基層黨支部組織生活情況專題調(diào)研報(bào)告二篇

基 層 黨 支 部 組 織 生 活 情 況 專 題 調(diào) 研 報(bào)告 二 篇（篇一）為深入了解基層黨支部組織生活會(huì)開展情況，市體育局黨委從 8 月份開始，用了近一個(gè)月的時(shí)間，通過查閱臺(tái)賬、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、典型分析等形式，圍繞黨支部組織生活開展情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況本次調(diào)研，共現(xiàn)場(chǎng)走訪了 5 個(gè)基層黨支部，召開座談會(huì) 5 場(chǎng)，座談訪談 30 人。同時(shí)，還對(duì) 5 個(gè)支部近年來的開展“三會(huì)一課”、“周五黨日+”活動(dòng)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等組織生活記錄進(jìn)行了檢查。從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部座談訪談來看，本次調(diào)研的 5 個(gè)基層黨支部，均能按照相關(guān)規(guī)定要求，至少每年制定一次組織生活計(jì)劃；每月開展一次支部組織生活；每月召開一次支委會(huì)、每季度召開一次黨員大會(huì)、每季度上一次上課；經(jīng)常性開展談心談話；每年召開一次組織生活會(huì)；絕大多數(shù)黨支部能夠統(tǒng)籌工作和業(yè)余時(shí)間，開展組織生活；黨員參加組織生活積極性較高，除少數(shù)請(qǐng)假，很少有黨員缺席；黨支部都已通過組建QQ、微信群等方式，開始成熟運(yùn)用或嘗試使用新媒體等技術(shù)開展組織活動(dòng)；5 個(gè)支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均能以普通黨員身份，參加“雙重”組織生活。從普通黨員調(diào)研座談訪談來看，大部分黨員對(duì)支部開展組織生活情況持肯定態(tài)度，超過 90%的普通黨員認(rèn)為支部“三會(huì)一課”能按時(shí)組織開展、內(nèi)容豐富；能經(jīng)常性開展談心談話活動(dòng)；每年開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)；支部組織生活很少有黨員缺席；能認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)；支部組織生活質(zhì)量較高。綜合來看，絕大部分黨員對(duì)支部組織生活持肯定態(tài)度?；鶎狱h組織能夠把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)黨組織關(guān)于黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)規(guī)定，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾立足崗位、勤奮工作，確保了黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化、科學(xué)化，取得了明顯成效。二、主要做法一是健全完善基本制度。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照自治區(qū)組織部印發(fā)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見（桂組通字*141 號(hào)）精神，出臺(tái)了*市體育局“三會(huì)一課”制度、*市體育局機(jī)關(guān)黨委開展周五黨日+活動(dòng)實(shí)施方案等文件，進(jìn)一步明確了“三會(huì)一課”、黨支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、“周五黨日+”活動(dòng)、基層黨組織民主選舉和任期制度等基本要求。同時(shí)，我們對(duì)召開組織生活會(huì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作，還專門召開培訓(xùn)會(huì)，讓各支部做到有章可循，有據(jù)可依，增強(qiáng)工作的實(shí)效性、針對(duì)性、延續(xù)性，少走彎路。有的放矢指導(dǎo)支部加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理和黨性鍛煉，引領(lǐng)黨員干部在本職崗位更好地發(fā)揮先鋒模范作用。二是選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部。充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人對(duì)黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，推行黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記制度，克服人少事多的困難，支部均配有黨支部副書記 1 名，兼職黨務(wù)工作者 1 名，確保組織生活有部署、有牽頭、有組織。三是創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。今年以來，在黨支部中先后開展了“重品行、樹形象、做榜樣”等系列活動(dòng)，結(jié)合“周五黨日+”活動(dòng)精心開展組織生活。將“周五黨日+”活動(dòng)與“三會(huì)一課”“兩學(xué)一做”“精準(zhǔn)脫貧”“志愿服務(wù)”、黨建品牌創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員參與意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、宗旨意識(shí)、先鋒意識(shí)。通過開展這些活動(dòng)，組織生活的形式和內(nèi)涵得到進(jìn)一步深化，黨員干部職工的精神面貌煥然一新。四是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從 *年起，我們已連續(xù)5 年將各支部黨建工作情況納入年度績(jī)效綜合考核范圍，把落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨員教育管理、開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等情況納入到考核中。將開展好黨內(nèi)組織生活作為黨建工作的重要內(nèi)容，納入年度民主評(píng)議。每年年底開展一次黨支部書記向局黨委書記述職評(píng)議。近年來，制定了黨支部書記抓黨建責(zé)任清單，以清單明晰任務(wù)，以任務(wù)明確責(zé)任，以責(zé)任傳遞壓力，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。三、存在問題及原因分析盡管我們?cè)邳h內(nèi)組織生活的開展方面取得了一定的成績(jī)，但是與全面從嚴(yán)治黨要求相比、與黨章要求相比、與發(fā)揮黨員先鋒模范作用的要求相比，還存在一定的差距，主要有以下四個(gè)方面：一是制度執(zhí)行力度不夠。在座談?wù){(diào)研中，有 10%的受訪者指出，雖然近年來隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，黨支部的各項(xiàng)組織生活制度在不斷完善，但是仍存在執(zhí)行不到位的情況。例如，有時(shí)候黨支部會(huì)將月度工作例會(huì)等和組織生活放在一起進(jìn)行，美其名曰“節(jié)省時(shí)間、提高效率”，但這也無形中弱化、淡化了組織生活的主題。再比如，有的支部把黨建工作重點(diǎn)放在了發(fā)展新黨員、黨費(fèi)收繳、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等具體、有形化的事務(wù)上，認(rèn)為把這些有硬性指標(biāo)、有明確要求的工作做好了，黨務(wù)工作也就基本完成了，從而忽視了組織生活這個(gè)最基本制度的落實(shí)到位。二是組織生活質(zhì)量不高。本次調(diào)研，有 25%的訪談?wù)弑硎?，支部沒有固定的、有自主特色的組織生活形式；有 10%的表示，支部開展組織生活的質(zhì)量一般，基本符合要求；有 15%的受訪者表示，希望支部組織活動(dòng)的形式和內(nèi)容能夠進(jìn)一步優(yōu)化。在座談交流中，有不少受訪者提出，很多時(shí)候支部開展組織生活主要就是讀讀報(bào)紙文件、看看電教片、傳達(dá)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)方式過于呆板，學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛，沒有能夠充分結(jié)合本單位本部門的實(shí)際，黨員對(duì)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳。有的支部雖然能夠組織黨員開展在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)、重溫入黨誓詞等具有特色的活動(dòng)，但由于前期準(zhǔn)備不充分、后期總結(jié)不到位等原因，使得這些活動(dòng)流于形式。三是黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精。許多黨務(wù)干部對(duì)如何開展黨內(nèi)組織生活缺乏研究，對(duì)黨建工作的理解，更多的只是停留在發(fā)展新黨員、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、黨費(fèi)收繳等有形化事務(wù)上。對(duì)開展黨內(nèi)組織生活的意義、作用、原則等了解的還不夠深入，因此，開展高質(zhì)量的組織生活也就無從談起。還有的受訪者指出，黨務(wù)干部的頻繁變動(dòng)也是造成業(yè)務(wù)不精的原因之一，在不少單位，有些黨務(wù)工作者往往剛熟悉黨務(wù)工作，就被安排到其他崗位上，又重新安排了一個(gè)沒有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員來接手，等于是各項(xiàng)工作又重頭開始，黨建工作缺乏延續(xù)性。四是黨員參與意識(shí)不強(qiáng)。雖然絕大多數(shù)的受調(diào)查者表示每次組織生活很少有黨員缺席、自己基本上每次都參加支部組織生活。但有 10%的受訪者在座談時(shí)坦承，參加組織生活時(shí)雖然身體在，但是在思想上、心靈上并沒有深入進(jìn)去，比如說在支部組織生活會(huì)中，自我批評(píng)還有遮遮掩掩，批評(píng)他人還有所顧忌。有 1 位支部書記指出，有少數(shù)黨員宗旨觀念淡化，發(fā)揮作用不明顯。誠(chéng)然這里面有組織生活質(zhì)量不高等客觀原因，但也與黨員主體意識(shí)淡薄等原因有很大關(guān)系。之所以會(huì)出現(xiàn)以上問題，從我們黨支部黨內(nèi)生活存在在的普遍問題來看，其根源主要有三點(diǎn)，在這里概括為三個(gè)“力不足”：一是動(dòng)力不足。主要是有的黨支部對(duì)開展黨內(nèi)組織生活的重要性沒有認(rèn)識(shí)到位，沒有看到開展組織生活對(duì)提升黨員的歸屬感以及黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力等方面的作用。片面地認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作干好了，那么一切都好。黨建工作常常說起來重要、做起來次要、忙起來不要。有的認(rèn)為黨內(nèi)組織生活沒有任何可以進(jìn)行量化考核的東西，只要在黨建工作其他方面做出特色和成績(jī)，就能完成任務(wù)。二是能力不足。有一些黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作研究不深不透，存在著“就黨建抓黨建”的問題，這點(diǎn)在開展黨內(nèi)組織生活方面就顯得尤為突出。他們認(rèn)為開展組織活動(dòng)無非就是把大家叫到一塊，搞幾個(gè)活動(dòng)，造造聲勢(shì)就行，未能與中心工作有機(jī)結(jié)合起來，造成黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。三是精力不足。由于人少事多，很多黨務(wù)工作者身兼數(shù)職，使得他們沒有精力來謀劃、研究黨建工作，只能是疲于應(yīng)付，因此組織生活的質(zhì)量也就無從談起。四、下一步工作舉措和建議一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。深化黨支部書記抓黨建責(zé)任制，進(jìn)一步提高黨建工作考核權(quán)重，圍繞“任用干部看黨建”出臺(tái)一些動(dòng)力機(jī)制，提升黨支部書記抓黨建的積極性。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例文件精神，確保黨組織有錢辦事，將組織生活制度真正落到實(shí)處，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、不正常、不規(guī)范等問題。二是進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，做好開展組織生活與部門各項(xiàng)工作和黨員需求相結(jié)合的文章。一方面，要突出思想性和政治性。結(jié)合中央、自治區(qū)、市委的重要部署，加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育，使黨員加深對(duì)黨的路線、方針、政策的理解，從而轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)部署要求的思想自覺。另一方面，在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要注重聯(lián)系本單位、本部門工作實(shí)際以及黨員需求，突出業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、心理學(xué)、管理學(xué)等重點(diǎn)內(nèi)容，努力將黨內(nèi)組織生活打造為黨員提升素質(zhì)、增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操的綜合平臺(tái)。三是進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化和新要求，通過創(chuàng)新黨組織生活的方式方法來保證黨組織和黨員作用的發(fā)揮。一要保障黨員主體地位。變被動(dòng)教育為互動(dòng)教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)組織生活模式中的灌輸、說教方式，從“角色”上喚起黨員的參與意識(shí)?？赏ㄟ^讓黨員積極參與黨組織生活主題設(shè)計(jì)、黨員輪流主持組織生活會(huì)、黨員輪流主講專題黨課等形式，讓黨員真正成為組織生活的主角。二要深化拓展活動(dòng)內(nèi)涵。聯(lián)系工作實(shí)際和黨員的思想實(shí)際，通過開展志愿服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等結(jié)合方式，與社區(qū)和村黨組織開展結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，整合資源，創(chuàng)新組織生活載體，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三是豐富活動(dòng)形式?？梢酝ㄟ^組織黨員參觀區(qū)、市發(fā)展建設(shè)取得的新成就；觀看有教育意義的電影、電教片；邀請(qǐng)專家、學(xué)者開展黨性教育、時(shí)政討論、綜合素養(yǎng)講座；開展對(duì)本單位本部門的重大決策部署、重要工作安排及本支部重要工作完成情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的研究探討；對(duì)中心工作落實(shí)情況的評(píng)議等方式，讓黨員充分行使政治權(quán)利, 增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感，提高組織生活的質(zhì)量。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立組織生活質(zhì)量考核機(jī)制。要求各黨支部認(rèn)真規(guī)劃年度組織生活，并征求本支部黨員意見，嚴(yán)格執(zhí)行。局黨委將適時(shí)組織支部黨員開展評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果納入單位黨建工作考核。完善督導(dǎo)考核制度。將結(jié)合黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日、年終考核和基層支部組織生活會(huì)等時(shí)機(jī)，通過列席支部活動(dòng)、與黨員開展座談交流等方式，對(duì)基層支部落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)檢查出來的問題面對(duì)面地指出，限期整改，并跟蹤督查整改情況。注重典型引領(lǐng)，開展年度最佳組織生活、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織書記評(píng)選等活動(dòng)，以先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，提升全局各級(jí)黨組織黨內(nèi)組織生活水平。 （篇二）根據(jù)省、市委組織部統(tǒng)一部署，城南新區(qū)從 3 月份開始，用了近一個(gè)月的時(shí)間，通過查閱臺(tái)賬、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、典型分析等形式，圍繞基層機(jī)關(guān)黨支部組織生活開展情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況本次調(diào)研，區(qū)組織人事部共現(xiàn)場(chǎng)走訪了 5 個(gè)基層機(jī)關(guān)支部，發(fā)放問卷 55 張，其中支部書記調(diào)查問卷 5張、黨員調(diào)查問卷 50 張；召開座談會(huì) 5 場(chǎng)，座談訪談 30 人。同時(shí)，區(qū)組織人事部還對(duì)部分基層支部*年以來的支部工作臺(tái)賬、對(duì)支部開展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等組織生活記錄進(jìn)行了檢查。本次參加調(diào)研的 5 位黨支部書記，年齡 36-45 歲的1 名，46-55 歲 3 名，56 歲及以上的 1 名；黨齡全部在 10 年以上，有 3 名書記黨齡超過 20 年；擔(dān)任支部書記 1-5 年的有 3 名，6-10 年的有 2 名；大專學(xué)歷 1 人，本科學(xué)歷 2 人，研究生及以上學(xué)歷 2 人。參加調(diào)研的 50 位普通黨員，年齡 26-35 歲的 33名，36-45 歲的 15 名，46-* 歲的 2 名；黨齡 1 年以下的 8 名，1-5 年的 11 名，6-10 年的 21 名，11-20 年的 9 名，21 年及以上的 1 名；大專學(xué)歷 10人，本科學(xué)歷 33 人，研究生及以上 7 人。從支部書記調(diào)查問卷結(jié)果來看，本次調(diào)研的 5 個(gè)機(jī)關(guān)基層黨支部，均能按照相關(guān)規(guī)定要求，至少每年制定一次組織生活計(jì)劃；每月開展一次支部組織生活；每月召開一次支委會(huì)、每季度召開一次黨員大會(huì)、每季度上一次上課；經(jīng)常性開展談心談話；每年一次召開組織生活會(huì)；絕大多數(shù)黨支部能夠統(tǒng)籌工作和業(yè)余時(shí)間，開展組織生活；黨員參加組織生活積極性較高，除少數(shù)請(qǐng)假，很少有黨員缺席；基層機(jī)關(guān)黨組織都已通過組建 QQ、微信群等方式，開始成熟運(yùn)用或嘗試使用新媒體等技術(shù)開展組織活動(dòng)；5 個(gè)支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均能以普通黨員身份，參加“雙重”組織生活。從普通黨員調(diào)查問卷來看，大部分黨員對(duì)支部開展組織生活情況持肯定態(tài)度，超過 90%的普通黨員認(rèn)為支部“三會(huì)一課”能按時(shí)組織開展、內(nèi)容豐富；能經(jīng)常性開展談心談話活動(dòng)；每年開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)；支部組織生活很少有黨員缺席；能認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)；支部組織生活質(zhì)量較高。綜合來看，絕大部分黨員對(duì)支部組織生活持肯定態(tài)度?；鶎訖C(jī)關(guān)黨組織能夠把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)黨組織關(guān)于黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)規(guī)定，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾立足崗位、勤奮工作，確保了黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化、科學(xué)化，取得了明顯成效。我們的主要做法是：一是健全完善基本制度。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我區(qū)出臺(tái)了關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中規(guī)范基層組織生活的意見（鹽南組*40 號(hào)），進(jìn)一步明確了“三會(huì)一課”、黨支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日、基層黨組織民主選舉和任期制度、黨員志愿服務(wù)等基本要求。同時(shí)，我們對(duì)召開組織生活會(huì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作，還專門召開培訓(xùn)會(huì)，讓各支部做到有章可循，有據(jù)可依，增強(qiáng)工作的實(shí)效性、針對(duì)性、延續(xù)性，少走彎路。有的放矢指導(dǎo)支部加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理和黨性鍛煉，引領(lǐng)黨員干部在本職崗位更好地發(fā)揮先鋒模范作用。二是選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部。充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人對(duì)黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，在區(qū)直各部門各單位推行黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織書記制度，機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人和黨組織書記一肩挑，行政工作和黨務(wù)工作一起抓。設(shè)黨委的單位還明確由單位黨委副書記兼任機(jī)關(guān)黨支部書記?？朔松偈露嗟睦щy，在黨委建制的 2 家單位、設(shè)機(jī)關(guān)黨總支的 2 家單位，均配備了 1 名專職黨務(wù)工作者，其余機(jī)關(guān)單位均配備了 1 名兼職黨務(wù)工作者，確保機(jī)關(guān)組織生活有部署、有牽頭、有組織。三是創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。近年來，我區(qū)在機(jī)關(guān)黨組織中先后開展了“重責(zé)任、提能力、抓執(zhí)行、講奉獻(xiàn)”以及“六講六提升”主題教育活動(dòng)，著力查找解決干部職工在理想信念、宗旨意識(shí)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，通過開展這些活動(dòng)，全區(qū)黨員干部職工的精神面貌煥然一新。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合“三解三促一加強(qiáng)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“五訪五促”等活動(dòng)，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織深入基層掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，近三年幫助基層解決實(shí)際困難 720 余個(gè)，協(xié)調(diào)資金 3000 多萬元，開展志愿服務(wù)活動(dòng) 500 余場(chǎng)次。機(jī)關(guān)組織生活的形式和內(nèi)涵得到進(jìn)一步深化。四是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從*年起，我們已連續(xù) 5 年將機(jī)關(guān)黨建工作情況納入部門年度績(jī)效綜合考核范圍，把落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨員教育管理、開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等情況納入到考核中。將開展好黨內(nèi)組織生活作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，寫入到每年年初與各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書記簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中。每年年底開展一次機(jī)關(guān)黨組織書記向區(qū)黨工委書記述職評(píng)議，區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、區(qū)公安分局黨委書記作現(xiàn)場(chǎng)述職，其余單位進(jìn)行書面述職。今年，我區(qū)又制定了機(jī)關(guān)黨組織抓黨建責(zé)任清單，以清單明晰任務(wù)，以任務(wù)明確責(zé)任，以責(zé)任傳遞壓力，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。 二、存在問題及原因分析盡管我區(qū)在機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活的開展方面取得了一定的成績(jī)，但是與全面從嚴(yán)治黨要求相比、與黨章要求相比、與發(fā)揮黨員先鋒模范作用的要求相比，還存在一定的差距，主要有以下四個(gè)方面：一是制度執(zhí)行力度不夠。在座談?wù){(diào)研中，有 10%的受訪者指出，雖然近年來隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)組織生活制度在不斷完善，但是仍存在執(zhí)行不到位的情況。例如，有時(shí)候機(jī)關(guān)單位會(huì)將月度工作例會(huì)等和組織生活放在一起進(jìn)行，美其名曰“節(jié)省時(shí)間、提高效率”，但這也無形中弱化、淡化了組織生活的主題。再比如，許多單位把黨建工作重點(diǎn)放在了發(fā)展新黨員、黨費(fèi)收繳、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等具體、有形化的事務(wù)上，認(rèn)為把這些有硬性指標(biāo)、有明確要求的工作做好了，黨務(wù)工作也就基本完成了，從而忽視了組織生活這個(gè)最基本制度的落實(shí)到位。二是組織生活質(zhì)量不高。本次調(diào)研，有 24%的問卷填寫者表示，支部沒有固定的、有自主特色的組織生活形式；有 10%的表示，支部開展組織生活的質(zhì)量一般，基本符合要求；有 14%的受訪者表示，希望支部組織活動(dòng)的形式和內(nèi)容能夠進(jìn)一步優(yōu)化。在座談交流中，有不少受訪者提出，很多時(shí)候支部開展組織生活主要就是讀讀報(bào)紙文件、看看電教片、傳達(dá)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)方式過于呆板，學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛，沒有能夠充分結(jié)合本單位本部門的實(shí)際，黨員對(duì)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳。有的支部雖然能夠組織黨員開展在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)、重溫入黨誓詞等具有特色的活動(dòng)，但由于前期準(zhǔn)備不充分、后期總結(jié)不到位等原因，使得這些活動(dòng)流于形式。三是黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精。許多黨務(wù)干部對(duì)如何開展黨內(nèi)組織生活缺乏研究，正如上文中提到的，他們對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的理解，更多的只是停留在發(fā)展新黨員、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、黨費(fèi)收繳等有形化事務(wù)上。對(duì)開展黨內(nèi)組織生活的意義、作用、原則等了解的還不夠深入，因此，開展高質(zhì)量的組織生活也就無從談起。還有的受訪者指出，黨務(wù)干部的頻繁變動(dòng)也是造成業(yè)務(wù)不精的原因之一，在不少單位，有些黨務(wù)工作者往往剛熟悉黨務(wù)工作，就被安排到其他崗位上，又重新安排了一個(gè)沒有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員來接手，等于是各項(xiàng)工作又重頭開始，黨建工作缺乏延續(xù)性。四是黨員參與意識(shí)不強(qiáng)。在匯總調(diào)查問卷時(shí)，雖然絕大多數(shù)的受調(diào)查者表示每次組織生活很少有黨員缺席、自己基本上每次都參加支部組織生活。但有 16.7%的受訪者在座談時(shí)坦承，參加組織生活時(shí)雖然身體在，但是在思想上、心靈上并沒有深入進(jìn)去，比如說在支部組織生活會(huì)中，自我批評(píng)還有遮遮掩掩，批評(píng)他人還有所顧忌。有 1 位支部書記指出，有少數(shù)黨員宗旨觀念淡化，發(fā)揮作用不明顯。誠(chéng)然這里面有組織生活質(zhì)量不高等客觀原因，但也與黨員主體意識(shí)淡薄等原因有很大關(guān)系。之所以會(huì)出現(xiàn)以上問題，從我們機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)生活存在在的普遍問題來看，其根源主要有三點(diǎn)，在這里概括為三個(gè)“力不足”：一是動(dòng)力不足。主要是機(jī)關(guān)部門對(duì)開展黨內(nèi)組織生活的重要性沒有認(rèn)識(shí)到位，沒有看到開展組織生活對(duì)提升黨員的歸屬感以及黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力等方面的作用。片面地認(rèn)為只要招商引資和業(yè)務(wù)工作干好了，那么一切都好。黨建工作常常說起來重要、做起來次要、忙起來不要。有的認(rèn)為黨內(nèi)組織生活沒有任何可以進(jìn)行量化考核的東西，只要在黨建工作其他方面做出特色和成績(jī)，就能完成任務(wù)；有的黨組織書記認(rèn)為，區(qū)、街道機(jī)關(guān)經(jīng)常與群眾打交道，非常具體、非常直接，搞黨建與其講半天的大道理抓思想，不如解決幾個(gè)實(shí)際問題更直接。等等。二是能力不足。有一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作研究不深不透，存在著“就黨建抓黨建”的問題，這點(diǎn)在開展黨內(nèi)組織生活方面就顯得尤為突出。他們認(rèn)為開展組織活動(dòng)無非就是把大家叫到一塊，搞幾個(gè)活動(dòng)，造造聲勢(shì)就行，未能與中心工作有機(jī)結(jié)合起來，造成黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。三是精力不足。這點(diǎn)在城南新區(qū)體現(xiàn)較為明顯。由于人少事多，機(jī)關(guān)很多黨務(wù)工作者身兼數(shù)職，使得他們沒有精力來謀劃、研究黨建工作，只能是疲于應(yīng)付，因此組織生活的質(zhì)量也就無從談起。三、下一步工作舉措和建議一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。深化機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建責(zé)任制，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作考核權(quán)重，圍繞“任用干部看黨建”出臺(tái)一些動(dòng)力機(jī)制，提升黨組織書記抓黨建的積極性。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例文件精神，確保機(jī)關(guān)黨組織有錢辦事，將組織生活制度真正落到實(shí)處，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、不正常、不規(guī)范等問題。二是進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，做好開展組織生活與部門各項(xiàng)工作和黨員需求相結(jié)合的文章。一方面，要突出思想性和政治性。結(jié)合中央、省、市委和區(qū)黨工委的重要部署，加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育，使黨員加深對(duì)黨的路線、方針、政策的理解，從而轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中央、省、市委和區(qū)黨工委各項(xiàng)部署要求的思想自覺。另一方面，在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要注重聯(lián)系本單位、本部門工作實(shí)際以及黨員需求，突出業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、心理學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)素養(yǎng)等重點(diǎn)內(nèi)容，努力將黨內(nèi)組織生活打造為黨員提升素質(zhì)、增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操的綜合平臺(tái)。三是進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化和新要求，通過創(chuàng)新黨組織生活的方式方法來保證黨組織和黨員作用的發(fā)揮。一要保障黨員主體地位。變被動(dòng)教育為互動(dòng)教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)組織生活模式中的灌輸、說教方式，從“角色”上喚起黨員的參與意識(shí)。可通過讓黨員積極參與黨組織生活主題設(shè)計(jì)、黨員輪流主持組織生活會(huì)、黨員輪流主講專題黨課等形式，讓黨員真正成為組織生活的主角。二要深化拓展活動(dòng)內(nèi)涵。聯(lián)系工作實(shí)際和黨員的思想實(shí)際，通過開展公益服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等結(jié)合方式、與企業(yè)和村（社區(qū)）黨組織開展結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，整合資源，創(chuàng)新組織生活載體，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三是豐富活動(dòng)形式。有 40%的支部書記提出，可以通過組織黨員參觀市、區(qū)發(fā)展建設(shè)取得的新成就；觀看有教育意義的電影、電教片；邀請(qǐng)專家、學(xué)者開展黨性教育、時(shí)政討論、綜合素養(yǎng)講座；開展對(duì)本單位本部門的重大決策部署、重要工作安排及本支部重要工作完成情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的研究探討；對(duì)中心工作落實(shí)情況的評(píng)議等方式，讓黨員充分行使政治權(quán)利,增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感，提高組織生活的質(zhì)量。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立組織生活質(zhì)量考核機(jī)制。要求各黨支部認(rèn)真規(guī)劃年度組織生活，并征求本支部黨員意見，嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)組織部門將適時(shí)組織支部黨員開展評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果納入單位機(jī)關(guān)黨建工作考核。完善督導(dǎo)考核制度。區(qū)組織部門將結(jié)合黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日、年終考核和基層支部組織生活會(huì)等時(shí)機(jī)，通過列席支部活動(dòng)、與黨員開展座談交流等方式，對(duì)基層支部落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)檢查出來的問題面對(duì)面地指出，限期整改，并跟蹤督查整改情況。注重典型引領(lǐng)，在區(qū)級(jí)層面開展年度最佳組織生活、最佳微黨課、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織書記評(píng)選等活動(dòng)，以先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，提升全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)組織生活水平。