況、交流信息、協(xié)調(diào)處理、研究解決合同履行中存在的各方面問題的主要協(xié)調(diào)方式;(2)監(jiān)理例會應定期組織召開,每周一次;(3)監(jiān)理例會參加單位及人員:1)總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)專業(yè)工程監(jiān)理工程師;2)承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及有關(guān)專業(yè)人員;3)建設單位駐工地代表;4)根據(jù)會議議題需要邀請的設計單位、分包單位或其他有關(guān)單位人員。(4)監(jiān)理例會的主要議題:1)檢查上次例會議決事項的落實情況,分析未完事項的原因;2)檢查工程施工進度計劃的完成情況,分析施工進度滯后或超前的原因;3)確定下一階段進度目標,確定、落實承包單位實現(xiàn)進度目標的措施;4)材料、構(gòu)配件和設備供應情況及存在的質(zhì)量問題和改進要求;5)工程的質(zhì)量和技術(shù)方面的有關(guān)問題,明確主要改進措施;6)分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題;7)工程變更的主要問題;8)工程量核定及工程款支付中的有關(guān)問題;9)違約、爭議、工程延期、費用索賠的意向及處理情況;10)其他有關(guān)事項。(5)項目監(jiān)理部應及時收集、匯總有關(guān)情況,為開好例會做好不列準備工作:1)了解上次會議的決定落實情況和存在的問題;2)準備會議資料,確定有關(guān)事項的處理原則和方案;3)與有關(guān)各方通報情況、交換意見,督促其做好準備。(6)會議紀要的整理:1)監(jiān)理例會由指定的監(jiān)理人員要求。2)會議紀要由項目監(jiān)理部根據(jù)會議記錄整理,主要內(nèi)容包括:A.會議地點及時間;會議主持人;B.與會人員姓名、單位、職務;C.會議的主要內(nèi)容、議決事項及其負責落實單位、負責人和時限要求;D.其他事項。3)會議紀要的審簽、打印和發(fā)送:A.會議紀要的內(nèi)容應準確如實、簡明扼要。B.會議紀要要經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱、由與會各方代表會簽。C.會議紀要印發(fā)至合同有關(guān)各方,并應有簽收手續(xù)。4)會議紀要中的議決事項,有關(guān)各方應在約定的時限內(nèi)落實。2、專題工地會議(1)為解決合同實施中的專項問題,總監(jiān)理工程師根據(jù)需要召開專題工地會議。(2)專題工地會議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)工程監(jiān)理工程師主持,合同各方與會議專題有關(guān)的負責人及專業(yè)人員應參加會議。(3)項目監(jiān)理部應做好會議記錄,并整理會議紀要。(4)會議紀要應由與會各方代表會簽,發(fā)至合同有關(guān)各方,并應有簽收手續(xù)。3、監(jiān)理內(nèi)部工作會議:(1)時間:每半月一次。(2)內(nèi)容:研究監(jiān)理工作中的問題,傳達上級主管部門下達的文件及要求等。(3)參加人員:由總監(jiān)理工程師主持,監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、行政人員。(三)監(jiān)理工作報告制度:1、每月5日前向建設單位及監(jiān)理公司提供上月監(jiān)理月報一份,報告上月監(jiān)理工作各方面情況。2、在施工過程中,出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量、安全、進度等方面的問題及時向建設單位報告。3、定期或不定期向監(jiān)理公司匯報監(jiān)理工作情況。4、工地出現(xiàn)各類重大問題,不超時限地向總監(jiān)、建設單位、質(zhì)量監(jiān)督站及有關(guān)政府主管部門報告。5、對于監(jiān)理的單位工程達到竣工條件時,在當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門核驗或驗收前,均須總監(jiān)理工程師組織初驗,并寫出相應的工程質(zhì)量評估報告,供質(zhì)量監(jiān)督部門核驗或驗收時參考。(四)監(jiān)理人員守則1、認真學習和貫徹有關(guān)建設監(jiān)理的政策、法規(guī)以及有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)、政策、標準和規(guī)范。2、認真履行監(jiān)理合同,根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則開展工作;對工作嚴格要求,一絲不茍。3、嚴格遵守“守法、誠信、公正、科學”四項準則,自覺抵制不正之風,不準利用職權(quán)謀取私利。4、尊重客觀事實,準確反映工程和監(jiān)理工作情況,及時、妥善處理問題;努力鉆研監(jiān)理業(yè)務,堅持科學的工作態(tài)度,對工程以科學數(shù)據(jù)為認定質(zhì)量的依據(jù)。5、虛心聽取被監(jiān)理單位的意見,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷提高監(jiān)理工作水平。6、自覺遵守各項規(guī)章制度;樹立嚴格的自我保護意識,熟悉安全技術(shù)要求;進入工地遵守安全紀律,配戴安全帽和有關(guān)防護用品。十二、監(jiān)理設施項目監(jiān)理部擬投入的主要設施:表6 項目監(jiān)理部主要設施、設備清單序號名 稱數(shù)量規(guī)格備注1辦公及生活用房2辦公桌、椅3固定電話機4文件柜5電風扇6折疊床7電腦8打印機9數(shù)碼照像機10工程質(zhì)量檢測器11經(jīng)緯儀12水準儀37- 配套講稿:
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