《移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)規(guī)范》（2017RB013）-編制說(shuō)明

附件7：認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案編制說(shuō)明（參考格式）1、基本信息1.1 標(biāo)準(zhǔn)草案名稱中文移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)規(guī)范英文Security evaluation specifications for Dual-System of mobile device1.2 與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)一致性程度情況等同采用修改采用非等效采用R未采用標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)/英文名稱/中文名稱/1.3 任務(wù)來(lái)源批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件名稱和文件號(hào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于下達(dá)2017年第一批認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃項(xiàng)目的通知（國(guó)認(rèn)科201770號(hào)）計(jì)劃編號(hào)2017RB0131.4制（修）訂制定 修訂（被修訂標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號(hào)： ）1.5 起止時(shí)間2017年6 月16日- 2018年 12月31日1.6 標(biāo)準(zhǔn)起草單位中國(guó)網(wǎng)安安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心、信息產(chǎn)業(yè)信息安全測(cè)評(píng)中心1.7 起草組成員劉思蓉、霍珊珊、董晶晶、蘭丹妮、崔穎、劉宇、劉健、畢強(qiáng)、賈雪飛、吳迪、布寧、胡楊1.8標(biāo)準(zhǔn)體系表內(nèi)編號(hào)1.9調(diào)整情況2、背景情況2.1 目的、意義（工作開(kāi)展背景及要求）隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，移動(dòng)智能終端設(shè)備功能越來(lái)越強(qiáng)大，移動(dòng)智能終端正逐漸由影響我們的生活開(kāi)始走進(jìn)我們的工作當(dāng)中。移動(dòng)智能終端為企事業(yè)單位提供了更為豐富的辦公渠道、提高了工作效率，同時(shí)，也為企事業(yè)單位保護(hù)和維護(hù)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。由于移動(dòng)終端接入的開(kāi)放性、靈活性和終端的多樣性，因此其安全性一直備受關(guān)注。移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，目前國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品存出不窮。移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品是一種能夠在移動(dòng)終端上同時(shí)運(yùn)行的兩個(gè)系統(tǒng)，并能夠?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)相互隔離的移動(dòng)終端操作系統(tǒng)產(chǎn)品。兩個(gè)系統(tǒng)中，一個(gè)系統(tǒng)為安全系統(tǒng)（工作系統(tǒng)），一個(gè)為生活系統(tǒng)（個(gè)人系統(tǒng)），兩個(gè)系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行，互相隔離，兼顧工作使用和個(gè)人使用。工作系統(tǒng)和生活系統(tǒng)分別有各自獨(dú)立的文件系統(tǒng)、應(yīng)用和數(shù)據(jù)，工作系統(tǒng)通常安裝內(nèi)網(wǎng)的工作應(yīng)用，生活系統(tǒng)安裝個(gè)人應(yīng)用，兩個(gè)系統(tǒng)擁有各自獨(dú)立的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用和數(shù)據(jù)的隔離。在工作系統(tǒng)內(nèi)，通?？梢愿鶕?jù)用戶需求，從硬件驅(qū)動(dòng)層進(jìn)行限制（包括禁用工作系統(tǒng)的USB口、藍(lán)牙和SD卡等），能夠有效防止數(shù)據(jù)通過(guò)移動(dòng)終端泄露。近年來(lái)，移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品備受關(guān)注。因此，開(kāi)展移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)研究就顯得尤為迫切，制定移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)規(guī)范不僅可為用戶選擇移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品提供合理依據(jù)，也可為移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、測(cè)試、評(píng)估和認(rèn)證提供指導(dǎo)，對(duì)于保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全具有重要的意義。另外，目前國(guó)內(nèi)移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)水平不一，安全性參差不齊，與國(guó)外水平也存在一定的差距，在未來(lái)的應(yīng)用中必將存在很大的安全隱患。因此，必須盡快地建立一套移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品的安全技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)規(guī)范移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品功能及安全性的實(shí)現(xiàn)，為移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品在未來(lái)的應(yīng)用中能夠提供更安全的服務(wù)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.2 與國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)的關(guān)系1. 目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)移動(dòng)終端雙系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展處于深度困擾和迷茫狀態(tài)中。出臺(tái)移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于移動(dòng)終端雙系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展具備至關(guān)重要的作用。2. 移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)規(guī)范制定項(xiàng)目將以GB/T 18336-2015信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息技術(shù)安全評(píng)估準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)框架為基礎(chǔ)，以提高和規(guī)范移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全技術(shù)為目標(biāo)，充分考慮國(guó)內(nèi)外主要移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品的特點(diǎn)和安全機(jī)制，提出安全技術(shù)的評(píng)價(jià)規(guī)范，為國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、測(cè)試和評(píng)估提供指導(dǎo)作用。3. GB/T 18336信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息技術(shù)安全評(píng)估準(zhǔn)則等同采用ISO/IEC 15408國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)CC標(biāo)準(zhǔn)（Common Criteria for Information Technology Security Evaluation：信息技術(shù)安全性通用評(píng)估準(zhǔn)則)。4. 國(guó)外CC標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展情況5. 國(guó)外，CC（Common Criteria）組織一直致力于信息安全通用評(píng)估準(zhǔn)則（Common Criteria for Information Technology Security Evaluation，簡(jiǎn)稱“CC”)的研究和發(fā)布。在1996年發(fā)布了信息技術(shù)安全評(píng)價(jià)通用準(zhǔn)則V1.0版，1998年發(fā)布CC V2.0版，1999年升級(jí)為CC V2.1版，同年被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO吸納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)ISO/IEC 15408:1999。6. 隨著各國(guó)在使用該標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)的積累和反饋，CC組織不斷對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)修訂工作，2005年發(fā)布了CC V2.3版，該版本被ISO組織吸納升級(jí)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 15408:2005版。2006年CC組織發(fā)布了CC V3.1版，這次修訂對(duì)上一版本進(jìn)行了較大調(diào)整，經(jīng)過(guò)多次反復(fù)的意見(jiàn)征集和討論，最終在2009年7月發(fā)布最終修訂版（V3.1 Revision 3 Final）。2009年12月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO通過(guò)吸收CC V3.1的內(nèi)容，陸續(xù)將該標(biāo)準(zhǔn)的3部分完成發(fā)布（ISO/IEC 15408-1:2009、ISO/IEC 15408-2:2008、ISO/IEC 15408-3:2008），作廢了ISO/IEC 15408:2005標(biāo)準(zhǔn)。7. 國(guó)內(nèi)GB/T 18336標(biāo)準(zhǔn)情況8. 國(guó)內(nèi)，2001年3月我國(guó)發(fā)布了信息安全技術(shù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18336-2001信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息技術(shù)安全性評(píng)估準(zhǔn)則（等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 15408:1999）。在GB/T 18336中定義了評(píng)估信息技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)安全性所需的基礎(chǔ)準(zhǔn)則，是度量信息技術(shù)安全性的基準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)在安全性評(píng)估過(guò)程中，信息技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的安全功能及相應(yīng)的保證措施提出一組通用要求，使各種相對(duì)獨(dú)立的安全性評(píng)估結(jié)果具有可比性。9. 2008年6月根據(jù)相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂和更新情況，發(fā)布了該標(biāo)準(zhǔn)的新版本，編號(hào)為GB/T 18336-2008（等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 15408:2005）。10. 2015年根據(jù)相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂和更新情況，發(fā)布了該標(biāo)準(zhǔn)的最新版本，編號(hào)為GB/T 18336-2015（等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 15408:2009），目前該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布生效。3 編制過(guò)程3.1 分工情況項(xiàng)目（標(biāo)準(zhǔn)）承擔(dān)單位：中國(guó)網(wǎng)安安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心、信息產(chǎn)業(yè)信息安全測(cè)評(píng)中心。本標(biāo)準(zhǔn)共分為6個(gè)章節(jié)，各部分內(nèi)容及分工如下：13范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)定義和縮略語(yǔ)，由承擔(dān)單位共同編制。4、評(píng)價(jià)過(guò)程：由中國(guó)網(wǎng)安安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心負(fù)責(zé)編制。5、評(píng)價(jià)要求：功能要求、安全要求、保障要求由信息產(chǎn)業(yè)信息安全測(cè)評(píng)中心負(fù)責(zé)編制，總體說(shuō)明、質(zhì)量保證能力基本要求、產(chǎn)品一致性檢查由中國(guó)網(wǎng)安安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心負(fù)責(zé)編制。6、測(cè)評(píng)要求：由信息產(chǎn)業(yè)信息安全測(cè)評(píng)中心負(fù)責(zé)編制。3.2起草階段2017年6月-2017年12月研究移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品有關(guān)規(guī)范，根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證工作開(kāi)展情況，在目前的草案基礎(chǔ)上提出移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)規(guī)范組內(nèi)討論稿。2018年1月-2018年8月結(jié)合認(rèn)證評(píng)價(jià)實(shí)踐和產(chǎn)品調(diào)研情況，修訂移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)規(guī)范組內(nèi)討論稿，形成征求意見(jiàn)稿。2018年9月-2018年10月對(duì)移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）向相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家、企業(yè)等以函件和會(huì)議形式征求意見(jiàn)。3.3征求意見(jiàn)階段2018年911月，以郵件形式向相關(guān)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家、企業(yè)征求意見(jiàn)，并以會(huì)議形式向項(xiàng)目組及相關(guān)機(jī)構(gòu)、專家征求意見(jiàn)，達(dá)成一致。3.4標(biāo)準(zhǔn)審定階段4 主要技術(shù)內(nèi)容的確定1、研究?jī)?nèi)容本項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容包括：1）通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品涉及的關(guān)鍵技術(shù)及工作原理，確定安全邊界并分析其“安全環(huán)境”；2）結(jié)合產(chǎn)品功能和實(shí)際需求，識(shí)別移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)用可能存在的威脅及安全假設(shè)；3）基于安全環(huán)境、安全威脅和應(yīng)用假設(shè)的分析結(jié)果，提煉、標(biāo)識(shí)移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的技術(shù)和管理“安全目標(biāo)”；4）根據(jù)確定的安全目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)和法律法規(guī)要求提出對(duì)移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品的技術(shù)要求；5）基于產(chǎn)品功能和安全功能技術(shù)要求，研究制定相應(yīng)的檢測(cè)方法，并建立相關(guān)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；6）根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及用戶應(yīng)用和國(guó)家信息安全管理需要，確定有效實(shí)現(xiàn)移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全目標(biāo)導(dǎo)出的安全要求，產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)者信息安全保障能力應(yīng)達(dá)到的級(jí)別，明確相關(guān)要求及方法；7）綜合產(chǎn)品功能、安全功能、安全保障能力要求，及相應(yīng)測(cè)試評(píng)價(jià)方法的研究結(jié)果，形成標(biāo)準(zhǔn)草案；8）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證應(yīng)用結(jié)果、專家評(píng)審意見(jiàn)，修訂標(biāo)準(zhǔn)草案，包括：在檢測(cè)認(rèn)證活動(dòng)中驗(yàn)證應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，組織專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案及驗(yàn)證應(yīng)用情況進(jìn)行評(píng)審，遵循保證標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、可操作性、一定前瞻性等原則，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修訂。2、技術(shù)方案本項(xiàng)目擬采取的技術(shù)路線如下：1）廣泛調(diào)研國(guó)內(nèi)外移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀，深入分析移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品實(shí)際需求；2）基于分析調(diào)研結(jié)果，確定產(chǎn)品安全邊界，并分析產(chǎn)品“安全環(huán)境”，識(shí)別可能存在的威脅、組織安全策略及安全用戶假設(shè)；3）根據(jù)識(shí)別的安全環(huán)境和威脅，標(biāo)識(shí)技術(shù)和管理“安全目標(biāo)”；4）依據(jù)安全目標(biāo)，從GB/T 18336-2015信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息技術(shù)安全評(píng)估準(zhǔn)則第二部分中選取相應(yīng)的安全功能要求組件，研究制定相應(yīng)的檢測(cè)和評(píng)價(jià)方法，并增加標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的功能要求，及相應(yīng)測(cè)試評(píng)價(jià)方法；5）根據(jù)當(dāng)前管理和應(yīng)用需求，確定移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的信息安全保障能力級(jí)別，從GB/T 18336-2015信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息技術(shù)安全評(píng)估準(zhǔn)則第三部分中選取相應(yīng)的安全保障要求組件，并規(guī)定相關(guān)評(píng)估方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；6）制定移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)規(guī)范草案；7）在檢測(cè)、認(rèn)證活動(dòng)中驗(yàn)證移動(dòng)終端雙系統(tǒng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)草案，并根據(jù)需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)草案修訂。5 驗(yàn)證情況（適用于方法類標(biāo)準(zhǔn)）5.1 驗(yàn)證單位情況驗(yàn)證單位驗(yàn)證人員驗(yàn)證時(shí)間5.2 驗(yàn)證、試行過(guò)程5.3 驗(yàn)證數(shù)據(jù)分析5.4 驗(yàn)證、試行評(píng)價(jià)5.5 其他應(yīng)說(shuō)明的情況無(wú)6 附加說(shuō)明（可選項(xiàng)）6.1 宣貫標(biāo)準(zhǔn)的建議6.2 修訂和廢除現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議6.3重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)6.4 其他需要說(shuō)明的情況6.5 參考文獻(xiàn)聯(lián)系人聯(lián)系電話電子郵箱注1：本格式的通用部分為第1章、第2章、第4章和第6章。注2：3.4適用于標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿，3.5適用于標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿，3.6中“預(yù)期的管理目標(biāo)”適用于規(guī)程類標(biāo)準(zhǔn)，3.6中“技術(shù)指標(biāo)”適用于方法類標(biāo)準(zhǔn)，第5章適用于方法類標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明的編寫。注3：3.1和第6章為可選項(xiàng)，其余為必填項(xiàng)。編寫日期： 年 月 日