玉峰山原生態(tài)森林休閑旅游村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

玉峰山原生態(tài)森林休閑旅游村建設(shè)項(xiàng)目玉峰山原生態(tài)森林休閑旅游村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽1.1項(xiàng)目背景 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽1.2研究依據(jù)與范圍 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽2.1項(xiàng)目的提出背景.錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽2.2項(xiàng)目的必要性 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第三章企業(yè)與工藝介紹錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽3.1企業(yè)簡(jiǎn)介 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽3.2生產(chǎn)工藝 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第四章 場(chǎng)址選擇與主體工程建設(shè).錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽4.1建設(shè)條件 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽4.2場(chǎng)址選擇 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽4.3總體布局 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽4.4主體工程建設(shè) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽4.5給排水設(shè)計(jì)方案 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽4.6消防設(shè)計(jì)方案 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽4.7電氣設(shè)施設(shè)計(jì)方案 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽4.8清潔設(shè)施設(shè)計(jì)方案 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第五章工程節(jié)能錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽5.1設(shè)計(jì)依據(jù) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽5.2設(shè)計(jì)原則 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽5.3能耗分析 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽5.4節(jié)能方案 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽6.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)依據(jù) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽6.2施工期間污染的防治 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽6.3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間污染的防治 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽6.4環(huán)境影響預(yù)測(cè) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第七章勞動(dòng)安全與衛(wèi)生錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽7.1勞動(dòng)安全內(nèi)容與原則 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽7.2設(shè)計(jì)依據(jù) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽7.3職業(yè)安全 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽7.4衛(wèi)生錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與人力資源配置 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽8.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽8.2生產(chǎn)組織與人員培訓(xùn) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽第九章 項(xiàng)目管理與招投標(biāo) 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽9.1項(xiàng)目管理 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽9.2項(xiàng)目招投標(biāo) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第十二章市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽9.1賣(mài)點(diǎn)”分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽9.2營(yíng)銷(xiāo)策略 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽10.1經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽10.2管理風(fēng)險(xiǎn)分析 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽10.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽10.4政策風(fēng)險(xiǎn)分析 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第十一章 投資估算與資金籌措 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽11.1編制依據(jù)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽11.2工程投資估算 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽11.3資金來(lái)源 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第十二章財(cái)務(wù)分析錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽12.1論述錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽12.2流動(dòng)資金 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽12.3投資使用計(jì)劃 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽12.4處理成本估算 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽12.5財(cái)務(wù)盈利能力分析 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽12.6清償能力分析 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽12.7不確定性分析 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽12.8財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽第十三章結(jié)論與建議錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽13.1結(jié)論錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽13.2建議 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽4玉峰山原生態(tài)森林休閑旅游村建設(shè)項(xiàng)目第一章總論、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：玉峰山原生態(tài)森林休閑旅游村建設(shè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目業(yè)主：重慶中孚投資有限公司（三）項(xiàng)目地址：重慶市渝北區(qū)玉峰山鎮(zhèn)龍門(mén)村10社（四）項(xiàng)目性質(zhì)：新建（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目擬租賃土地652畝（其中林地450畝、耕地180畝、農(nóng)民 宅基地22畝），其建設(shè)主要內(nèi)容為鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、互助農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè) 園及農(nóng)民新村的建設(shè)。主要建設(shè)規(guī)模如下：1、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部：用地面積 3000平方米，主要用于游客餐飲、娛 樂(lè)、住宿以及精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如：特色瓜果，花草）和精致特色旅游手工藝品展示和交易。2、互助農(nóng)莊：用地面積9000平方米（其中新建7000平方米，維 修改造2000平方米），主要用于出租給熱衷于休閑度假和田園生活的 城鎮(zhèn)居民或者出售，并幫助業(yè)主管理以及經(jīng)營(yíng)。3、生態(tài)農(nóng)業(yè)園：用地面積 5000平方米，以本杜植物群落和新引 入植物中的展示為主題，打造特色植物風(fēng)情園，種植具有地域風(fēng)情的 植物，突出和顯示了風(fēng)情特色元素，挖掘農(nóng)業(yè)旅游的價(jià)值。4、農(nóng)民新村：用地4674平方米，利用農(nóng)民原有宅基地用地將農(nóng) 民集中安置的區(qū)域。（六）項(xiàng)目工期：項(xiàng)目建設(shè)期擬定為3年，即2009年1月至2011年12月。（七）項(xiàng)目總投資及資金籌措1、項(xiàng)目總投資為5300萬(wàn)元，其中建設(shè)投資4438萬(wàn)元，土地租金 562萬(wàn)元，流動(dòng)資金300萬(wàn)元。2、資金籌措：項(xiàng)目資金全部由業(yè)主自籌。二、項(xiàng)目由來(lái)本項(xiàng)目積極響應(yīng)黨和國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)注和號(hào)召，嚴(yán)格按照十 七屆三中全會(huì)的政策指引和精神解讀，合理利用農(nóng)村自然資源，森林 資源，農(nóng)副產(chǎn)品資源，勞動(dòng)力資源以及農(nóng)村荒地、林地基礎(chǔ)資源，并 充分發(fā)揮本團(tuán)隊(duì)在過(guò)去十幾年來(lái)積累的技術(shù)研發(fā)手段，開(kāi)發(fā)組織管理 手段和市場(chǎng)運(yùn)作能力，建立起新的商業(yè)運(yùn)作模式一一集“休閑互助農(nóng) 莊、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部，農(nóng)業(yè)生態(tài)園和農(nóng)民新村”于一體的創(chuàng)新型開(kāi)發(fā)模式。 該模式從根本上保障和解決了農(nóng)民的終身利益：提高和改善了農(nóng)民的 居住條件，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，提供工作機(jī)會(huì)，保障農(nóng)民 長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，讓農(nóng)民的生活有所依托，得到社會(huì)的保障；同 時(shí)，該模式為政府減輕了社會(huì)就業(yè)壓力，為地方政府長(zhǎng)期穩(wěn)定的稅收 做出積極的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)；保證了農(nóng)民，政府等多方利益。在更大的程度 上發(fā)揮了土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，改善并優(yōu)化了農(nóng)村自然資源配置，保護(hù)林 地、耕地的使用性質(zhì)和規(guī)模，對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)集約有效利用該模式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民，政府和企業(yè)的利益的統(tǒng)一，使三者相互相承，和 諧共生。該模式在實(shí)現(xiàn)二贏的基礎(chǔ)上，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)村資 源利用和社會(huì)效益等方面提供了可持續(xù)發(fā)展的模式，在創(chuàng)造社會(huì)主義 和諧社會(huì)這條路上，積極探索和實(shí)踐出一個(gè)可持續(xù)發(fā)展道路的方向。三、相關(guān)政策1、渝北兩路城區(qū)分區(qū)規(guī)劃。2、渝北區(qū)土地利用總體規(guī)劃。3、中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定。4、四山管制規(guī)劃。5、重慶市渝北區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)促 進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。6、渝府發(fā)200845號(hào)關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通 知。四、政策依據(jù)2008年10月19日，黨中央發(fā)布了中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革 發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定。其原文如下：1、加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng) 權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包出租、互換、 轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模 經(jīng)營(yíng)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變 土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。2. 可以允許農(nóng)民以5種形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)，它們是：A.轉(zhuǎn)包，就是指承包方將部分或全部土承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng) 濟(jì)組織的其他農(nóng)戶(hù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 B.出租，是指承包方將部分或 全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限租賃給他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。C.互換，是指承包方之間為方便耕作或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì) 組織的承包地塊進(jìn)行交換，同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。D.轉(zhuǎn)讓?zhuān)?是在土地家庭承包經(jīng)營(yíng)的情況下，由第三者代替自己的發(fā)包人履行承包合同的行為。E.股份合作，是指承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，入股組成股份公司或合作社等，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)。3. 現(xiàn)有土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變。文件指出，要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基 本經(jīng)營(yíng)制度，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是 適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度， 是黨的農(nóng)村政策的基石，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。賦予農(nóng)民更加充分而 有保障的土承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。4. 允許農(nóng)民開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)集體土地。文件中提到，在土地利用規(guī)劃確 定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外，經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)村集體土建設(shè)非公益性項(xiàng)目 允許農(nóng)民依法通過(guò)多種方式參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)并保障農(nóng)民合法權(quán)益。文件 指出，依法征收農(nóng)村集體土地，按照同地同價(jià)同原則及時(shí)足額給農(nóng)村 集體組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償，解決好被征地農(nóng)民就業(yè)，住房和社會(huì)保障。 逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，對(duì)依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，必須通過(guò)統(tǒng)一有形的土地市場(chǎng)，以公開(kāi)規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地 使用權(quán)，在符合規(guī)劃的前提下與國(guó)有土地享有平等權(quán)益。五、建設(shè)原則1、以重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、四山管制規(guī)劃為指導(dǎo)，明確 規(guī)劃片區(qū)功能定位及發(fā)展方向。2、將玉峰山鎮(zhèn)龍門(mén)村10社作為一個(gè)完整的空間，從功能、空間、 景觀及建筑形態(tài)方面進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)控制和引導(dǎo)。突出規(guī)劃的綜 合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡發(fā)展；一、二、 三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)土地和各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，使玉峰山鎮(zhèn) 龍門(mén)村10社在有機(jī)、合理、統(tǒng)一的原則下進(jìn)行有序的發(fā)展建設(shè)。3、策劃應(yīng)能滿(mǎn)足玉峰山鎮(zhèn)龍門(mén)村 10社不斷發(fā)展壯大所需要的空 間構(gòu)架，遠(yuǎn)近期相結(jié)合，保留林業(yè)、農(nóng)業(yè)用地，合理開(kāi)發(fā)宅基地，并 不斷完善城市功能，使城市健康有序的發(fā)展。4、策劃應(yīng)充分利用該地區(qū)的人文、自然景觀、不破壞自然及生態(tài) 環(huán)境，嚴(yán)格控制農(nóng)民宅基地，保證占用耕地與開(kāi)發(fā)復(fù)墾相平衡，創(chuàng)造 既具有地方文化特色又與現(xiàn)代功能有機(jī)結(jié)合的新城鎮(zhèn)。5、策劃要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從用地劃分、功能分區(qū)和道路 結(jié)構(gòu)等方面，為近遠(yuǎn)期建設(shè)提供方便，有利于鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃，分片實(shí) 施，項(xiàng)目啟動(dòng)，滾動(dòng)發(fā)展的模式。六、結(jié)論本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)效益良好，在不改變土地性質(zhì)和用途的 基礎(chǔ)上，最大程度的提咼了土地質(zhì)量，增加了農(nóng)民年收入，為重慶市 民休閑娛樂(lè)提供了場(chǎng)所，并且改善了當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境狀況，是可行的。七、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1主要數(shù)據(jù)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱(chēng)單 位數(shù)據(jù)備注1總規(guī)劃面積畝6821.1林地畝4501.2耕地畝1801.3宅基地畝222總用地面積畝352.1農(nóng)民宅基地畝2222林地畝13按林地面積3%3項(xiàng)目總投資萬(wàn)元5300企業(yè)自有資金3.1 其中：建設(shè)投資萬(wàn)元44383.2建設(shè)期利息萬(wàn)元03.3土地租金萬(wàn)元5623.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3004資金籌措萬(wàn)元53004.1其中：企業(yè)自籌萬(wàn)元5300企業(yè)自有資金4.2銀行借款萬(wàn)元05設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6年銷(xiāo)售收入萬(wàn)元4200正常年份7總成本費(fèi)用萬(wàn)元991正常年份8所得稅萬(wàn)元787正常年份9年凈利潤(rùn)萬(wàn)元2361正常年份10所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%38.4011所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1021912所得稅前投資回收期年4.87含建設(shè)期13所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%31.2514所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元688215所得稅后投資回收期年5.39含建設(shè)期16總投資收益率%66.43正常年份17項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率%44.95正常年份18盈虧平衡點(diǎn)（BEP）%22.76%40第二章項(xiàng)目支撐體系政策支撐本項(xiàng)目參照的政策及有關(guān)法律法規(guī)有以下幾個(gè)：1、渝北兩路城區(qū)分區(qū)規(guī)劃。2、渝北區(qū)土地利用總體規(guī)劃。3、中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定。4、四山管制規(guī)劃。5、重慶市渝北區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)促 進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。6、渝府發(fā)200845號(hào)關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通 知。項(xiàng)目依據(jù)渝北區(qū)土地利用總體規(guī)劃、渝北兩路城區(qū)分區(qū)規(guī)劃 和四山管制規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，采取土地整理、宅基地置換、農(nóng)村 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等方式使用農(nóng)民集體所有的土地，發(fā)展休閑、托 老、旅游、度假等項(xiàng)目，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、銷(xiāo)售過(guò)程中也將嚴(yán)守國(guó)家、重慶市的各項(xiàng)政策規(guī)定O根據(jù)中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定中可以看出，本次決定主要強(qiáng)調(diào)了以下 6點(diǎn)：1、新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義本點(diǎn)指出，目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增加收入仍然困難，最需要加快。我們必須 居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢(shì)。2、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則本點(diǎn)通過(guò)5個(gè)必須，指出了目前農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想與目標(biāo)' 統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快建立健全以工促農(nóng)、以 城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，鞏固和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。3、大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地，首先要復(fù)墾為耕地，調(diào)劑 為建設(shè)用地的必須符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設(shè)用地計(jì)劃，并優(yōu) 先滿(mǎn)足集體建設(shè)用地。4、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng) 業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，延長(zhǎng)天然林保 護(hù)工程實(shí)施期限，完善政策、鞏固退耕還林成果，開(kāi)展植樹(shù)造林，提 高森林覆蓋率。5、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保 證。堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精 神文化需求，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。6、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證 實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最 廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。銳意改革，加快發(fā)展，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面！本項(xiàng)目的建設(shè)，正是響應(yīng)了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的號(hào)召。項(xiàng)目建成 后，通過(guò)土地整治，不但能夠提高當(dāng)?shù)氐耐恋刭|(zhì)量；而且農(nóng)民通過(guò)租 借宅基地并入股的形式，每年可以得到分紅，從而提高自身收入；本 項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中及項(xiàng)目建成后可以提供大量的工作崗位，解決了農(nóng) 民的就業(yè)問(wèn)題。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)具有可靠的政策支撐，是可行的。二、環(huán)境支撐"渝北第一峰"的玉峰山，"峰含玉潤(rùn)，蔚然深繡"，山上尚存光緒 年間用條石修砌3000余米的古長(zhǎng)城、天城寨、永佛寺，與之相關(guān)的遺 址有凈瓶仙境、蓮花池、楊柳潭。玉峰山旁的牛心山因貌似牛心而得名，山上除保留古城遺址外，山下已鉆出汩汩的溫泉，正待開(kāi)發(fā)。玉峰山公園內(nèi)有來(lái)自原始山東省谷凈水的楓葉湖、玉泉湖、龍膽 湖，因水純凈甘甜，當(dāng)?shù)厝思坝慰统Ｖ苯尤∮茫穹迳饺c(diǎn)的豆花， 更是一絕。盛夏，這里遠(yuǎn)離塵囂、炎熱，由于玉峰山相對(duì)海拔高、加之森林 植被好，林濤送來(lái)的習(xí)習(xí)涼風(fēng)，清爽宜人。冬日，白雪壓彎了松枝，圍在火爐旁烤羊肉、品嘗玉峰山蘿卜燉 豬蹄更是浪漫溫馨！玉峰山有寶貴的森林植被、美好的自然景觀、豐 富的人文景觀，是一塊”養(yǎng)在深閨無(wú)人識(shí)”的旅游寶地。玉峰山已向游客開(kāi)放玉峰山森林公園海拔 270-848.8米，國(guó)家森林 覆蓋面積蓄18000畝，是目前重慶近郊覆蓋面積最大、植被保護(hù)最好 的森林公園，其森林植被屬亞熱帶溫性常綠闊葉林帶。森林植物種類(lèi) 326種，野生中草藥、野菜近200種。叢林中虎豹雖已絕跡，但仍有野 兔、松鼠、錦雞、杜鵑等多種野生動(dòng)物出沒(méi)，年平均氣溫17度，常年氣溫比市區(qū)氣溫低約5度。玉峰山有滿(mǎn)山的蒼翠，高聳的山梁，縱橫的溝壑，古樸的農(nóng)舍， 美麗的田園，繚繞的云霧，清澈的山泉，清新的空氣等都市稀缺旅游 資源，山上山下尤如隔世，好一個(gè)自給自足的農(nóng)耕文明時(shí)的“世外桃 園”在這幾十平方公里的山坳、峰谷、森林、田野中，依山就勢(shì)地建 造旅游度假村、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、互助農(nóng)莊等休閑娛樂(lè)設(shè)施，其價(jià)值是十 分巨大的。三、運(yùn)營(yíng)與管理支撐（一）項(xiàng)目運(yùn)作1、“綱舉”：就是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之前，要盡快占領(lǐng)該項(xiàng)目行政與技術(shù)的至高點(diǎn)， 也就是說(shuō)要得到與本項(xiàng)目相關(guān)的最高行政與技術(shù)部門(mén)的支持、指導(dǎo)與 幫助。2、“目張”:就是在相關(guān)行政與技術(shù)部門(mén)的認(rèn)同、支持、指導(dǎo)與幫助下，找到 項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)、施工單位、園林保護(hù)、拆遷安置方面的專(zhuān)家。在找 到各類(lèi)單位與專(zhuān)家后，依據(jù)先設(shè)計(jì)，后施工，再管理的原則，編制項(xiàng) 目開(kāi)發(fā)的進(jìn)度表，嚴(yán)格按進(jìn)度表實(shí)施。（二）項(xiàng)目管理1、建設(shè)期管理為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的質(zhì)量、工期、投資等目標(biāo)，業(yè)主應(yīng)成立項(xiàng)目 管理的組織機(jī)構(gòu)。由該項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總目標(biāo)制定各分項(xiàng)目標(biāo)、各階段目標(biāo)。要建立適當(dāng)?shù)穆毼?體系，明確職權(quán)范圍，對(duì)各職位的主要任務(wù)應(yīng)有明確的規(guī)定。還應(yīng)明 確與其他部門(mén)人員的工作關(guān)系，以便于相互協(xié)調(diào)。（1）為了更好實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，建議業(yè)主委托監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目 的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行控制。業(yè)主可將精力主要放在總目標(biāo)的控 制，項(xiàng)目各分項(xiàng)、分階段工作的銜接協(xié)調(diào)，項(xiàng)目的外部協(xié)調(diào)等。（2）工程項(xiàng)目從籌劃、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn) 收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)工程中，必須遵循先后工作次序。 建設(shè)期的各個(gè)階段可以進(jìn)行合理交叉，但不能任意顛倒次序。應(yīng)嚴(yán)格 執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。（3）業(yè)主單位應(yīng)高度重視合同管理。建設(shè)合同是業(yè)主和項(xiàng)目實(shí)施 各主體之間明確權(quán)利、責(zé)任關(guān)系的具有法律效力的協(xié)議文件，也是應(yīng) 用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、組織項(xiàng)目實(shí)施的基本手段。從某種意義上講，項(xiàng)目 的實(shí)施過(guò)程就是建設(shè)工程合同訂立和履行的過(guò)程。一切合同所賦予的 責(zé)任、權(quán)利履行到位之日，也就是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施完成之時(shí)。（4）組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必不可少的方法和手段。在項(xiàng)目實(shí) 施過(guò)程中，業(yè)主需要處理和協(xié)調(diào)眾多復(fù)雜的業(yè)務(wù)組織關(guān)系，主要內(nèi)容 包括：1）外部環(huán)境協(xié)調(diào)，包括：與政府管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，資源供應(yīng) 方面的協(xié)調(diào)，生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目周邊環(huán)境方面的協(xié)調(diào)等。2）與參建單位之間的協(xié)調(diào)。3）業(yè)主單位內(nèi)部各部門(mén)、各層次之間的協(xié)調(diào)。（5）為了保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)采用動(dòng)態(tài)控制的方 法，階段性地檢查實(shí)際值與目標(biāo)值的差異，采取措施糾正偏差，制定 新的計(jì)劃目標(biāo)值使項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果逐步向最終目標(biāo)逼近。工程項(xiàng)目目 標(biāo)控制就是在項(xiàng)目前期籌劃、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工交付等各個(gè)階段 采用規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等手段，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面采 取措施，確保項(xiàng)目總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（6）要保證建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，必須對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)管理, 其目的是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析減少項(xiàng)目的不確定性，以便決策更加科學(xué)，以及在項(xiàng)目實(shí)施階段保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量、 進(jìn)度和投資目標(biāo)。（7）在工程建設(shè)中應(yīng)強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，切實(shí)有效地把環(huán)境保護(hù)和克 服損害自然環(huán)境、破壞生態(tài)平衡、污染空氣和水質(zhì)、擾動(dòng)甚至破壞地 下管網(wǎng)等現(xiàn)象的發(fā)生，作為項(xiàng)目管理的重要任務(wù)之一。在項(xiàng)目實(shí)施階 段，做到主體工程與環(huán)保措施工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入運(yùn) 行。在工程承發(fā)包中，必須把依法做好環(huán)保工作列為重要的合同條件 加以落實(shí)，并在方案審查和施工過(guò)程中，始終把落實(shí)環(huán)保措施、克服 建設(shè)公害作為重要內(nèi)容予以密切注視。2、運(yùn)營(yíng)期管理項(xiàng)目建成后，運(yùn)營(yíng)期間各種事物由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)統(tǒng)一管理。（1）運(yùn)營(yíng)期管理的利與弊。利積極性高，效益好。弊：管理復(fù)雜，難以規(guī)范。（2）運(yùn)營(yíng)期管理部門(mén)設(shè)置：行政事物部：含行政事物與人力資源的招聘與培訓(xùn)工作。綜合管理部：含景點(diǎn)管理、園林維護(hù)、清潔衛(wèi)生、森林保安工作。工程維修部：含景區(qū)內(nèi)所有工程的維修與養(yǎng)護(hù)工作。租賃部：含項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)區(qū)內(nèi)所有農(nóng)莊、客房、餐飲、商店的租賃管理 工作。財(cái)務(wù)部：含公司所有財(cái)務(wù)工作。四、其他支撐1、資源豐富玉峰山鎮(zhèn)幅員面積48.56平方公里，林地面積為35000畝，耕地面 積9500畝，總蓄水量74萬(wàn)立方。生態(tài)休閑旅游資源豐富，玉峰山森 林公園是目前重慶近郊覆蓋面積最大、植被最好的森林公園之一，山 上尚存光緒年間用條石修徹的3000米的古長(zhǎng)城、古城門(mén)（天城寨）和 歷史悠久的永伏寺、寶神洞等人文景觀。礦產(chǎn)資源以石灰?guī)r、煤、粉 沙巖為主，是重慶主城區(qū)建筑石料的主要供應(yīng)地。2、基礎(chǔ)設(shè)施玉峰山鎮(zhèn)水、電、氣以及通訊設(shè)施完備，場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃面積 0.6平方公 里，建城區(qū)面積0.4平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施完善， 關(guān)興、玉峰（旱土）、 天堡三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)及玉峰村分別建有自來(lái)水廠各 1座，農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)遍布全鎮(zhèn)， 有變壓器30臺(tái)，送變電線路190公里，鎮(zhèn)境內(nèi)有西南氣田主管臥渝線、 臥兩線通過(guò)，有天然氣氣閥室一個(gè)，閉路電視覆蓋全鎮(zhèn)，有用戶(hù)2790戶(hù)，通信網(wǎng)絡(luò)健全，有程控電話(huà) 1500門(mén)，移動(dòng)、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全 鎮(zhèn)，寬帶網(wǎng)絡(luò)接通全鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)公路通車(chē)?yán)锍?8公里，基本實(shí)現(xiàn)社社通， 其中319國(guó)道橫貫鎮(zhèn)區(qū)東西，旱白公路與新桂連接渝長(zhǎng)高速路和五桂 路渝鄰高速，已動(dòng)工修建的重慶市外環(huán)路從境內(nèi)高筍村接口橫穿全鎮(zhèn)。3、交通情況從項(xiàng)目周邊交通布局看，渝鄰高速、渝碚高速和渝懷鐵路分布于 項(xiàng)目區(qū)域周邊，重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)距項(xiàng)目?jī)H 17公里，受限于項(xiàng)目區(qū)域 與周邊道路連接道路建設(shè)的滯后和 319國(guó)道道路路況差的現(xiàn)狀，目前 僅有從江北區(qū)魚(yú)嘴至旱土村的風(fēng)景區(qū)道路一一峽峰路路況較好，極大 的制約了項(xiàng)目地塊的可達(dá)性。第三章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)地概況（一）地理位置玉峰山鎮(zhèn)位于渝北區(qū)東部銅鑼?shí){背斜山脈中部，地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 106° 43 52 -106 ° 47 54；北緯 29° 42 53 -29 ° 4918之間，鎮(zhèn)幅員面積48.56平方公里，林地面積為35000畝，耕地面 積9500畝，人口 14132人。東與龍興、石船鎮(zhèn)相連；南與江北區(qū)接壤； 西與石坪鎮(zhèn)雙鳳橋街道、王家鎮(zhèn)接界；北與古路鎮(zhèn)相鄰，距區(qū)政府駐 地17公里、距市政府駐地25公里。規(guī)劃區(qū)位于重慶市渝北區(qū)玉峰山 鎮(zhèn)龍門(mén)村10社。（二）歷史沿革玉峰山鎮(zhèn)系原關(guān)興鄉(xiāng)發(fā)展而來(lái)，民國(guó) 18年（1929年）建關(guān)興鄉(xiāng)， 是當(dāng)時(shí)重慶市5區(qū)3鎮(zhèn)62鄉(xiāng)之一，民國(guó)29年（1940年）與旱土合并 建關(guān)興鄉(xiāng)，民國(guó)30年（1941年）復(fù)置關(guān)興鄉(xiāng)，新中國(guó)成立后仍為關(guān)興 鄉(xiāng)，隸屬于江北縣石船區(qū)公所管轄；1958年改為關(guān)興人民公社，1984 年復(fù)建鄉(xiāng)；1994年撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，與旱土鄉(xiāng)合并，保留關(guān)興鄉(xiāng)，隸屬 于重慶市江北縣管轄；2001年撤鄉(xiāng)建關(guān)興鎮(zhèn)，2002年更名為玉峰山鎮(zhèn)， 2003年將原天堡寨3個(gè)村及石坪鎮(zhèn)1個(gè)村劃入玉峰山鎮(zhèn)管轄至今。（三）自然條件玉峰山鎮(zhèn)處于川東平行嶺谷銅鑼?shí){山脈的鐵山坪上，地貌呈壟崗 狀，山體雄厚，屬山嶺深丘地帶，總體地勢(shì)呈“西北高、東南低”， 海拔在450800米之間；土壤屬紫色土和黃壤兩大類(lèi)灰棕紫泥土；屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫17C,日照1341.1小時(shí)，降水量1099.8毫米，無(wú)霜期319天。（四）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀全鎮(zhèn)主要以建材業(yè)和生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)為主?，F(xiàn)有生態(tài)休閑旅游 企業(yè)17家；工礦企業(yè)58家，其中農(nóng)業(yè)科技企業(yè) 2家。2006年實(shí)現(xiàn)地 區(qū)生產(chǎn)總值14260萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3800元， 同比增長(zhǎng)8.8%; 、二、三產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比為：15:53:32。2005 年，鎮(zhèn)地方財(cái)政收入完成450萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。二、項(xiàng)目環(huán)境分析（一）項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀玉峰山鐵山坪板塊以森林為主要休閑旅游資源玉峰山森林公園和鐵山坪森林公園為板塊主要的休閑旅游景區(qū)， 該板塊有森林、溫泉、宗教寺廟等休閑旅游資源，其中森林是該板塊 最強(qiáng)勢(shì)的資源，并有“天然氧吧”之稱(chēng)，是重慶典型的綠色生態(tài)工程， 是重慶市自駕游的主要線路，景區(qū)對(duì)外開(kāi)放時(shí)間比較短，加上政府對(duì) 原生態(tài)森林的保護(hù)政策，景區(qū)原生態(tài)是最大的休閑旅游資源，交通市 政設(shè)施逐漸完善，景區(qū)內(nèi)正從農(nóng)家樂(lè)轉(zhuǎn)向酒店等高檔度假中心的打造， 為市民養(yǎng)生休閑度假提供更好的配套，交通道路的實(shí)施將使板塊成為 重慶最具資源和潛力郊區(qū)休閑旅游度假勝地。景區(qū)資源：作為重慶市首次開(kāi)發(fā)的市級(jí)森林公園，1.8萬(wàn)畝的森林覆蓋面積, 有著上百種野生動(dòng)植物，特別是森林新鮮的空氣是都市人們最向往的， 最理想的養(yǎng)生之處。農(nóng)家樂(lè)和度假山莊：目前玉峰山和鐵山坪上有近百家農(nóng)家樂(lè)和度假山莊作為人們休閑 度假的主要配套，但由于檔次較低，配套設(shè)施及服務(wù)相對(duì)較差，因此 近年也開(kāi)始修建高檔生態(tài)酒店，有完善的配套設(shè)施，如玉峰山生態(tài)園。（二）項(xiàng)目區(qū)域分析1、項(xiàng)目區(qū)域資源分析（1）區(qū)域位置分析玉峰山鎮(zhèn)位于重慶銅鑼?shí){背斜山脈中部，重慶市渝北區(qū)東部，距 渝北區(qū)行政中心兩路鎮(zhèn)和江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)約 16公里（約10公里的山地 道路），重慶觀音橋城市副中心25公里（約10公里的山地道路）；在 城市功能規(guī)劃中，項(xiàng)目地塊規(guī)劃定位為城市綠肺一一玉峰山森林公園， 屬于重慶城市化邊緣地帶；從重慶城市主要沿南北向發(fā)展軸線分析，項(xiàng)目區(qū)域正處于城市發(fā) 展軸線上，但受銅鑼?shí){山脈的隔斷，項(xiàng)目區(qū)域城市化進(jìn)程在短期內(nèi)將 不能實(shí)現(xiàn)，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后期可考慮城市化對(duì)項(xiàng)目房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的促進(jìn)作 用。項(xiàng)目所在區(qū)域，玉峰山鎮(zhèn)幅員面積48.56平方公里，區(qū)域北臨統(tǒng)景 風(fēng)景區(qū)，東靠渝北復(fù)盛鎮(zhèn)、龍興鎮(zhèn)和石船鎮(zhèn)，西面是渝北行政中心兩 路鎮(zhèn)、北部新區(qū)和工業(yè)園區(qū)，重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)，南面緊鄰重慶江北 區(qū)寸灘港和鐵山坪風(fēng)景區(qū)；由于玉峰山與鐵山坪山系相連，鐵山坪風(fēng) 景區(qū)在對(duì)外宣傳的度假山莊和休閑旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，大部分物業(yè)位于玉 峰山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，這對(duì)項(xiàng)目借助鐵山坪風(fēng)景區(qū)休閑旅游資源進(jìn)行整體開(kāi) 發(fā)，有較大的益處。從項(xiàng)目四至分析，項(xiàng)目西面和南面均為重慶主城區(qū)主要的城市組 團(tuán)，其城市發(fā)展成熟，尤其是北部新區(qū)和工業(yè)園區(qū)及寸灘港片區(qū)，已 成為重慶富人居住區(qū)和主要的重慶 GDP增長(zhǎng)源之一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 將帶動(dòng)玉峰山片區(qū)的發(fā)展進(jìn)度。（2）項(xiàng)目地塊內(nèi)部交通狀況項(xiàng)目地塊內(nèi)部交通組織主要依靠 319國(guó)道和從江北區(qū)魚(yú)嘴至旱土村的風(fēng)景區(qū)道路一一峽峰路；319國(guó)道受超重車(chē)的碾壓，道路交通狀況 較差，如玉峰山采石場(chǎng)不進(jìn)行整治，該道路在未來(lái)的使用率低；峽峰 路路況較好，是目前區(qū)域內(nèi)最好的交通道路，且開(kāi)通了812路公交線路，通行較為便捷；（3）區(qū)域人口分析玉峰山鎮(zhèn)轄區(qū)人口 14132人，多為農(nóng)業(yè)人口，其外來(lái)人口多為采 礦業(yè)工人及相關(guān)人群，人群經(jīng)濟(jì)購(gòu)買(mǎi)能力不高，不是本項(xiàng)目發(fā)展的主 要消費(fèi)群體；（4）區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)主要以建材業(yè)（采石場(chǎng)）和生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn) 有生態(tài)休閑旅游企業(yè)17家，工礦企業(yè)58家。其中，生態(tài)企業(yè)多為普 通的農(nóng)家樂(lè)或小型度假山莊，集中在玉峰村鐵山坪風(fēng)景區(qū)內(nèi)，但規(guī)模 相對(duì)較小，缺乏鮮明的休閑特色；工礦企業(yè)則分布于319國(guó)道為軸線的峽谷平地內(nèi)部，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源、交通條件均有較大的破壞；（5）項(xiàng)目地塊資源評(píng)價(jià)受區(qū)域位置、地形地勢(shì)和城市交通的影響，項(xiàng)目所在區(qū)域城市化 進(jìn)程較為緩慢，大規(guī)模的城市化建設(shè)對(duì)本項(xiàng)目區(qū)域而言還具有相對(duì)較 長(zhǎng)的周期；根據(jù)重慶市“四山”地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管制規(guī)定條例，重慶周邊 山體土地資源將受到嚴(yán)格的保護(hù)， 在距離市區(qū)23公里的半徑內(nèi)，47平 方公里的山水資源將是極度稀缺和唯一的，因此，在本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中， 結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)行山水休閑旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，與其它休閑旅游地產(chǎn)在規(guī)模、經(jīng)營(yíng)主題和交通距離上形成差異化競(jìng)爭(zhēng)；結(jié)合區(qū)域景觀資源分布狀況（玉峰山鎮(zhèn)一一鐵山坪片區(qū)資源優(yōu)勢(shì) 最為明顯，在區(qū)域內(nèi)知名度最高，借勢(shì)發(fā)展），同時(shí)考慮到項(xiàng)目區(qū)域采 礦產(chǎn)業(yè)將對(duì)生態(tài)環(huán)境和交通環(huán)境有較大的損壞，在本項(xiàng)目休閑旅游地 產(chǎn)開(kāi)發(fā)中，先開(kāi)發(fā)玉峰、旱土、高筍區(qū)域，將石壁和關(guān)興片區(qū)作為儲(chǔ) 備控制用地。就玉峰山整體休閑旅游資源評(píng)價(jià)而言，可以概括為幾句話(huà)：占地 區(qū)域很廣；地理位置較佳；交通進(jìn)入較優(yōu)；休閑旅游資源較好！第四章運(yùn)作主體和模式一、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則（一）遵循觀光旅游與森林工程的內(nèi)在功能聯(lián)系：即利用自然或 人工營(yíng)造的環(huán)境空間，向游客提供逗留的場(chǎng)所，提供體驗(yàn)交流的場(chǎng)所， 提供農(nóng)產(chǎn)品交易的場(chǎng)所。（二）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀念，以保持生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，保持自 然環(huán)境每一自然元素完整性，突出生態(tài)、環(huán)保及綠化的特征，實(shí)現(xiàn)經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益三者完美統(tǒng)一。（三）考慮到玉峰山鎮(zhèn)的歷史與人文環(huán)境，建筑形象追求穩(wěn)重、 純凈，與項(xiàng)目所處環(huán)境有機(jī)結(jié)合。力求做到功能完備、形象新穎、個(gè) 性鮮明、文化內(nèi)涵深蘊(yùn)，展現(xiàn)新的風(fēng)姿。二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模如下：1、項(xiàng)目宅基地共涉及農(nóng)房的農(nóng)戶(hù)有 22戶(hù)，共占地22畝、耕地180 畝、林地450畝。2、主要建設(shè)內(nèi)容： 土地整治。 修建鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、互助農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)園。 修建農(nóng)民新村。 修建其他配套公共設(shè)施3、農(nóng)民的安置工作。三、運(yùn)作模式（一）總平面布置本項(xiàng)目主要是以森林工程和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為主線，充分利用周邊 的自然、人文景觀展開(kāi)布局。采用空間主題結(jié)構(gòu)，依據(jù)場(chǎng)址地形特征 及內(nèi)容特點(diǎn)，空間主題結(jié)構(gòu)分為五個(gè)區(qū)域，主要有鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、互助 農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、原生態(tài)森林保護(hù)區(qū)及農(nóng)民新村。（二）功能分區(qū)1、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部：以森林公園和農(nóng)業(yè)園配套，用于游客餐飲、娛樂(lè)、 住宿以及精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如：特色瓜果，花草）和精致特色旅游手工藝品展示和交易。有別于普通的自由市場(chǎng)的傳統(tǒng)的交易中心，本俱樂(lè) 部的建造突出了 精品、休閑、風(fēng)情感”等特色。通過(guò)打造精品，創(chuàng)造服 務(wù)的高附加值。利用農(nóng)民宅基地設(shè)立一個(gè)集多中心為一身的功能機(jī)構(gòu)。它包括接 待中心、游客集散中心、服務(wù)中心、餐飲與娛樂(lè)中心、旅游特色產(chǎn)品 交易中心等等。它的出現(xiàn)使農(nóng)村和農(nóng)副用地以單純的農(nóng)民居住及農(nóng)副 業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)向鄉(xiāng)村生活結(jié)合休閑旅渡假的復(fù)合功能轉(zhuǎn)化，鄉(xiāng)村俱樂(lè)部 是這種功能復(fù)合轉(zhuǎn)化的中心杻帶和重要載體。2、互助農(nóng)莊：通過(guò)翻新和整修原有農(nóng)舍或重建危舊農(nóng)舍，并利用 農(nóng)舍周?chē)亍⒘值匦纬梢粚?duì)一配置，建成新型農(nóng)莊，以集體土地流 轉(zhuǎn)的方式形成開(kāi)發(fā)成果，出租給熱衷于休閑度假和田園生活的城鎮(zhèn)居 民或者出售，并幫助業(yè)主管理以及經(jīng)營(yíng)。同時(shí)使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以鄉(xiāng)村生活 向?qū)?，耕作生產(chǎn)教練或代工民工的的身份參與該農(nóng)莊的工作，與城鎮(zhèn) 居民形成合同關(guān)系，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲得可持續(xù)的收入，城鎮(zhèn)居民花錢(qián)享受 田園、森林生活，這樣的農(nóng)莊成為名符其實(shí)的互助休閑農(nóng)莊。3、生態(tài)農(nóng)業(yè)園：以本社植物群落和新引入植物中的展示為主題， 打造特色植物風(fēng)情園，種植具有地域風(fēng)情的植物，突出和顯示了風(fēng)情 特色元素，挖掘農(nóng)業(yè)旅游的價(jià)值。4、原生態(tài)森林保護(hù)區(qū)：本區(qū)域?yàn)橛穹迳缴值囊徊糠?，利用原?態(tài)的森林保護(hù)區(qū)為游客和居民提供觀賞、休閑和娛樂(lè)的場(chǎng)所。5、農(nóng)民新村：利用農(nóng)民原有宅基地用地將農(nóng)民集中安置，并科學(xué) 專(zhuān)業(yè)地集約配置建筑結(jié)構(gòu)和水電氣的設(shè)備資源，修建花園洋房供農(nóng)民 居住。這樣不僅一次性解決農(nóng)民的安居問(wèn)題，而且由于科學(xué)專(zhuān)業(yè)的設(shè) 計(jì)和建設(shè)，而且其住房用材、構(gòu)造、彩光和節(jié)能條件，其住房的給水、 排水、污水處理?xiàng)l件，以及照明、電訊條件都生步達(dá)到與城市居民比 肩的水平。與此同時(shí)，其原有的自然景觀，植被水土繼續(xù)得到保持， 其抗震、防災(zāi)防火和生態(tài)環(huán)境措施則遠(yuǎn)勝?gòu)那?。（三）土地利用?guī)劃規(guī)劃區(qū)用地主要分為公共設(shè)施用地、居住及娛樂(lè)用地、道路廣場(chǎng) 用地、耕地、原生態(tài)林地等四大類(lèi)。1、公共設(shè)施用地公共設(shè)施用地包括行政辦公用地、商業(yè)用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地等。2、居住及娛樂(lè)用地該區(qū)主要包括鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、互助農(nóng)莊、農(nóng)民新村及生態(tài)農(nóng)業(yè)園。 本區(qū)域的規(guī)劃主要是根據(jù)規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案的需要，利用宅基地和林地 面積的3%進(jìn)行建設(shè)。3、耕地該區(qū)為農(nóng)民原有耕地。4、原生態(tài)林地本區(qū)域利用項(xiàng)目原有的林地，不需要進(jìn)行太大的調(diào)整，只對(duì)林地 與其他區(qū)域結(jié)合處稍作調(diào)整即可。5、道路廣場(chǎng)用地該區(qū)域主要是進(jìn)行道路及廣場(chǎng)的修建。（四）綠地系統(tǒng)規(guī)劃1、綠地指標(biāo)規(guī)劃綠化總占地約630畝，其中林地約為450畝，耕地180畝, 綠化覆蓋率大于95%。2、規(guī)劃以本項(xiàng)目周?chē)牧值?、農(nóng)田作為規(guī)劃的綠色環(huán)境背景，通 過(guò)沿道路的綠化，將大環(huán)境背景與主體工程聯(lián)系起來(lái)，形成了點(diǎn)、線、 面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。3、該區(qū)林地面積大是構(gòu)成該區(qū)特色的積極因素，又要保護(hù)好原生 態(tài)林地，避免破壞，于是規(guī)劃該區(qū)建筑中低層搭配，建筑與高大的喬 木、矮小的灌木有機(jī)的配置，造就了多層次具有人情味的景觀。（五）空間設(shè)計(jì)1、商業(yè)空間：商業(yè)空間是該區(qū)的重要功能空間之一，也是該區(qū)最具活力的地區(qū)，整個(gè)商業(yè)區(qū)的主要組成部份為鄉(xiāng)村俱樂(lè)部和生態(tài)農(nóng)業(yè) 園，以廣場(chǎng)、農(nóng)田、森林和道路作為兩部分的中介空間，使室兩部分 過(guò)度和交融。2、居住空間：該區(qū)主要由互助農(nóng)莊和農(nóng)民新村組成。分為一般農(nóng)莊、休閑農(nóng)莊、舊住宅區(qū)、農(nóng)民新居住區(qū)。一般農(nóng)莊采用院落式布置 方式，分別形成各自的組團(tuán)中心綠地。休閑農(nóng)莊區(qū)建于原生態(tài)林地中， 交通便利、環(huán)境優(yōu)美、寧?kù)o。農(nóng)莊米用智能化設(shè)計(jì)，為來(lái)此休閑旅游 觀光的人提供先進(jìn)、舒適的居住空間。(六) 建筑形態(tài)設(shè)計(jì)1、建筑形態(tài)設(shè)計(jì)(1) 區(qū)中的建筑造型設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔、格調(diào)平和、寧?kù)o、富于想象并與 生態(tài)景觀良好地結(jié)合在一起。建筑形態(tài)強(qiáng)調(diào)一種生活的態(tài)勢(shì)，由生動(dòng)、 簡(jiǎn)練的幾何形體和線條構(gòu)成。(2) 區(qū)中標(biāo)志性建筑力求洗練，追求現(xiàn)代感，其它公建采用加法， 體形豐富、活潑。(3) 建筑高度與尺度互助農(nóng)莊23層，一般住宅13層，鄉(xiāng)村俱樂(lè)部主體部分可達(dá)45 層，以豐富空間輪廓線。2、建筑材料與色彩(1) 建筑材料：使用已經(jīng)成熟的新型材料，體現(xiàn)了節(jié)約能源、美 觀耐用的原則，外觀材料一般采用以不反光的磚石面材、不反光的玻 璃、塑板。（2）建筑色彩：區(qū)內(nèi)建筑主要和周?chē)h(huán)境的色彩相搭配，清新淡雅中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。（七）地塊開(kāi)發(fā)強(qiáng)度及控制規(guī)劃1、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度區(qū)內(nèi)建筑總用地面積約35畝（宅基地22畝、林地3%13畝），耕 地保持180畝，綠地率大于95%，區(qū)內(nèi)可容納上千人居住。2、地塊控制規(guī)劃規(guī)劃地塊控制要素包括兩部分：功能控制要素和形體環(huán)境控制要素，功能控制主要分為土地利用和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、道路交通及豎向交通，涉及的要素主要有：用地性質(zhì)、用地面積、容積率、建筑覆蓋率、綠 化率、林地面積、耕地面積、建筑限高、居住人口、配建停車(chē)位及公 共配套設(shè)施，其中前7項(xiàng)為規(guī)定性指標(biāo)，后4項(xiàng)為指導(dǎo)性指標(biāo)。第五章用地情況本項(xiàng)目擬租賃土地652畝（其中林地450畝、耕地180畝、農(nóng)民 宅基地22畝），其建設(shè)主要內(nèi)容為鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、互助農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè) 園及農(nóng)民新村的建設(shè)。主要建設(shè)規(guī)模如下：1、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部：用地面積 3000平方米，主要用于游客餐飲、娛 樂(lè)、住宿以及精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如：特色瓜果，花草）和精致特色旅游手工藝品展示和交易。2、互助農(nóng)莊：用地面積9000平方米（其中新建7000平方米，維 修改造2000平方米），主要用于出租給熱衷于休閑度假和田園生活的 城鎮(zhèn)居民或者出售，并幫助業(yè)主管理以及經(jīng)營(yíng)。3、生態(tài)農(nóng)業(yè)園：用地面積 5000平方米，以本杜植物群落和新引 入植物中的展示為主題，打造特色植物風(fēng)情園，種植具有地域風(fēng)情的 植物，突出和顯示了風(fēng)情特色元素，挖掘農(nóng)業(yè)旅游的價(jià)值。4、農(nóng)民新村：用地4674平方米，利用農(nóng)民原有宅基地用地將農(nóng) 民集中安置的區(qū)域。第六章建設(shè)內(nèi)容、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一）給排水工程1、設(shè)計(jì)范圍與依據(jù)（1）設(shè)計(jì)范圍：紅線范圍內(nèi)工程給水、排水及消防。（2）設(shè)計(jì)原則建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ15-88）（ 1997版）；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ16-87）（ 2001版）；室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ13-86）；室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ14-87）；生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-85）；其它有關(guān)部門(mén)資料。2、給水系統(tǒng)（1）水源采用市政供水。（2）用水量及要求本項(xiàng)目年工作日為365天。水量考慮到節(jié)水的原則和本項(xiàng)目建設(shè)期較短的因素，一次性預(yù)測(cè)水量 預(yù)測(cè)指標(biāo)如下：游客一一按40升/人日計(jì)算客房一一按80升/人日計(jì)算公建一一按居民用水量15%計(jì)算其他（含綠化、道路、漏損等）及未預(yù)見(jiàn)水量 一一上述水量20% 計(jì)算用水要求水質(zhì)：符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)水溫：< 202水壓：> 0.3MPA（3）管網(wǎng)設(shè)計(jì)©網(wǎng)布置本工程給水管網(wǎng)系統(tǒng)采用生產(chǎn)，生活和消防共同給水系統(tǒng)，為保證供水的連續(xù)性，主供水管網(wǎng)干管布置成環(huán)狀，支管布置成樹(shù)枝狀。城市干管為DN300毫米，給水管布置于道路右側(cè)（標(biāo)準(zhǔn)橫斷面）。 管網(wǎng)上按規(guī)范設(shè)置閥門(mén)、排氣閥和泄水閥。（2管材及接口室外管道：DN>50毫米，均采用鍍鋅鋼管，熱熔焊接。室內(nèi)管道：DNV50毫米，采用PPR管，熱熔焊接。©閥門(mén)設(shè)置及防腐閥門(mén)設(shè)置：DN>65毫米，采用閘閥：DNC65毫米，采用截止閘。 管道防腐：鍍鋅鋼管埋地時(shí)，采用普通級(jí)石油瀝青防腐層結(jié)構(gòu)防 腐，管道露置時(shí)，采用底漆一遍，調(diào)合漆兩遍防腐。3、排水工程（1）系統(tǒng)的劃分本工程排水管網(wǎng)劃分為污水，清下水和雨水排放系統(tǒng)，采用清污 分流排放方式。污水按性質(zhì)分為生產(chǎn)污水和生活污水兩大類(lèi)，生產(chǎn)污水和生活污 水一同排入污水處理池，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。（2）污水量統(tǒng)計(jì)污水排放總量按用水的80%考慮，排放量0.44萬(wàn)立方米/天。（3）管道設(shè)施采用混凝土排水管，水泥砂漿抹帶接口，一般情況下，采用弧形 素土基礎(chǔ)，地基較差時(shí)，采用混凝土帶形基礎(chǔ)。在充分利用現(xiàn)有的市 政污水排放管匯入市政道路下污水主干管。（二）供電設(shè)計(jì)1、設(shè)計(jì)依據(jù)、規(guī)范（1）民用照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-92）；（2）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058-94）；（3）低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50054-95）；（4）其它有關(guān)資料。2、設(shè)計(jì)范圍本次設(shè)計(jì)范圍包括農(nóng)莊的供配電網(wǎng)，公用工程照明，消防以及生 產(chǎn)用電設(shè)計(jì)。3、供電要求及負(fù)荷等級(jí)除消防負(fù)荷、火災(zāi)報(bào)警為二類(lèi)負(fù)荷外，其余均為三類(lèi)負(fù)荷。4、供電方式供電由變配電站通過(guò)高壓電纜引入各功能區(qū)內(nèi)，電源進(jìn)線方式采 用高壓電纜架空敷設(shè)，經(jīng)變配電室變壓后向各單體提供 380/220V電源, 供動(dòng)力、照明用電，采用三相五線制供電系統(tǒng)，電源可靠。根據(jù)項(xiàng)目的用電容量，配備 400kVA變壓器三臺(tái)。分別配置于A04/01、A14-2/01、A16-3/01。各單體內(nèi)的線路采用銅芯電纜ZZ-VV經(jīng)穿線管暗敷。整個(gè)配電系統(tǒng)采用樹(shù)干式和放射式相結(jié)合的方式。所有建筑按第三類(lèi)民用防雷建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)，屋面設(shè)避雷網(wǎng)，沖擊 接地電阻要求小于8歐。變壓器中性點(diǎn)直接接地，接地電阻小于 4歐。 低壓進(jìn)戶(hù)零線要求作重復(fù)接地，接地電阻小于10歐。（三）道路1、路線平、縱面線形設(shè)計(jì)路線平、縱面線形設(shè)計(jì)是旅游公路設(shè)計(jì)的龍頭和主線。路線平、 縱面線形設(shè)計(jì)不但要與沿線地形、地質(zhì)、相適應(yīng)和協(xié)調(diào)，盡量降低工 程造價(jià)，減少對(duì)沿線道路、水系和自然植被的不利影響，而且要充分 滿(mǎn)足駕乘人員的心理和視覺(jué)要求，減少和消除人為的景觀障礙。同時(shí)， 路線要為旅游創(chuàng)造有利的可供利用的地形條件和自然環(huán)境。2、路基、路面設(shè)計(jì)（1）路面設(shè)計(jì)原則 滿(mǎn)足公路路面必須滿(mǎn)足的安全性、 耐久性、舒適性及美觀的特點(diǎn)；J 、 因地制宜、合理取材、技術(shù)可行、施工方便、美觀適應(yīng)、利于養(yǎng)護(hù)、保護(hù)環(huán)境、使用壽命長(zhǎng)。（2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青路面以雙輪組單軸載 100KN為標(biāo)準(zhǔn)軸載。（3）路面設(shè)計(jì)面層：瀝青混凝土面層，設(shè)計(jì)彎沉為 32.5（ 0.01毫米）。基層：水 泥穩(wěn)定碎石（5%）基層具有強(qiáng)度高，穩(wěn)定性好，可增加路面面層的整 體強(qiáng)度，且沿線石料豐富，故本路推薦采用水泥穩(wěn)定碎石基層。底基層：根據(jù)公路沿線自然條件和就地取材的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn) 有公路底基層的類(lèi)型，推薦采用水泥穩(wěn)定砂礫底基層。3、防護(hù)及排水設(shè)計(jì)（1）邊坡防護(hù)，包括路堤邊坡和路塹邊坡，加強(qiáng)了路塹邊坡的景 觀設(shè)計(jì)。（2）邊溝設(shè)計(jì)，考慮明溝、暗溝和盲溝等多種排水方式和不同的 外形和尺寸。（3）路面排水，包括路面水、下滲水部分，路面排水分漫流和截 流兩種方式。加強(qiáng)路面下滲水的排水設(shè)計(jì)。（4）土路肩結(jié)合綠化，設(shè)計(jì)為植草防護(hù)。土路肩高度略低于路面， 便于路面水排除。（5）邊坡防護(hù)以植物防護(hù)和柔性防護(hù)為主。 對(duì)于挖方路段，特別是石質(zhì)挖方路段，考慮采用草坪液力噴播技術(shù)、TBS或SNS柔性防護(hù)技術(shù)，減少硬質(zhì)防護(hù)的范圍和面積。同時(shí)，采用攀藤植物和懸垂植物 予以綠化和覆蓋。4、道路景觀設(shè)計(jì)按照觀光農(nóng)莊整體開(kāi)發(fā)規(guī)劃以 安全、環(huán)保、舒適、和諧”為理念； 從景觀設(shè)計(jì)入手，對(duì)線形、結(jié)構(gòu)物、環(huán)境進(jìn)行全面統(tǒng)籌的總體設(shè)計(jì)， 為行車(chē)創(chuàng)造舒適的條件，使道路與自然、人文環(huán)境相和諧，營(yíng)造車(chē)在路上走，人在畫(huà)中游”的公路交通環(huán)境景觀。5、附屬工程（1）人行道建設(shè)方案人行道建設(shè)在靠公路兩側(cè)，連接主干道處采用人行道寬5米的設(shè)計(jì)，其余路段為1.5米寬的設(shè)計(jì)。用混凝土花磚鋪設(shè)。在人行道靠南溫 泉一側(cè)配套建設(shè)護(hù)欄和燈飾工程，護(hù)欄采用混凝土柱墩中間焊接鐵藝 裝飾欄桿，燈飾采用水泥桿上安裝防爆式裝飾燈具。（2）道路標(biāo)志、標(biāo)線根據(jù)道路交通標(biāo)志標(biāo)線（GB5768-86），道路沿線應(yīng)設(shè)置警告、 指示、禁令、導(dǎo)向、路名牌等標(biāo)志牌，交通標(biāo)志的設(shè)置力求位置適當(dāng)、 準(zhǔn)確、完整、醒目、美觀；路面應(yīng)設(shè)置道路中線、車(chē)道分界線、車(chē)道 邊緣線、人行橫道線和導(dǎo)向箭頭等交通標(biāo)線。（3）道路照明本工程道路全長(zhǎng)約2公里，按照城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，路燈 采用單桿雙叉型燈桿，沿人行道布置，間距30米，燈桿高12米，臂長(zhǎng)2.0米，燈桿全部采用一次成型熱鍍鋅鋼材，外觀噴塑處理。道路照 明全部選用高壓鈉燈，目前這種燈具節(jié)能效果好，發(fā)光效率高。、項(xiàng)目建設(shè)工程（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1、水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范 （GB/T16453.116453.61996）;2、灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50288-1999）;3、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（TD/T10122000）;4、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（TD/T10132000）;5、灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/5028899）。6、國(guó)家及當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；7、生產(chǎn)工藝相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求。（二）建設(shè)內(nèi)容1、土地整理土中參雜的碎石、石塊較多，采取因地制宜、綜合利用的辦法進(jìn)行整治：一是將大多數(shù)平坦土地中的碎石、石塊撿出，用作生產(chǎn)區(qū)干道和 人行便道路基使用。二是斜坡地帶，用石塊砌筑堡坎，建設(shè)梯地，使之成為保水、保 肥、保墑的“三保土”。共修建?？?000米，高1.52.5米，下底寬 60厘米，上寬30厘米，預(yù)留泄水孔3X 5厘米，其弧度隨山勢(shì)而變。三是進(jìn)行土壤改良，耕作層土壤厚度 0.5米以上，挖寬1米，深 0.8米的壕溝改土，全部回填耕作層土壤；耕作層土壤厚度 0.5米以下 的，采用挖穴改土。2、休閑住宿區(qū)域休閑住宿區(qū)包括鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、互助農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)園以提供游客娛樂(lè)、休息、用餐為主要目的。第七章資金來(lái)源及建設(shè)進(jìn)度一、投資估算范圍投資估算范圍為項(xiàng)目從籌建至竣工驗(yàn)收并達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力時(shí)， 按設(shè)計(jì)規(guī)定的全部配套用房工程、園內(nèi)道路工程、土地整治及農(nóng)田培 育、配套設(shè)施工程、花卉果樹(shù)種植、景觀植物種植、原生態(tài)林地修整 和公用設(shè)備及器具購(gòu)置、安裝工程、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等工程 所需的全部費(fèi)用。二、投資估算依據(jù)（一）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部2006年7月頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng) 價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；（二）項(xiàng)目技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)條件、建設(shè)工期；（三）工程量根據(jù)方案設(shè)計(jì)估算；（四）設(shè)備價(jià)格：主要設(shè)備通過(guò)廠家詢(xún)價(jià)，小型及通用設(shè)備采用 市場(chǎng)價(jià)（價(jià)格為到廠價(jià)）；（五）材料價(jià)格：材料價(jià)格采用市場(chǎng)價(jià)格，不足部分采用2007年湖南省工程造價(jià)信息公布的指導(dǎo)價(jià)格（價(jià)格為到廠價(jià)或預(yù)算價(jià)）；（六）相關(guān)費(fèi)用按國(guó)家及湖南省有關(guān)規(guī)定計(jì)算；（七）業(yè)主提供的相關(guān)資料。三、計(jì)算期計(jì)算期包括建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃建設(shè)期確定 為3年（2009年1月至2011年12月），運(yùn)營(yíng)期按承包合同第一輪承包 期至2025年，則項(xiàng)目計(jì)算期為2009年至2025年。四、項(xiàng)目投資（一）土地租金：本項(xiàng)目共租地652畝，其中林地450畝，耕地180,宅基地22畝， 租金支付方式如下：林地：450畝，租用年限70年，按80元/年畝租用，合計(jì)252萬(wàn) 丿元。耕地：180畝，租用年限為到2025年第二輪土地承包時(shí)（17年）， 租金按當(dāng)年糧食價(jià)格x糧食數(shù)量（約1000斤/畝）計(jì)算，合計(jì)約為288 萬(wàn)元。宅基地：22畝，租金約1萬(wàn)元/畝，合計(jì)22萬(wàn)元，并且按農(nóng)民入 股的形式，每年分紅。土地租金合計(jì)562萬(wàn)元。（二）建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)投資約為4353萬(wàn)元，采取整體規(guī)劃、分期投資、分步建 設(shè)的建設(shè)模式。其中工程費(fèi)用 3505萬(wàn)元，公用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)400萬(wàn)元， 設(shè)備安裝工程費(fèi)50萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用200萬(wàn)元，工程基本預(yù)備 費(fèi)198萬(wàn)元。1、工程費(fèi)用主要包括鄉(xiāng)村俱樂(lè)部和互助農(nóng)莊等的建設(shè)工程、道路工程、配套設(shè) 施工程、花卉果樹(shù)種植、原生態(tài)林地修整工程，其均根據(jù)近期同類(lèi)工程 的造價(jià)資料進(jìn)行測(cè)算。2、公用設(shè)備及安裝工程（1）設(shè)備原價(jià)按近期設(shè)備制造廠或供應(yīng)商的詢(xún)價(jià)進(jìn)行測(cè)算。（2）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)由工藝專(zhuān)業(yè)根據(jù)相關(guān)的估算指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算。3、工程前期費(fèi)用工程前期費(fèi)用主要包括青苗費(fèi)和復(fù)墾費(fèi)。青苗費(fèi)按1430元/畝計(jì)算，復(fù)墾費(fèi)按1萬(wàn)元/畝計(jì)算，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì) 要求，本項(xiàng)目需復(fù)墾的土地面積約為 3畝。4、其他費(fèi)用根據(jù)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)政策規(guī)定計(jì)取。5、預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的5%計(jì)取。價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)原國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)投資（1999） 1340號(hào)文的規(guī)定，和物價(jià) 變化趨勢(shì)、項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi)計(jì)算指數(shù)按零考慮，不計(jì)列。建設(shè)投資估算詳見(jiàn)財(cái)務(wù)分析輔助報(bào)表-1。（二）建設(shè)期借款利息本項(xiàng)目全部資金均由業(yè)主自籌，故建設(shè)期利息為0萬(wàn)元。（三）流動(dòng)資金流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。估算得項(xiàng)目滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)年份需流動(dòng)資金 104萬(wàn)元，各年流動(dòng)資金 根據(jù)該年生產(chǎn)負(fù)荷估算。流動(dòng)資金的 30%為鋪底流動(dòng)資金，由業(yè)主自 籌（資金來(lái)源為業(yè)主自有資金），項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金為31萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算詳見(jiàn)財(cái)務(wù)分析輔助報(bào)表-2。（四）項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資由土地租金、建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金構(gòu)成。經(jīng)上述計(jì)