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1、,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,第,二,二,講,講,工,程,程,變,變,更,更,價,款,款,的,的,結(jié),結(jié),算,算,工,程,程,變,變,更,更,價,價,款,款,的,的,結(jié),結(jié),算,算,1,、,、,建,建,設,設,工,工,程,程,的,的,不,不,確,確,定,定,性,性,與,與,工,工,程,程,變,變,更,更,及,及,工,工,程,程,簽,簽,證,證,的,的,關,關,系,系,2,、,、,工,工,程,程,變,變,更,更,的,的,分,分,類,類,3,、,、,工,工,程,程,變,變,更,更,價,價,款,款,計,計,算,算,的,的,規(guī),規(guī),定,定,4
2、,、,、,工,工,程,程,變,變,更,更,數(shù),數(shù),量,量,不,不,明,明,的,的,規(guī),規(guī),定,定,5,、,、,不,不,同,同,種,種,類,類,工,工,程,程,簽,簽,證,證,價,價,款,款,確,確,定,定,原,原,則,則,6,、,、,關,關,于,于,工,工,程,程,變,變,更,更,中,中,默,默,示,示,條,條,款,款,的,的,分,分,析,析,變,更,更,價,價,款,款,的,的,確,確,定,定,【,案,例,例,】,【,基,基,本,本,案,案,情,情,】,】,2006,年,年1,月,月5,日,日,，,，,某,某,地,地,出,出,入,入,境,境,檢,檢,驗,驗,檢,檢,疫,疫,局,局,（,（,本,
3、本,案,案,被,被,告,告,，,，,以,以,下,下,簡,簡,稱,稱,“,“,被,被,告,告,”,”,）,）,以,以,工,工,程,程,量,量,清,清,單,單,計,計,價,價,方,方,式,式,，,，,經(jīng),經(jīng),過,過,公,公,開,開,招,招,標,標,投,投,標,標,與,與,某,某,一,一,建,建,筑,筑,工,工,程,程,公,公,司,司,（,（,本,本,案,案,原,原,告,告,，,，,以,以,下,下,簡,簡,稱,稱,“,“,原,原,告,告,”,”,）,）,簽,簽,訂,訂,了,了,某,某,某,某,商,商,檢,檢,大,大,廈,廈,建,建,設,設,工,工,程,程,施,施,工,工,合,合,同,同,，,，,合,
4、合,同,同,約,約,定,定,：,：,承,承,包,包,范,范,圍,圍,為,為,商,商,檢,檢,大,大,廈,廈,及,及,裙,裙,房,房,，,，,建,建,筑,筑,面,面,積,積,為,為31200M,2,，,工,工,程,程,造,造,價,價,暫,暫,估,估2818,萬,萬,元,元,，,，,開,開,竣,竣,工,工,時,時,間,間,為,為2006,年,年1,月,月10,日,日,和,和2007,年,年12,月,月31,日,日,。,。,在,合,合,同,同,履,履,行,行,過,過,程,程,中,中,，,，,由,由,于,于,被,被,告,告,對,對,建,建,筑,筑,工,工,程,程,不,不,很,很,熟,熟,悉,悉,，,，
5、,前,前,期,期,策,策,劃,劃,不,不,夠,夠,充,充,分,分,，,，,在,在,施,施,工,工,過,過,程,程,中,中,，,，,工,工,程,程,變,變,更,更,比,比,較,較,多,多,，,，,同,同,時,時,由,由,于,于,被,被,告,告,現(xiàn),現(xiàn),場,場,管,管,理,理,人,人,員,員,力,力,量,量,薄,薄,弱,弱,、,、,管,管,理,理,能,能,力,力,有,有,限,限,等,等,原,原,因,因,，,，,被,被,告,告,對,對,工,工,程,程,變,變,更,更,通,通,知,知,并,并,非,非,都,都,是,是,以,以,書,書,面,面,形,形,式,式,發(fā),發(fā),出,出,，,，,對,對,原,原,告,告
6、,提,提,出,出,的,的,變,變,更,更,工,工,程,程,價,價,款,款,的,的,要,要,求,求,，,，,也,也,并,并,非,非,都,都,明,明,確,確,答,答,復,復,。,。,2007,年,年1,月,月30,日,日,，,，,本,本,工,工,程,程,通,通,過,過,了,了,竣,竣,工,工,驗,驗,收,收,。,。,于,于,是,是,，,，,原,原,告,告,在,在,規(guī),規(guī),定,定,的,的,時,時,間,間,內(nèi),內(nèi),向,向,被,被,告,告,提,提,交,交,了,了,竣,竣,工,工,結(jié),結(jié),算,算,報,報,告,告,，,，,被,被,告,告,對,對,原,原,設,設,計,計,圖,圖,紙,紙,部,部,分,分,的,的
7、,計,計,價,價,沒,沒,有,有,異,異,議,議,，,，,但,但,是,是,對,對,原,原,告,告,提,提,出,出,高,高,達,達350,萬,萬,元,元,的,的,工,工,程,程,變,變,更,更,部,部,分,分,的,的,工,工,程,程,價,價,款,款,雙,雙,方,方,矛,矛,盾,盾,很,很,大,大,。,。,被,告,告,認,認,為,為,：,：,一,一,部,部,分,分,工,工,程,程,變,變,更,更,沒,沒,有,有,簽,簽,證,證,，,，,所,所,以,以,不,不,予,予,確,確,認,認,；,；,一,一,部,部,分,分,工,工,程,程,變,變,更,更,雖,雖,有,有,簽,簽,證,證,，,，,但,但,價,
8、價,格,格,沒,沒,有,有,確,確,定,定,，,，,應,應,按,按,原,原,告,告,工,工,程,程,量,量,清,清,單,單,中,中,相,相,似,似,的,的,價,價,格,格,確,確,定,定,。,。,而,而,原,原,告,告,認,認,為,為,：,：,只,只,要,要,被,被,告,告,要,要,求,求,或,或,同,同,意,意,自,自,己,己,施,施,工,工,的,的,，,，,均,均,應,應,計,計,價,價,；,；,對,對,只,只,確,確,定,定,工,工,程,程,變,變,更,更,而,而,未,未,確,確,認,認,計,計,價,價,標,標,準,準,的,的,工,工,程,程,簽,簽,證,證,，,，,其,其,計,計,價,
9、價,應,應,按,按,當,當,地,地,定,定,額,額,計,計,價,價,。,。,由于,雙,雙方,對,對原,告,告提,出,出350,萬,萬元,的,的工,程,程變,更,更部,分,分，,能,能達,成,成一,致,致的,在,在100,萬,萬元,左,左右,，,，所,以,以2007年7月20,日,日，,原,原告,向,向有,管,管轄,權(quán),權(quán)的,人,人民,法,法院,提,提起,訴,訴訟,，,，要,求,求被,告,告支,付,付因,工,工程,變,變更,所,所增,加,加的,工,工程,款,款350,萬,萬元,。,。,【案,例,例評,析,析】,爭議,焦,焦點,本,本案,的,的爭,議,議焦,點,點主,要,要是,關,關于,工,工程,
10、變,變更,的,的,量的,確,確認,和變,更,更工,程,程,價款的計,價,價,問題,。,。,1.,如,如果,工,工程,簽,簽證,只,只有,工,工程,變,變更,的,的工,程,程量,的,的確,認,認而,沒,沒有,具,具體,計,計價,的,的確,定,定，,法,法律,如,如何,規(guī),規(guī)定,這,這種,情,情形,。,。,2.,如,如果,沒,沒有,簽,簽證,來,來證,明,明工,程,程發(fā),生,生變,更,更，,但,但有,其,其他,證,證據(jù),證,證明,發(fā),發(fā)包,人,人要,求,求承,包,包人,施,施工,的,的，,該,該部,分,分工,程,程變,更,更是,否,否可,確,確認,以,以及,如,如何,確,確認,。,。,3.,假,假
11、設,上,上述,第,第2,問,問題,的,的答,案,案是,可,可以,確,確認,并,并以,其,其他,證,證據(jù),來,來確,定,定其,工,工程,量,量的,，,，那,么,么其,計,計價,如,如何,確,確定,。,。,1、,建,建設,工,工程,的,的不,確,確定,性,性與,工,工程,變,變更,及,及工,程,程簽,證,證的,關,關系,（1,）,）建,設,設工,程,程項,目,目具,有,有不,確,確定,性,性,（2,）,）,建設,工,工程,的,的不,確,確定,性,性與,工,工程,變,變更,及,及工,程,程簽,證,證的,關,關系,建設,工,工程,的,的,不確,定,定性,在項,目,目實,施,施階,段,段主,要,要是,以
12、,以,工程,變,變更,的形,式,式表,現(xiàn),現(xiàn)出,來,來的,，,，而,工,工程,變,變更,則,則往,往,往涉,及,及承,發(fā),發(fā)包,雙,雙方,的,的權(quán),利,利義,務,務的,重,重新,分,分配,，,，這,一,一切,主,主要,是,是通,過,過,工程,簽,簽證,的形,式,式體,現(xiàn),現(xiàn)的,。,。因,此,此，,建設,工,工程,項,項目,的,的不,確,確定,性,性最,終,終是,落,落實,在,在工,程,程簽,證,證上,的,的。,2、,工,工程,變,變更,的,的分,類,類,(1)根據(jù),工,工程,變,變更,產(chǎn),產(chǎn)生,主,主體,的,的不,同,同，工,程,程變,更,更一,般,般可,分,分為,以,以下,四,四種,：,：,
13、發(fā),包,包人提出,的,的工,程,程變,更,更；,設計,單,單位提出,的,的設,計,計變,更,更；,承包,人,人工程,變,變更,；,；,第三,人,人出于,相,相鄰,權(quán),權(quán)或,其,其他,原,原因,而,而提,出,出的,工,工程,變,變更,。,。,(2),根,根據(jù)工程,變,變更,的,的具,體,體內(nèi),容,容，工,程,程變,更,更又,可,可分,為,為以,下,下四,種,種：,因,因設計,變,變化的工,程,程變,更,更（,設,設計,變,變更,）,）；,因工程進度,變,變化的工程變,更,更；,因施工現(xiàn)場,條,條件變化的工程變,更,更；,因工程項目,增,增減變化的工程變,更,更。,（3）根據(jù)工程,變,變更的性,質(zhì)
14、,質(zhì)和對工,程,程造價的,影,影響程度,，,，工程變更,一,一般可分,為,為以下三,種,種：,改變技術,標,標準和設,計,計方案,的重大變更,改變工程,尺,尺寸或工,程,程質(zhì)量,的重要變更,變更原設,計,計圖紙中,明,明顯的差,錯,錯或遺漏,，不降低,原,原設計標,準,準下的,材料代換,和,局部修改,的一般變更。,3、工程,變,變更價款,計,計算的規(guī),定,定,3.1,因,因變更,引,引起的糾,紛,紛,3.1.1,工程量的,變,變化導致,價,價格的糾,紛,紛,調(diào)整單價,時,時會涉及,到,到兩個因,素,素：,一是工程,量,量增減幅,度,度達到多,少,少就要調(diào),整,整單價。,二是將單,價,價調(diào)整到,
15、多,多少。,如果在承,包,包合同中,沒,沒有對此,進,進行約定,，,，就會導,致,致糾紛。,3.1.2,工程質(zhì)量,標,標準的變,化,化導致價,格,格的,糾紛,解釋,第,16,條作出了,規(guī),規(guī)定：,當事人對,建,建設工程,的,的計價標,準,準或者計,價,價方法有,約,約定的，,按,按照約定,結(jié),結(jié)算工程,價,價款。,因設計變,更,更導致建,設,設工程的,工,工程量或,者,者質(zhì)量標,準,準發(fā)生變,化,化，當事,人,人對該部,分,分工程價,款,款不能協(xié),商,商一致的,，,，,可以參照,簽訂建設,工,工程施工,合,合同時當,地,地建設行,政,政主管部,門,門發(fā)布的,計,計價方法,或,或者計價,標,標準
16、結(jié)算,工,工程價款,。,。,參照,行政計價,的法律依,據(jù),據(jù)？,合同條款,空,空缺的處,理,理辦法：,合同法,第61,條,條規(guī)定：,“合同生,效,效后，當,事,事人就質(zhì),量,量、價款,或,或者報酬,、,、履行地,點,點等內(nèi)容,沒,沒有約定,或,或者約定,不,不明確的,，,，可以協(xié),議,議補充（協(xié)定）；不能達,成,成補充協(xié),議,議的，按,照,照合同有,關,關條款或,者,者交易習,慣,慣確定（推定）。”,合同法,第62,條,條第（二,）,）項規(guī)定,：,：,“當事人,就,就有關合,同,同內(nèi)容約,定,定不明確,，,，依據(jù)本,法,法第61,條,條的規(guī)定,仍,仍不能確,定,定的，適,用,用下列規(guī),定,定（法定）：,（二）價,款,款或者報,酬,酬不明確,的,的，按照,訂立合同,時,時履行地,的市場價格履行；依,法,法應當執(zhí),行,行政府定,價,價或者政,府,府指導價,的,的，按照,規(guī),規(guī)定履行,。,?！?合同條款,空,空缺（約,定,定不明）,的,的處理辦,法,法：,協(xié)定,推,推定,法,法定,解釋,第,16,條作出了,規(guī),規(guī)定：,當事人對,建,建設工程,的,的計價標,準,準或者計,價,價方法有,約,約定
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