學(xué)習(xí)武術(shù)段位制推廣十年規(guī)劃

前 言 武術(shù)段位制是國家體育總局設(shè)立的一項(xiàng)以廣大武術(shù)鍛煉者為對(duì)象，全面評(píng)價(jià)習(xí)武者武術(shù)水平的等級(jí)制度。武術(shù)段位制的項(xiàng)目，是在我國傳統(tǒng)武術(shù)中，根據(jù)流傳地域廣泛、技術(shù)特點(diǎn)突出、鍛煉功能全面的原則選定的拳術(shù)和器械鍛煉方法；并以段位等級(jí)層次清晰與技術(shù)元素循序遞增相統(tǒng)一、個(gè)人單練和兩人對(duì)練相一致的結(jié)構(gòu)，編制成統(tǒng)一的考試內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 回 答 武 術(shù) 段 位 制 是 什 么 、 特 點(diǎn) 是 什 么 ） 制定武術(shù)段位制推廣十年規(guī)劃，旨在加強(qiáng)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的發(fā)展格局，不斷拓展武術(shù)段位制的實(shí)施范圍，充分發(fā)揮武術(shù)段位制在完善群眾體育工作公共服務(wù)體系的獨(dú)特作用，發(fā)揮武術(shù)在建設(shè)中國特色體育強(qiáng)國和增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力等方面的作用。 （ 制 定 規(guī) 劃 的 目 的 和 作 用 ） 一 、 指 導(dǎo) 思 想 （ 四 個(gè) 堅(jiān) 持 ） 貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加大中國武術(shù)段位制推廣力度的指示。堅(jiān)持深化改革、頂層設(shè)計(jì)的方針；堅(jiān)持全面推進(jìn)武術(shù)段位制標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的工作目標(biāo)；堅(jiān)持武術(shù)段位制在構(gòu)建全民健身公共體育服務(wù)體系中的大群體方向；堅(jiān)持發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢(shì)，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)武術(shù)段位制的普及和推廣工作。 二 、 基 本 原 則 （ 四 項(xiàng) ） 服務(wù)大眾的原則。推廣武術(shù)段位制的出發(fā)點(diǎn)是以段位制為載體，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大武術(shù)愛好者沿著循序漸進(jìn)的途徑進(jìn)行科學(xué)鍛煉，促進(jìn)全民健身，提高民族素養(yǎng)。（ 解 決 為 什 么 人 的 問 題 ） 政府主導(dǎo)協(xié)同推進(jìn)的原則。提高武術(shù)段位制在國內(nèi)的普及率和向國際推廣的覆蓋率，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，完善政策措施，整合資源、形成統(tǒng)一部署。發(fā)揮各地區(qū)各部門各單位的特長(zhǎng)，有針對(duì)性地做好這項(xiàng)工程。 （ 解 決 組 織 管 理 問 題 ） 分類指導(dǎo)分步推進(jìn)的原則。針對(duì)參與段位制活動(dòng)的不同人群，采取有重點(diǎn)的分類指導(dǎo)與分步推進(jìn)的推廣方針，通過試點(diǎn)、普及、鞏固，逐步從以進(jìn)入中小學(xué)校為主，拓展到全民健身和全球發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。（ 解 決 空 間 、 時(shí) 間 安 排 問 題 ） 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則。統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，公平公正地授予段位等級(jí)。在整個(gè)推廣過程中，要緊扣考試內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一這一核心，堅(jiān)持推廣內(nèi)容與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)與國際相統(tǒng)一。 （ 解 決 考 評(píng) 體 系 的 技 術(shù) 核 心 問題 ） 三 、 主 要 任 務(wù) （ 6項(xiàng) ） 1、確定推廣項(xiàng)目，編制教學(xué)指導(dǎo)用書。中國武術(shù)段位制系列教程是考試項(xiàng)目和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)中小學(xué)校優(yōu)先推廣項(xiàng)目是趣味武術(shù)（段前級(jí)）、長(zhǎng)拳，孔子學(xué)院指定項(xiàng)目是趣味武術(shù)（段前級(jí)）、長(zhǎng)拳、楊式太極拳、陳式太極拳、詠春拳、五祖拳，國際武術(shù)組織推廣項(xiàng)目增加形意拳、八卦掌、自衛(wèi)防身術(shù)。中國武術(shù)協(xié)會(huì)和國家體育總局武術(shù)研究院負(fù)責(zé)組織專家學(xué)者編制出版相關(guān)教學(xué)指導(dǎo)用書及其外文翻譯本。 2、編織起武術(shù)段位考試點(diǎn)普及推廣網(wǎng)絡(luò)。各地各級(jí)武術(shù)管理部門要設(shè)立段位制工作機(jī)構(gòu)。做到專門機(jī)構(gòu)、專人管辦。武術(shù)段位考試點(diǎn)兼有培訓(xùn)、考試和組織習(xí)武者參加武術(shù)鍛煉活動(dòng)的職能，建在習(xí)武者身邊。在建設(shè)段位考試點(diǎn)時(shí)，既要重視數(shù)量，又要重視質(zhì)量。通過考試點(diǎn)，加大推廣武術(shù)的普及率和覆蓋面積。 3、加強(qiáng)骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。推廣武術(shù)段位制的骨干隊(duì)伍主要包括：段位制管理和組織實(shí)施人員，段位指導(dǎo)員和考評(píng)員。他們擔(dān)負(fù)著段位制的組織管理和教學(xué)評(píng)審任務(wù)。這些隊(duì)伍的覆蓋面、骨干的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到段位制推廣工作的發(fā)展規(guī)模和水平，骨干隊(duì)伍的成長(zhǎng)速度直接關(guān)系到段位制的推廣速度。因此，既要有計(jì)劃地培養(yǎng)壯大骨干隊(duì)伍，又要通過繼續(xù)教育不斷提高骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。要建立武術(shù)段位制指導(dǎo)員、考評(píng)員志愿者人才庫。優(yōu)先選用人才庫錄入成員，參與國內(nèi)和國際的段位制推廣和考試活動(dòng)。 4、中小學(xué)校是推廣武術(shù)段位制重點(diǎn)。與教育行政主管部門合作，開辦全國中小學(xué)體育教師武術(shù)段位制教學(xué)培訓(xùn)班。小學(xué)三年級(jí)以下普及趣味武術(shù)（段前級(jí)）,小學(xué)四至六年級(jí)、初中、高中，依次優(yōu)先普及武術(shù)段位制長(zhǎng)拳一段、二段、三段。全國鄉(xiāng)村少年宮以武術(shù)段位制為主要內(nèi)容開展德育教育和日常健身活動(dòng)。武術(shù)段位制考試項(xiàng)目納入全國中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目，納入武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)高考單招考試內(nèi)容。各地民辦武校武館，開設(shè)武術(shù)段位制課程。發(fā)揮武術(shù)館校師生到當(dāng)?shù)刂行W(xué)推廣武術(shù)段位制的作用。設(shè)有武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)的體育院校和師范院校，選擇武術(shù)段位制考試項(xiàng)目列入教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃。 （ 與 相 關(guān) 教 育 機(jī) 構(gòu) 配 合 做 好 段 位 制 推 廣 的 重 點(diǎn) 工 作 ） 5、構(gòu)建武術(shù)段位制全民健身公共服務(wù)體系。將武術(shù)段位制納入全民健身公共服務(wù)體系，寫入全民健身計(jì)劃。武術(shù)段位制指導(dǎo)員，納入社會(huì)體育指導(dǎo)員（公益型）等級(jí)評(píng)定體系。其中，高段位指導(dǎo)員，納入國家體育職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定體系。發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)將武術(shù)段位制進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)的工作“三納入”（納入政府規(guī)劃、納入年度計(jì)劃、納入財(cái)政預(yù)算）。 (“ 三 納 入 ” 是 政 府 主 導(dǎo) 的 重 要 方 面 ) 6、充分利用資源多渠道推動(dòng)武術(shù)段位制在境外推廣。與國家漢辦合作，在孔子學(xué)院開設(shè)以武術(shù)段位制為主要內(nèi)容的武術(shù)課，北京體育大學(xué)負(fù)責(zé)師資培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)為每所孔子學(xué)院配備1-2名武術(shù)教師。 支持國際武聯(lián)和各大洲武術(shù)賽事中增設(shè)段位制項(xiàng)目比賽。充分發(fā)揮我國駐外使領(lǐng)館，中國文化中心，中資企業(yè)等駐外機(jī)構(gòu)的作用，開辦駐外人員武術(shù)段位制培訓(xùn)班，使駐外人員成為武術(shù)段位制的參與者、傳播者和宣傳者。 （ 以 海 外 機(jī) 構(gòu) 為 對(duì) 象 的 渠 道 ） 選擇有條件的國家和地區(qū)，建立相對(duì)穩(wěn)定的中國武術(shù)段位制推廣基地或培訓(xùn)中心，先期試點(diǎn)，逐步推進(jìn)，擴(kuò)大人群，使之產(chǎn)生輻射作用。 每年派出專家團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)指導(dǎo)境外武術(shù)段位制的考評(píng)和推廣工作。根據(jù)國家政府間合作協(xié)議，在境外舉辦面向普通大眾的中國武術(shù)段位制培訓(xùn)班和考試班。結(jié)合國家文化交流和外交工作需要，派出高水平表演團(tuán)隊(duì)進(jìn)行武術(shù)段位制項(xiàng)目的展示和介紹。 （ 以 我 為 主 的 渠 道 ： 基 地 、 展 示 ） 四 、 目 標(biāo) 步 驟 總體目標(biāo)：從2014年開始，經(jīng)過10年的推廣，大幅提高武術(shù)段位制的社會(huì)知曉率和參與率。在國內(nèi)，武術(shù)段位考試點(diǎn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)，覆蓋到85%以上的縣區(qū)。同時(shí)，逐步在國際武術(shù)聯(lián)合會(huì)會(huì)員組織和孔子學(xué)院中建立起考試點(diǎn)。通過考試點(diǎn)組織開展武術(shù)段位制培訓(xùn)和考試活動(dòng)，推動(dòng)武術(shù)沿著標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、國際化的方向健康發(fā)展。 （ 國 內(nèi) 目 標(biāo) 和 國 際 目 標(biāo) ） 推進(jìn)階段 2014-2023十年時(shí)間分為試點(diǎn)、普及、鞏固三個(gè)階段，完成推廣武術(shù)段位制推廣的基礎(chǔ)工作。 試點(diǎn)階段（2014-2015） 在優(yōu)先編制出版中小學(xué)校和孔子學(xué)院武術(shù)段位制推廣用書的前提下，完成段位制系列教程全套教師參考用書的編制，以及英文版本的翻譯出版工作。 武術(shù)段位制的骨干培訓(xùn)，優(yōu)先滿足各省區(qū)市武術(shù)協(xié)會(huì)和孔子學(xué)院推廣武術(shù)段位制需要的指導(dǎo)員和考評(píng)員。 選擇10個(gè)省區(qū)市，10個(gè)國家武術(shù)組織，10個(gè)孔子學(xué)院作為武術(shù)段位制推廣的試點(diǎn)。并在試點(diǎn)地區(qū)和單位設(shè)立武術(shù)段位考試點(diǎn)。 （ 試 點(diǎn) 目 的 ： 完 備 完 善 廣 泛 普 及 必 須 的條 件 和 大 面 積 普 及 的 有 效 模 式 與 操 作 方 法 ） 普及階段（2016-2020） 完成段位制系列教程全套教師參考用書6種常見外文版本（英、德、法、西、阿、日）的翻譯出版工作。 武術(shù)段位制的民眾習(xí)練人數(shù)大幅增加，在國內(nèi)健身人群中武術(shù)段位制習(xí)練者的覆蓋面超過30%。國際武聯(lián)成員組織和孔子學(xué)院總數(shù)的50%開展武術(shù)段位制。 開展武術(shù)段位制活動(dòng)的地區(qū)覆蓋到全國40%以上的縣區(qū)，全國各類中小學(xué)和高校有60%以上達(dá)到武術(shù)段位制教程進(jìn)課堂。并在段位制開展地區(qū)設(shè)立起段位考試點(diǎn)。 加大武術(shù)段位制指導(dǎo)員和考評(píng)員隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足習(xí)武群體的需求。通過考評(píng)取得武術(shù)段級(jí)證書的人數(shù)呈現(xiàn)逐年增加的勢(shì)頭。 （ 在 擴(kuò) 大 基 數(shù) 的 同 時(shí) ， 檢 驗(yàn) 并 完 善 普 及 的 有 效 模式 與 操 作 方 法 ） 鞏固階段（2021-2023年） 中國武術(shù)段位制國內(nèi)外考評(píng)體系基本建成。 建立健全法制法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)武術(shù)段位制推廣工作長(zhǎng)效化。 制訂武術(shù)段位制推廣發(fā)展下一個(gè)10年戰(zhàn)略規(guī)劃。 （ 二 年 試 點(diǎn) 、 五 年 普 及 、 三 年 鞏 固 。 有 人 稱 之 為 “ 二 五 三 規(guī) 劃 ” ） 五 、 保 障 措 施 組織領(lǐng)導(dǎo)保障。全面推廣武術(shù)段位制，是聯(lián)系相關(guān)部門的系統(tǒng)工程。建立相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的定期和重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度，以統(tǒng)一步驟、分工協(xié)作，落實(shí)到位。 政策法規(guī)保障。 制定建立武術(shù)段位制納入全民健身公共服務(wù)體系的相關(guān)政策，加強(qiáng)各地政府對(duì)開展武術(shù)段位制工作的管理、投入和檢查。 制定建立段位制培訓(xùn)、考試和評(píng)審認(rèn)定收入納入體育服務(wù)收入進(jìn)行管理的政策。 制定建立武術(shù)段位系列教程納入學(xué)校體育教學(xué)大綱的政策，對(duì)連續(xù)獲得段前級(jí)至三段可作為武術(shù)專業(yè)特招生報(bào)名條件等政策，擴(kuò)大武術(shù)專業(yè)特招生生源。 建立境內(nèi)外段位制機(jī)構(gòu)和開展推廣活動(dòng)方面的外事政策。 經(jīng)費(fèi)投入保障。設(shè)立武術(shù)段位制普及推廣專項(xiàng)資金。支持武術(shù)段位制推廣工作的啟動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)和吸引海內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量對(duì)推廣武術(shù)段位制給予資金支持。 加強(qiáng)科研和宣傳服務(wù)保障。 加強(qiáng)對(duì)武術(shù)段位制發(fā)展戰(zhàn)略和推廣實(shí)施中遇到的具體問題進(jìn)行科學(xué)研究，指導(dǎo)武術(shù)段位制的持續(xù)發(fā)展。 制訂武術(shù)段位制普及和推廣的宣傳規(guī)劃，有計(jì)劃地加大段位制的宣傳力度，提高武術(shù)段位制的公眾知曉率。提高中國武術(shù)段位制網(wǎng)站質(zhì)量，加強(qiáng)互動(dòng)功能建設(shè)。聯(lián)合中央和國家對(duì)外主要新聞機(jī)構(gòu)，加大對(duì)武術(shù)段位制實(shí)施工作的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳面和宣傳效果。