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1、光伏電站項目工程危險源辨識風(fēng)險評價和應(yīng)急預(yù)案為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第49條的規(guī)定,“施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍、對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?!币簿褪钦f各施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的施工特點,依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況,辨識出危險源進(jìn)行監(jiān)控,預(yù)防事故的發(fā)生。 危險源一般是指一個施工項目整個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險,在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置,也是可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況
2、的組合所形成的根源或狀態(tài)。通過對整個施工現(xiàn)場施工過程的分析,界定出施工現(xiàn)場施工過程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等哪些是危險源,其危險性質(zhì)、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。通過有效控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,使危險源不至于轉(zhuǎn)化為事故,也就是說事故和導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險源之間存在著依存關(guān)系,危險源是原因,事故是結(jié)果。通過分析原因到結(jié)果的途徑,揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系,才能得出正確的分析結(jié)論,才能采取恰當(dāng)?shù)陌踩珜Σ叽胧?施工現(xiàn)場必須根據(jù)工程對象的特點和條件,充分識別各個施工階段,部位和場所需控制的危險源。識別方法可采用直觀經(jīng)驗法、專家調(diào)查法、
3、安全檢查法等。危險源確定程序如下:1.找出可能引發(fā)事故的生產(chǎn)材料、物品、某個系統(tǒng)、生產(chǎn)過程、設(shè)施或設(shè)備、各種能源(如電磁、射線等)及進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員的活動。 2.對危險辨識找出的因素進(jìn)行分析。分析可能發(fā)生事故的結(jié)果;分析可能引發(fā)事故的原因。 3.將危險源分出層次,找出最危險的關(guān)鍵單元。4.確定是否屬于“重大危險源”。通過對危險源傷害范圍,性質(zhì)和時效性的分析,將其中導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性較大且事故發(fā)生后會造成嚴(yán)重后果的危險源定義為重大危險源。如現(xiàn)場可能引起高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及其他群體傷害事故狀態(tài)的深基坑開挖與支護(hù)、腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機(jī)械裝拆及作業(yè)、結(jié)構(gòu)施工中臨邊
4、與洞口防護(hù)、地下工程作業(yè)、消防、職業(yè)健康和交通運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒幼鳛橹卮笪kU源進(jìn)行監(jiān)控。5.對“重大危險源”要進(jìn)行“危險性評價”和“事故嚴(yán)重度評價”。評價時要考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來),三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)情況下的危險,通過半定量的評價方法分析導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和后果,確定危險大小。 6.確定危險源。按危險性大小依次確定危險源的順序。施工現(xiàn)場危險源確定后,根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取有針對性、可操作性且經(jīng)濟(jì)合理的安全措施對策,預(yù)防事故發(fā)生。安全措施對策包括安全技術(shù)措施對策和安全管理措施對策。安全技術(shù)措施對策:包括施工現(xiàn)場廣泛采用的機(jī)械化施工工藝、自動化生產(chǎn)裝置和自動化監(jiān)測及安全保
5、護(hù)裝置、安全防護(hù)設(shè)施,這些技術(shù)措施都能有效地保護(hù)作業(yè)人員勞動過程中的人身安全和身體健康。安全管理措施對策:通過一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)整合、完善、優(yōu)化,將人、機(jī)、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全健康的前提下正常開展,使安全技術(shù)措施對策發(fā)揮最大作用。安全管理措施對策包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、完善機(jī)構(gòu)和人員配置、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育和考核、保證安全生產(chǎn)資金的投入、堅持安全設(shè)施“三同時”原則、對安全生產(chǎn)實施安全監(jiān)督和日常檢查、編制施工組織設(shè)計、專項施工方案或?qū)m棸踩夹g(shù)措施及各種操作規(guī)程,包括應(yīng)急救援預(yù)案等。“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則,然而無論預(yù)
6、防工作如何嚴(yán)密,傷亡事故總是難以從根本上避免。為了避免或減少傷亡事故的損失,從容應(yīng)付緊急情況,應(yīng)需要嚴(yán)密的應(yīng)急計劃、完善的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、靈活的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施?!笆鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案”則涵蓋了“事故預(yù)防、應(yīng)急處理、搶險救援”這三部分內(nèi)容。它是施工現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故后,減少人員傷亡、降低財產(chǎn)損失的一項有效的安全措施對策。建筑施工現(xiàn)場是事故高發(fā)的重點場所,建筑產(chǎn)品的特殊性又使建筑業(yè)成為高風(fēng)險行業(yè)。如何實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn),達(dá)到“人機(jī)環(huán)境”系統(tǒng)相互協(xié)調(diào),保持最佳“秩序”狀態(tài),要求施工單位不能有任何麻痹思想,不能只重視抓大問題而忽視小細(xì)節(jié)。要樹立“施工現(xiàn)場無小事”的意識,抓好任何一個環(huán)節(jié)和部位的安全生產(chǎn)建設(shè)。在施工現(xiàn)場工作安排和布置時,通過安全檢查掌握“危險源”現(xiàn)狀,分析產(chǎn)生危險原因,采取措施予以消除。及時對施工現(xiàn)場危險源進(jìn)行識別和預(yù)控,不斷摸索“危險源”的規(guī)律,總結(jié)控制事故發(fā)生的安全措施對策,不斷提高施工現(xiàn)場安全管理水平,最終實現(xiàn)施工項目安全管理目標(biāo),才能確保施工全過程的生產(chǎn)安全。