2019年7月中級煙草專賣技能試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定中級煙草專賣管理員技能鑒定參考答案及評分標準一.證件管理（滿分20分）第一題：許可證及檢查證辦理（12分）參考答案及評分標準：1、陳某有無從事煙葉收購資格？請說明理由（3分）陳某無從事煙葉收購的資格（1分）。根據(jù)煙草專賣法實施條例規(guī)定，煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購（1分）。因此，陳某作為煙農(nóng)，沒有資格設(shè)立煙葉收購站（點）從事煙葉收購業(yè)務(wù)。（1分）2、A縣煙草專賣局和省級煙草專賣局在審查、審批過程中是否存在不當之處？如有，請說明理由。（9分）A縣煙草專賣局及省煙草專賣局在審查、審批過程中都存在不當之處。（1分）（1）A縣煙草專賣局存在審查程序不規(guī)范、審查結(jié)果不正確的現(xiàn)象。（1分）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，審查機關(guān)職能部門在審查結(jié)束簽署意見后，應將相關(guān)材料上交本機關(guān)負責人核準簽名，再上報省級煙草專賣行政主管部門審批（1分）。本案例中，職能部門未履行由審查機關(guān)負責人核準簽名的手續(xù)，因此導致了審查程序的不規(guī)范。（1分）另外，職能部門對不符合設(shè)立煙葉收購站（點）資格的陳某作出同意設(shè)立的審查意見，審查結(jié)果明顯錯誤。（1分）（2）省煙草專賣局存在審批方式不規(guī)范、審批結(jié)果不正確的現(xiàn)象（1分）。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省煙草專賣局作出準予設(shè)立煙葉收購站（點）的決定后，應當制作并送達煙葉收購資格證明（1分）。本案例中，省煙草專賣局通過打電話的方式將審批結(jié)果及期限通知給陳某和A縣煙草專賣局，其審批方式明顯不規(guī)范（1分）。另外，省煙草專賣局對不符合設(shè)立煙葉收購站（點）資格的陳某作出同意設(shè)立的審批結(jié)論，其審批結(jié)果也明顯不正確。（1分）第二題：準運證辦理（8分）參考答案及評分標準：1、小張問，如果到專賣部門辦理準運證，應該帶齊哪些資料？（4分）申辦煙草專賣品準運證應當提交以下材料：申請人的委托書（1分）和申辦人身份證明（1分）；合法有效的購銷合同（調(diào)撥單）或卷煙電子交易合同（1分）；煙草專賣品準運證申辦單。（1分）2、小張問，專賣部門在簽發(fā)準運證前，會對申請人的申請審查哪些內(nèi)容？（4分）專賣部門審查申請時，要看的具體內(nèi)容有：是否屬于本局有權(quán)簽發(fā)準運證的范圍；（1分）申辦材料是否真實。（1分）申辦材料是否完整。（1分）申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。（1分）二.市場管理（滿分30分）第一題:日常檢查（15分）：參考答案及評分標準：1、根據(jù)材料一，如果市場監(jiān)管員小王、小范、小李用文檔形式撰寫A市煙草專賣局稽查大隊周檢查總結(jié)時，除了檢查周期、檢查地域、檢查戶數(shù)、檢查情況外，還應當撰寫那些內(nèi)容？請說明撰寫這些內(nèi)容的側(cè)重點。（4分）還要撰寫市場分析（1分）和問題建議（1分）。市場分析主要是對本周檢查情況進行綜合分析，找出本周存在的重大問題（1分）；問題建議主要是分析本周市場檢查工作中出現(xiàn)的突出問題，針對問題提出下一步工作議（1分）。2、根據(jù)材料二，從小王、小范、小李從零售戶A處收集到的這些市場資料來看，可以分為哪幾類？，請舉例說明。（6分）小王、小范、小李從零售戶A處收集到的市場資料可分為三類：（1）專賣許可證管理類，（1分）例如：零售戶A許可證過期的情況記錄，煙草專賣零售許可證的新辦申請（回答出例如中任意一項得1分）；（2）零售戶違法經(jīng)營類（1分），例如：詢問筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證物品清單（回答出例如中任意一項得1分）；（3）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類（1分），例如：客戶經(jīng)理小吳違規(guī)情況記錄、當?shù)責煵莨句N售憑證（回答出例如中任意一項得1分）。3、根據(jù)材料二，小王、小范、小李對零售戶A采用的市場監(jiān)管對象信息采集的主要方法是什么？（2分）日常檢查（1分）。通過對企業(yè)進行日常的例行檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的變化情況（1分）。4、根據(jù)材料一，如果市場監(jiān)管員小王、小范、小李承擔專賣管理信息分析的任務(wù)，按照信息的定性分析方法常用的信息分析法有哪些？（3分）常用的信息分析法有比較法（1分）、相關(guān)關(guān)系法（1分）、綜合法（1分）。第二題:市場監(jiān)管（15分）：參考答案及評分標準：1、根據(jù)煙草專賣法及其實施條例的規(guī)定，A煙廠實施了什么違法行為？為什么？答：根據(jù)煙草專賣法及其實施條例的規(guī)定，A煙廠實施了無證生產(chǎn)復烤煙葉的違法行為。（3分）因為復烤煙葉屬于煙草制品，（2分）開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門核準登記。（4分）2、依據(jù)煙草專賣法實施條例的規(guī)定，某省煙草專賣局應給予A煙廠什么行政處罰？答：依據(jù)煙草專賣法實施條例的規(guī)定，某省煙草專賣局應給予A煙廠以下行政處罰：責令關(guān)閉煙葉復烤廠，（1分）沒收違法所得即加工費4000萬元，（2分）處以生產(chǎn)復烤煙葉價值一倍以上兩倍以下的罰款，（2分）并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。（1分）三. 案件查辦 (滿分30分)第一題：案件調(diào)查（15分）參考答案及評分標準：請指出A縣煙草專賣局在本案中存在的違法之處？（1）檢查時沒有出示檢查證。（3分）（2）一人執(zhí)法，張義執(zhí)法時沒有執(zhí)法資格。（3分）（3）沒有制作現(xiàn)場勘驗筆錄。（3分）（4）行政處罰決定作出前，沒有告知當事人處罰的理由和依據(jù)，及其享有的陳述權(quán)與申辯權(quán)。（3分）（5）不能以劉政申請行政復議為由，作出取消其卷煙經(jīng)營資格的決定。（3分）第二題：案件審理（15分）參考答案及評分標準：1、該案中涉及哪幾種涉案財物的處理方式（3分）涉及涉案財物的發(fā)還和沒收。（3分）2、指出不合法之處，并簡要說明理由？（12分）（1）車輛應當發(fā)還給所有人。該案駕駛員不是所有權(quán)人。（4分）（2）、沒收的違法所得應全部直接上繳國庫，不能上交單位領(lǐng)導。（4分）（3）、依法沒收的卷煙應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時變賣處理，變價款應當上繳國庫，不能直接用于支付舉報費。（4分）四. 內(nèi)部監(jiān)管（滿分20分）參考答案及評分標準：1、按照煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范的要求，縣級局多長時間向市級局報告一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作？（3分）市級局多長時間對縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核一次？（3分）縣級局每月向地市級局報告一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作（3分）。市級局每季度對縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作進行一次考核（3分）。2、A縣局在處理這些情況時，在監(jiān)管的程序、內(nèi)容上有沒有問題？（3分）如果有，請簡述理由。（6分）有問題（3分）。程序上的問題:按照煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范的要求，縣級局要將發(fā)現(xiàn)的問題上報地市級局處理（3分）。監(jiān)管內(nèi)容上的問題：卷煙零售明碼標價卡是否擺放到位不屬于縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作范疇（3分）。3、根據(jù)A縣局所屬市公司規(guī)定，對零售戶每次銷售“軟包中華”、“軟包蘇煙”不得超過3萬支，則此類問題屬于卷煙銷售環(huán)節(jié)的哪種常見問題？（5分）屬于違背卷煙限量規(guī)定向卷煙零售戶銷售卷煙（5分）。b2e28024fbb069dc5022aaea998fcc22bdd1433b