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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,平平制作,第二課,我,我國(guó)公,民,民的政治,參,參與,第一單元,公,公民,的,的政治生,活,活,第三框,民主管理,:,:共創(chuàng)幸,福,福生活,民主選舉,民,民,主,主決策,民主管理,民,民,主,主監(jiān)督,要求:,有序的,政治參與,中央,省,市,村、小區(qū),鄉(xiāng)、鎮(zhèn),縣、區(qū),中國(guó)行政,區(qū),區(qū)域劃分,不是行政,區(qū),區(qū)域的區(qū),域,域,由相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行管理,思考:村,、,、小區(qū)的,公,公共事務(wù),和,和公益事,業(yè),業(yè)由誰(shuí)來(lái),進(jìn),進(jìn)行管理,?,?,一、基層,民,民主自治,歷,歷程,農(nóng)村村民,自,自治1998年,中,中華人民
2、,共,共和國(guó)村,民,民委員會(huì),組,組織法,城市居民,自,自治1990年,中,中華人民,共,共和國(guó)城,市,市居民委,員,員會(huì)組織,法,法,民主管理,基層民主,自,自治,在我國(guó)農(nóng)村、城市,實(shí)行基,層,層民主組織機(jī)構(gòu)是什么?,從上述“,村,村民道德,評(píng),評(píng)議會(huì)”,的,的活動(dòng)看,,,,村民是如何通過(guò),基層民主,自,自治機(jī)構(gòu),行,行使民主,管,管理權(quán)利,的,的?,我國(guó)發(fā)展,基,基層民主,有,有什么重,大,大意義?,在某村蔬,菜,菜批發(fā)市,場(chǎng),場(chǎng),少數(shù),村,村民強(qiáng)收,外,外村人保,護(hù),護(hù)費(fèi)的行,為,為嚴(yán)重制,約,約了市場(chǎng),的,的發(fā)展。,為,為此,村,民,民委員會(huì),組,組建“村,民,民道德評(píng),議,議會(huì)”參,
3、與,與市場(chǎng)管,理,理,制定,了,了合理的,市,市場(chǎng)管理,規(guī),規(guī)則:禁,止,止本村人,欺,欺負(fù)霸市,,,,給予外,村,村人平等,進(jìn),進(jìn)入市場(chǎng),的,的機(jī)會(huì)。,此,此后,這,個(gè),個(gè)蔬菜批,發(fā),發(fā)市場(chǎng)日,益,益繁榮,,帶,帶動(dòng)了全,村,村蔬菜生,產(chǎn),產(chǎn)的蓬勃,發(fā),發(fā)展。,居民委員,會(huì),會(huì),探究與共,享,享,(一)村,民,民委員會(huì),村民自我管理,、,、自我教,育,育、自我,服,服務(wù)的基,層,層群眾性自治組織。,1,、含義及,性,性質(zhì),二、最廣,泛,泛的民主,實(shí),實(shí)踐,備注:村,委,委會(huì)不屬,于,于政府部,門(mén),門(mén)(國(guó)家,政,政權(quán)組織,/,國(guó)家機(jī)關(guān),),),知識(shí)延伸,:,:那我國(guó),的,的基層政權(quán),組,組織是
4、指什么,機(jī),機(jī)構(gòu)?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表,大,大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,2,、村民自,治,治的途徑,村民,村民自治,村民,直接,選舉(基,礎(chǔ),礎(chǔ),/,主要途徑,),),思考,1,:村民委,員,員會(huì)的干,部,部從何而來(lái)?(如何,進(jìn),進(jìn)行,民主選舉,),村民,村民自治,村民,直接,選舉(基,礎(chǔ),礎(chǔ),/,主要途徑,),),思考,2,:如何對(duì),公,公共事務(wù),和,和公益事,業(yè),業(yè)進(jìn)行決策?(如何,進(jìn),進(jìn)行民主決策),村民會(huì)議,(,(少數(shù)服,從,從多數(shù)),2,、村民自,治,治的途徑,村民,村民自治,村民,直接,選舉(基,礎(chǔ),礎(chǔ),/,主要途徑,),),村民會(huì)議,(,(少數(shù)服,從,從多數(shù)),思考,3,:如何規(guī),范,范
5、自己和,村,村干部的,行,行為,管理日常事務(wù),?,?(如何,進(jìn),進(jìn)行民主管理),村民自治,章,章程或村,規(guī),規(guī)民約(,有,有效途徑,),),2,、村民自,治,治的途徑,村民,村民自治,村民,直接,選舉(基,礎(chǔ),礎(chǔ),/,主要途徑,),),村民會(huì)議,(,(少數(shù)服,從,從多數(shù)),村民自治,章,章程或村,規(guī),規(guī)民約(,有,有效途徑,),),思考,4,:怎么監(jiān)督村干部的,行,行為和村,民,民委員會(huì),的,的工作?,(,(如何進(jìn),行,行民主監(jiān)督),村務(wù)公開(kāi),、,、民主評(píng),議,議村干部,、,、村委會(huì),定,定期報(bào)告,工,工作(規(guī),范,范化、制,度,度化),2,、村民自,治,治的途徑,知識(shí)歸納,:,:村民自,治,
6、治的途徑,環(huán)節(jié),要求,地位,民主選舉,村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員,村民自治的,基礎(chǔ),、參與民主管理的,主要途徑,民主決策,村民會(huì)議,少數(shù)服從多數(shù),民主管理,村民自治章程或村規(guī)民約,村民自治的,有效途徑,民主監(jiān)督,村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作,使村民自治走上,規(guī)范化,、,制度化,的軌道,強(qiáng)化區(qū)分,1,:,民主管理,的,的主 要,途,途徑和有 效,途,途徑,直 接,選,選舉村干,部,部,村民自治,章,章程或村,規(guī),規(guī)民約,Z,Z,Y,Y,強(qiáng)化區(qū)分,2,:,民主管理,的,的有效途徑和制度化、,規(guī),規(guī)范化,村民自治,章,章程或村,規(guī),規(guī)民約,村務(wù)公開(kāi),、,、民主評(píng),議,議村干部,、
7、,、村委定,期,期報(bào)告工,作,作,理解:村,民,民自治章,程,程和村規(guī),民,民約不屬于法律意義,上,上的制度,,,,只是屬,于,于一種約定,制度是,具,具有,強(qiáng)制力,的。,(二)居,民,民委員會(huì),1,、含義及,性,性質(zhì),城市居民自我管理,、,、自我教,育,育、自我,服,服務(wù)的基,層,層群眾性自,治,治組織。,備注:居,委,委會(huì)也不,屬,屬于政府,部,部門(mén)(國(guó),家,家政權(quán)組,織,織,/,國(guó)家機(jī)關(guān),),),2,、作用,維護(hù)居民,合,合法權(quán)益,,,,管理居,民,民的公共,事,事務(wù)和公,益,益事業(yè),,調(diào),調(diào)解居民,糾,糾紛,協(xié),助,助維護(hù)社,會(huì),會(huì)治安,,反,反映居民,意,意見(jiàn)、要,求,求和建議,等,
8、等。,3,、居民自,治,治的途徑,環(huán)節(jié),要求,概括,民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,居民民主,選,選舉(直,接,接)居民,委,委員會(huì)成,員,員,居民會(huì)議,辦事公開(kāi),制,制度,定,期,期向居民,會(huì),會(huì)議匯報(bào),工,工作,接,受,受居民的,監(jiān),監(jiān)督和質(zhì),詢,詢,居民會(huì)成,員,員居民選,社區(qū)大事,居,居民定,日常事務(wù),居,居民管,各項(xiàng)工作,居,居民監(jiān)督,(三)共,建,建祥和文,明,明社區(qū),1,、實(shí)行基,層,層民主自,治,治的意義,(,(為什么,),),(,1,)有利于擴(kuò)大基層,民,民主,是社會(huì),主,主義民主,最,最為廣泛而深,刻,刻的實(shí)踐。,(,2,)是發(fā)展,社,社會(huì)主義,民,民主政治,的,的
9、基礎(chǔ)性工,程,程重點(diǎn)。,(,3,)是發(fā)展,社,社會(huì)主義,民,民主政治,的,的重要內(nèi)容。,(,4,)實(shí)行村,民,民自治和,城,城市居民,自,自治,以,保,保證人民,群,群眾依法直接行使民主權(quán)利,,,,管理基,層,層公共事,務(wù),務(wù)和公益,事,事務(wù),是,人,人民當(dāng)家,作,作主,最有效的,途徑。,(,5,)基層民,主,主自治制,度,度是我國(guó),的,的基本政治,制,制度之一。,判斷對(duì)錯(cuò),:,:,1,、公民直,接,接行使民,主,主權(quán)利,2,、公民直,接,接行使管,理,理國(guó)家的,權(quán),權(quán)力,3,、公民直,接,接參與國(guó),家,家管理,對(duì),錯(cuò),錯(cuò),2,、青年學(xué),生,生應(yīng)如何,自,自覺(jué)參與,民,民主管理,?,?意義何,
10、在,在?,中學(xué)生在,參,參與民主,管,管理的過(guò),程,程中,可,以,以學(xué)習(xí)民主管理,的,的技能和,知,知識(shí),體驗(yàn)民主管理,的,的意義和,價(jià),價(jià)值,從,而,而在民主,實(shí),實(shí)踐中逐,步,步增強(qiáng)和提高自己政治,參,參與能力,的,的責(zé)任意,識(shí),識(shí)和實(shí)際,本,本領(lǐng)。,是社會(huì)主,義,義民主最,為,為廣泛而,深,深刻的實(shí),踐,踐,也是,發(fā),發(fā)展社會(huì),主,主義民主,的,的基礎(chǔ)性,工,工程重點(diǎn),。,。,有利于擴(kuò),大,大基層民,主,主,保證,人,人民群眾,依,依法管理,自,自己的事,情,情,民主管理,:共創(chuàng)幸,福,福生活,村民自治,居民自治,含義與性,質(zhì),質(zhì),實(shí)行基層,民,民主自治,的,的意義,是我國(guó)基,本,本政治
11、制,度,度之一,是我國(guó)發(fā),展,展社會(huì)主,義,義民主政,治,治的重要,內(nèi),內(nèi)容,保證人民,群,群眾直接,行,行使民主,權(quán),權(quán)利,管,理,理基層公,共,共事務(wù)和,公,公益事業(yè),,,,是人民,當(dāng),當(dāng)家作主,最,最有效的,途,途徑,民主選舉,:,:直接,選,選舉村委,會(huì),會(huì),民主決策,:,:村民,會(huì),會(huì)議,民主管理,:,:自治,章,章程和村,規(guī),規(guī)民約,民主監(jiān)督,:,:村務(wù),公,公開(kāi)、民,主,主評(píng)議、,定,定期報(bào)告,工,工作,途徑,含義與性,質(zhì),質(zhì),途徑,民主選舉,:,:居民會(huì),成,成員居民,選,選,民主決策,:,:社區(qū)大,事,事居民定,民主管理,:,:日常事,務(wù),務(wù)居民管,民主監(jiān)督,:,:各項(xiàng)工,作
12、,作居民監(jiān),督,督,作用:,維護(hù)、管,理,理、調(diào)解,、,、協(xié)助、,反,反映,青年學(xué)生,應(yīng),應(yīng)自覺(jué)參,與,與民主管,理,理,小結(jié),(單項(xiàng)),1,、村務(wù)公,開(kāi),開(kāi)在村,民,民自治章,程,程中是,十,十分重要,的,的一條,,這,這是因?yàn)?村,村務(wù)公開(kāi),(,(,),),有利于增,加,加村務(wù)決,策,策的透明,度,度,有利于加,強(qiáng),強(qiáng)國(guó)家機(jī),關(guān),關(guān)反腐倡,廉,廉工作,有利于發(fā),展,展民主,,進(jìn),進(jìn)行村務(wù),監(jiān),監(jiān)督,是村民參,與,與民主管,理,理的主要,途,途徑,A,、,B,、,C,、,D,、,B,2,、制定和,實(shí),實(shí)施村規(guī),民,民約是村,民,民自治的,有,有效途徑,。,。我國(guó),村民委員,會(huì),會(huì)組織法,規(guī)定
13、,村,規(guī),規(guī)民約的,內(nèi),內(nèi)容不得,與,與憲法、,法,法律、法,規(guī),規(guī)和國(guó)家,的,的政策相,抵,抵觸,不,得,得有侵犯,村,村民的人,身,身權(quán)利、,民,民主權(quán)利,和,和合法財(cái),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)利的,內(nèi),內(nèi)容。下,列,列內(nèi)容能,夠,夠納入村,規(guī),規(guī)民約的,是,是(,),A,、外出務(wù),工,工者必須,按,按時(shí)返鄉(xiāng),參,參加選舉,B,、牲畜毀,壞,壞他人農(nóng),作,作物被打,死,死不賠償,C,、村委會(huì),定,定期張榜,公,公布村內(nèi),重,重要事項(xiàng),D,、村民發(fā),生,生糾紛必,須,須服從村,委,委會(huì)裁定,C,3,、“喜上,眉,眉梢小鎮(zhèn),小,小村行自,治,治,春歸,烏,烏坎一人,一,一票選明,天,天?!睘?慶,慶祝烏坎,村
14、,村,2012,年,2,月,11,日成功召,開(kāi),開(kāi)村民代,表,表選舉大,會(huì),會(huì),村民,在,在大門(mén)兩,旁,旁張貼上,了,了這幅對(duì),聯(lián),聯(lián)。烏坎,村,村民幾十,年,年來(lái)第一,次,次通過(guò)民,主,主選舉產(chǎn),生,生了代表,。,??梢?jiàn),,村,村民通過(guò),民,民主選舉,(,(,),),拓寬了民,主,主政治參,與,與渠道,有,有利于維,護(hù),護(hù)自身的,基,基本政治,權(quán),權(quán)利直,接,接參與國(guó),家,家和社會(huì),事,事務(wù)的管,理,理推動(dòng),了,了基層民,主,主政治建,設(shè),設(shè),A,、,B,、,C,、,D,、,D,4,、某區(qū)通,過(guò),過(guò)居民直,選,選、戶代,表,表選舉和,居,居民代表,選,選舉,產(chǎn),生,生了新一,屆,屆居委會(huì),。
15、,。這反映,了,了(,),),居民通過(guò),選,選舉基層,政,政府,參,與,與民主管,理,理居民,選,選舉居委,會(huì),會(huì)干部,,是,是公民參,與,與政治生,活,活的重要,方,方式,本,本區(qū)居民,通,通過(guò)直接,或,或間接的,方,方式選舉,居,居委期間,居委會(huì),選,選舉是基,層,層民主政,治,治建設(shè)的,重,重要組成,部,部分,A,、,B,、,C,、,D,、,C,5,、城市居,民,民委員會(huì),作,作為城市,居,居民自我,管,管理、自,我,我教育、,自,自我服務(wù),的,的民主管,理,理機(jī)構(gòu),,發(fā),發(fā)揮著政,府,府不可替,代,代的作用,。,。下列選,項(xiàng),項(xiàng)中體現(xiàn),居,居民委員,會(huì),會(huì)作用的,是,是(,),),管理
16、本居,住,住地區(qū)居,民,民的公共,事,事務(wù)和公,益,益事業(yè),調(diào),調(diào)解居民,糾,糾紛、協(xié),助,助維護(hù)社,會(huì),會(huì)治安,反映居,民,民的意見(jiàn),、,、要求和,建,建議,定,期,期向政府,和,和有關(guān)部,門(mén),門(mén)匯報(bào)情,況,況,A,、,B,、,C,、,D,、,A,6,、村民委員,會(huì),會(huì)選舉是我,國(guó),國(guó)社會(huì)主義,民,民主在農(nóng)村,最,最廣泛的實(shí),踐,踐形式之一,。,。加強(qiáng)和改,進(jìn),進(jìn)村民委員,會(huì),會(huì)選舉的意,義,義在于(,),),有利于保障,村,村民依法直,接,接行使民主,權(quán),權(quán)利,發(fā)展,基,基層民主,有利于調(diào),動(dòng),動(dòng)農(nóng)民的積,極,極性,推動(dòng),社,社會(huì)主義新,農(nóng),農(nóng)村建設(shè),有利,于,于維護(hù)農(nóng)村,社,社會(huì)穩(wěn)定,,構(gòu),構(gòu)建社會(huì)主,義,義和諧社會(huì),有利,于,于完善基層,民,民主制度,,建,建設(shè)社會(huì)主,義,義政治文明,A,、,B,、,C,、,D,、,A,7,、,93,年起,廣州,開(kāi),開(kāi)始實(shí)施春,節(jié),節(jié)禁放爆竹,的,的規(guī)定,但,常,常有市民不,守,守規(guī)定而受,傷,傷。,05,年寒假,廣,州,州市越秀區(qū),1000,多名小學(xué)生,向,向全社會(huì)發(fā),出,出倡議:我,們,們會(huì)從自己,做,做起,不燃,放,放爆竹,也,會(huì),會(huì)勸阻