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    建設(shè)項目前置手續(xù)及需要材料清單

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    1、項目建設(shè)前置手續(xù)規(guī)定及需提供資料建設(shè)項目審批從選址到開工可劃分為五個階段,有一定的先后順序,沒有那么嚴格,其中有些需要前置條件,但是為了簡化辦事程序、提高審批效率,實行聯(lián)審聯(lián)批時可同時辦理,以推進項目盡早開工。然后,必須在規(guī)定時間內(nèi)完善審批所需的全部資料。一、第一階段:選址階段(一)審批單位:城市規(guī)劃局(二)審批事項:核發(fā)選址意見書(三)需提供材料:1、城市規(guī)劃管理局行政許可申請書;2、擬選址位置的1:1000現(xiàn)狀地形圖2份及其電子文件;3、項目批準或核準文件(限于國家、省、市規(guī)定需要批準或核準的項目);4、需要申請人提供的相關(guān)部門出具的材料:(1)、位于未作地質(zhì)災害危險性評估區(qū)域的,國土部門

    2、出具的場地地質(zhì)災害危險性評估報告審查意見;(2)、屬于工業(yè)項目及其他對環(huán)境影響項目的,環(huán)保部門出具的環(huán)境影響預審意見或環(huán)境影響評價報告審查意見;(3)、屬于易燃易爆項目的,消防部門出具的審查意見;請預覽后下載?。?)、位于劃定的城市綠線范圍內(nèi)的,園林綠化部門出具的審查意見;(5)、涉及文物保護單位的,文物部門出具的審查意見;(6)、涉及防洪、防汛的,水利部門出具的審查意見;涉及鐵路、公路、電信、無線電站臺、燃氣、防雷等其它問題的,依法確定相關(guān)部門出具審查意見。(四)具體流程及時限:項目單位按要求備齊必備材料報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,市城市規(guī)劃局在10個工作日內(nèi)完成項目選址意見書的審批工作,并核發(fā)選址意

    3、見書。二、第二階段:環(huán)境影響評價、用地預審和項目立項階段(10個工作日)(一)審批單位:市環(huán)保局、市國土資源局和市發(fā)改委。(二)聯(lián)審聯(lián)批事項:環(huán)境影響評價文件審批(3-10個工作日)、土地預審(6個工作日)、項目立項(3個工作日)。(三)需提交材料:1、環(huán)境影響評價(1)填寫建設(shè)項目環(huán)境管理申請表;(2)環(huán)評報告書(表)。2、用地預審請預覽后下載!(1)市城市規(guī)劃局批復的選址意見書;(2)涉及征用林地的,應(yīng)報市林業(yè)局審批。3、項目立項或核準(1)非政府投資重大項目及限制類項目核準項目申請報告(包括項目申報單位情況、擬建項目情況、建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃、資源和能源耗用與條件、生態(tài)環(huán)境影響分析、經(jīng)濟和

    4、社會效果分析)。(2)非政府性投資核準目錄以外項目備案填寫企業(yè)投資項目備案表(包括項目名稱、建設(shè)規(guī)模、總投資等內(nèi)容)。(3)政府(國家、省)直接投資和注入資本金項目可研報告審批A、請示報告;B、可行性研究報告及附件;C、項目招投標方案。(四)具體流程及時限:項目單位按照各審批事項要求,備齊必備材料,同時報送市環(huán)保局、市國土資源局。上述部門同時開展相關(guān)工作。市國土資源局土地預審后,報市發(fā)改委批準立項。市發(fā)改委在土地預審后3日內(nèi)完成項目立項。上述工作完成后,項目所需建設(shè)用地上報市政府審批,此項工作不計入時限。符合勘察設(shè)計招投標條件的項目,項目單位在取得項目選址意見書后,進入招標程序,由市建設(shè)局(大

    5、項目辦)請預覽后下載!監(jiān)督實施。(評標專家從市建設(shè)局或大項目辦勘察設(shè)計專家?guī)祀S機抽取產(chǎn)生)。三、第三階段:建設(shè)用地規(guī)劃許可階段(13個工作日)(一)審批單位:市城市規(guī)劃局(二)審批事項:建設(shè)用地規(guī)劃許可(13個工作日)(三)需提交材料1.規(guī)劃設(shè)計總圖審定通知書;2.1/1000現(xiàn)狀地形圖4份及其電子文件; 3.填寫規(guī)劃審批項目申報表;4.需要申請人提供相關(guān)部門出具的材料 (1)涉及國家安全的,國家安全部門出具的審查意見;(2)涉及河道、防洪、水土保持的,水利部門出具的審查意見;(3)涉及地震安全的,地震部門出具的審查意見;(4)涉及地下排水干管的,市政部門出具的審查意見;(5)涉及地下排水干管

    6、的,市政部門出具的審查意見;(6)工業(yè)涉及環(huán)評的,環(huán)保部門出具的審查意見。(7)市發(fā)改部門的備案文件。(四)具體流程及時限:項目單位按要求備齊必備材料報送市城市規(guī)劃局,市城市規(guī)劃局在13個工作日內(nèi)完成總平審查及用地規(guī)劃審批,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。四、第四階段(一):工程設(shè)計階段(20個工作日)(一)審批單位:市城市規(guī)劃局(方案)、市建設(shè)局(初步設(shè)計請預覽后下載!、施工圖設(shè)計)。(二)聯(lián)審聯(lián)批事項:建筑工程設(shè)計方案審批(10個工作日)、大型及高層項目擴初聯(lián)審(6個工作日),同時進行管線綜合總平面審批(7個工作日)及核發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證(市政工程)(11個工作日)。(三)需提交材料:1.土地權(quán)

    7、屬證明(土地證);2.需要申請人提供相關(guān)部門出具的材料:(1)消防部門出具的審查意見;(2)屬于工業(yè)項目,環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價報告審查意見;(3)人防部門出具的審查意見;(4)涉及鐵路、公路、電信、無線電站臺、燃、防雷等其它問題的,依法確定相關(guān)部門出具審查意見; 3.填寫規(guī)劃審批項目申報表;4.工程設(shè)計方案審定通知書、規(guī)劃設(shè)計條件; 5.建設(shè)工程施工圖2套及其結(jié)構(gòu)部分以外的電子文件,建設(shè)用地規(guī)劃許可證; 6.年度投資計劃文件(限于國家、省、市規(guī)定需要批準或核準投資的工程項目),修建性詳細規(guī)劃及批準文件。(四)具體流程及時限:一般工程項目施工圖在方案審批后直接進入施工圖設(shè)計階段,設(shè)計文件直

    8、接委托施工圖審查機構(gòu)審查,審查合格后,5個工作日內(nèi)送市建設(shè)局備案。項目單位按要求備齊必備材料,同時報送市人防辦、市城市規(guī)劃局、市消防支隊。市人防辦在4個工作日內(nèi)完成人防審批,并告知市城請預覽后下載!市規(guī)劃局;市城市規(guī)劃局在8個工作日內(nèi)完成規(guī)劃審查,在收到市人防辦人防審批意見后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;市消防支隊在5個工作日內(nèi)完成消防審核。大型及高層項目設(shè)計方案審批由市城市規(guī)劃局牽頭組織聯(lián)審,市消防支隊、市人防辦、市環(huán)保局、市交巡警支隊、市建設(shè)局(含園林)等單位參加。涉及大型及高層建筑項目需進行擴初聯(lián)審的,由市建設(shè)局牽頭,市城市規(guī)劃局、市建設(shè)局(園林)、市環(huán)保局、市消防支隊、市人防辦等單位參加。

    9、具有防雷裝置的建設(shè)項目由氣象部門參與審核,并備案。氣象部門如發(fā)現(xiàn)問題要及時指出、及時糾正。施工圖相應(yīng)施工圖審查機構(gòu)負責,審查合格后,5個工作日內(nèi)送市建設(shè)局備案。管線綜合總平面審批由市城市規(guī)劃局牽頭,市建設(shè)局、市電業(yè)局、市網(wǎng)通分公司、市水務(wù)(集團)公司、市燃氣公司、市市政工程管理處、市廣電信息網(wǎng)絡(luò)中心、市熱力公司等單位參加。管線綜合總平面審批后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(市政工程)。第四階段(二):供地、拆遷許可及土地使用權(quán)出讓階段與第四階段(一)并聯(lián)進行(13個工作日)(一)審批單位:市國土資源局、市建設(shè)局(二)審批事項:供地(8個工作日)、拆遷摸底產(chǎn)權(quán)凍結(jié)(3個工作日)、拆遷許可(3個工作日)

    10、、土地使用權(quán)出讓(2個工作日)。(三)需提供材料請預覽后下載!建設(shè)用地批準書申請表(四)具體流程及時限:項目單位在取得用地方案圖后,按要求備齊必備材料,同時報送市國土資源局、市建設(shè)局。市國土資源局在8個工作日內(nèi)辦結(jié)供地手續(xù);市建設(shè)局在3個工作日內(nèi)發(fā)放拆遷摸底產(chǎn)權(quán)凍結(jié)通知書,在項目單位辦妥供地手續(xù)后,核發(fā)拆遷許可證(3個工作日);拆遷后由市國土資源局核發(fā)建設(shè)用地批準書(2個工作日)。五、施工許可階段(5個工作日)(一)審批單位:市建設(shè)局、市政府大項目辦(二)審批事項:工程報建、招標投標備案、工程質(zhì)量手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、安全措施及檔案報備,施工許可(三)需提供資料1、工程報建:A、發(fā)改委立項批復;

    11、(僅限有政府資金投資項目) B、資金到位證明; C、工程規(guī)劃許可證; D、報建申請書。2、招標投標備案:A、建設(shè)工程報建申請書;B、招標文件;C、招標公告; D、委托代理機構(gòu)的要求申報代理合同。3、工程質(zhì)量手續(xù)請預覽后下載!A、施工圖紙審查合格證;B、報建申請書。4、安全監(jiān)督手續(xù)A、建設(shè)工程安全施工措施審查備案表一式四份(原件);B、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(原件、復印件); C、經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人和項目總監(jiān)簽字蓋章審批的安全施工組織設(shè)計及專項施工措施或方案;D、意外傷害保險手續(xù)(原件、復印件,保單上注明工程名稱);E、項目經(jīng)理安全培訓合格證壓證條、安全員安全考核證壓證條;F、特種作業(yè)人員資格證原件、復印件。5、施工許可A、建筑施工許可證申請表(一式兩份); B、工程規(guī)劃許可證;C、施工合同、監(jiān)理合同、勞務(wù)分包合同、計劃生育合同;D、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);E、安全開工許可證;F、工程項目班子成員表;G、建設(shè)工程報建手續(xù);H、國有土地使用證;請預覽后下載!I、檔案報送責任書。(四)具體流程及時限:項目單位按要求備齊必備材料報送市政府大項目辦和市建設(shè)局。市政府大項目辦負責完成項目招標投標備案手續(xù);市建設(shè)局完成工程質(zhì)量手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、安全措施及檔案報備審查,并現(xiàn)場踏勘核發(fā)施工許可證(5個工作日)。 (注:可編輯下載,若有不當之處,請指正,謝謝!) 請預覽后下載!

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