電力工程達標投產(chǎn)管理辦法2006版

K2MG-E專業(yè)技術(shù)人員績效管理與業(yè)務能力提升練習與答案電力工程達標投產(chǎn)管理辦法（2006版）第一章總則第一條 為不斷提高電力工程建設管理和整體移交水平，充分發(fā)揮投資效益，提升企業(yè)經(jīng)濟 效益和綜合競爭能力，建立健全電力行業(yè)工程建設管理和卓越績效考核評價體系，規(guī)范電力行業(yè)達 標投產(chǎn)管理，特制訂本管理辦法。第二條本管理辦法包括：火電工程達標投產(chǎn)考核標準、輸變電工程達標投產(chǎn)考核標準和水電 工程達標投產(chǎn)考核標準三部分考核內(nèi)容。第三條 本管理辦法適用于火電工程單機容量300MW、水電工程裝機容量250MW （沖擊式、 貫流式100MW）及以上新建、擴建或改建的發(fā)電工程，330kV及以上的輸變電工程。其它等級和 類型的工程可參照執(zhí)行。第四條 本管理辦法以國家、電力行業(yè)頒發(fā)的關于電力建設的現(xiàn)行法律、法規(guī)、管理標準和 技術(shù)標準及有關規(guī)定等為依據(jù)。遵循“節(jié)約型、"環(huán)保型"的原則，達標投產(chǎn)不得以提高觀感質(zhì)量為 由，擅自提高裝飾和建設標準，力戒做表面文章和搞形式主義。笫五條 達標投產(chǎn)工程應貫徹落實事前、事中、事后全過程控制的原則，做到有計劃、有組 織、有落實、有檢查、有記錄。第二章 達標投產(chǎn)的考核第六條 項LI法人單位應結(jié)合工程的實際情況，根據(jù)本管理辦法的要求，在設備和施工招標前 組織編寫工程項LI的達標投產(chǎn)訃劃，作為施工組織設計大綱的附件提交審查，在審定的基礎上制定 達標投產(chǎn)實施細則，在所有的承包合同和工程實施過程中，都要體現(xiàn)達標投產(chǎn)計劃和細則的要求， 并報上級主管單位備案。第七條達標投產(chǎn)工程在建設期間的動態(tài)考核，山項訂法人單位和其上級主管單位負責。第八條 達標投產(chǎn)考核原則上分自檢、預檢、復檢三個階段進行。第九條 凡申請達標投產(chǎn)的工程，項目法人單位應進行達標投產(chǎn)自檢，并向其上級主管單位 提交自檢報告和預檢申請，山上級主管單位根據(jù)項H法人單位的申請組織預檢。項U法人單位在預 檢并經(jīng)整改后，向上級主管單位提出達標投產(chǎn)復檢申請，由上級主管單位組織復檢。上級主管單位可根據(jù)實際情況，將預檢和復檢合并一次進行。第十條 凡申請山中國電力建設企業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中電建協(xié)）統(tǒng)一命名和掛牌的達標投產(chǎn) 工程，其復檢工作應由中國電力建設企業(yè)協(xié)會組織進行。凡申報中國電力優(yōu)質(zhì)工程的建設項LI,其復檢工作一般山中國電力建設企業(yè)協(xié)會組織進行。第十一條同期核準建設兩臺及以上機組的發(fā)電工程，達標投產(chǎn)考核可按單臺（首臺包括公 用部分）或多臺進行。多臺申報時，仍按單臺考核評價。輸電線路、變電站（換流站、開關站）為同期核準建設的，達標投產(chǎn)考核可以分別進行，也可 以作為整體項目進行。整體申報時，仍分別考核評價。第十二條達標投產(chǎn)自檢（-）由項目法人單位負責組織，設計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位和運行單位參加。（二）自檢工作一般應在機組（工程）投產(chǎn)、性能試驗（火電）結(jié)束后1個月內(nèi)完成。（三）自檢內(nèi)容：1. 逐項核查達標投產(chǎn)的八項必備條件。2. 在安全可翥、額定負荷運行（水電在當前最大負荷）工況下，按照本管理辦法的規(guī)定，對 六個考核項目逐條、逐項地進行全面檢查，不得抽查。3. 對建設過程各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查評價中提出的整改項目完成悄況進行考核。4. 核査建設期工程管理評價、安全檢查、質(zhì)量檢查、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等提出整改意見的完成悄況。5. 嚴格按照本管理辦法六個考核項目的評分標準進行評定。6. 填寫“達標投產(chǎn)自檢結(jié)果表”和“達標投產(chǎn)申報表”，按本管理辦法附表3的要求，整理出 版真實、齊全的“達標投產(chǎn)支持性材料”，并報送上級主管部門（另附電子版）。（四）對全部滿足達標投產(chǎn)八項必備條件的工程，項目法人單位應向上級主管部門提交達標投 產(chǎn)自檢報告和達標投產(chǎn)預檢申請。（五）對不能全部滿足達標投產(chǎn)八項必備條件的工程，項日法人單位應向上級主管單位提交專 題報告，說明原因并提出整改計劃。第十三條達標投產(chǎn)預檢（一）由項LI法人單位的上級主管單位負責組織，項H法人單位及設計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等 參建單位和運行單位參加。（二）預檢工作一般應在機組（工程）投產(chǎn)、性能試驗（火電）結(jié)束后3個月內(nèi)完成。（三）預檢內(nèi)容：1. 重點核查達標投產(chǎn)八項必備條件。2. 核查自檢結(jié)果中的扣分項及質(zhì)量監(jiān)督提出整改意見的完成情況。3. 檢查可能產(chǎn)生安全隱患、質(zhì)量隱患及影響經(jīng)濟運行的現(xiàn)場實物和工程檔案資料。4. 在安全可靠、額定負荷運行（水電在當前最大負荷）工況下，按“達標投產(chǎn)預檢結(jié)果表” 對六個考核項目分別按不小于50%的比例進行抽查，并提出整改要求，作出考核評分，提出預檢報 告。5. 核對、修改并完善“達標投產(chǎn)申報表”和“達標投產(chǎn)支持性材料”（另附電子版）。（四）全部滿足達標投產(chǎn)八項必備條件的工程，應向復檢單位提交達標投產(chǎn)預檢報告和達標投 產(chǎn)復檢申請。第十四條達標投產(chǎn)復檢（-）lil復檢單位負責組織。項H法人單位及設計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位和運行單位 參加。（二）復檢工作一般應在機組（工程）投產(chǎn)、性能試驗（火電）結(jié)束后6個月內(nèi)完成。（三）復檢內(nèi)容：1. 逐項核查達標投產(chǎn)的八項必備條件。2. 核查預檢結(jié)果中的扣分項及質(zhì)量監(jiān)督各階段所提出整改意見的完成情況。3. 重點抽查可能產(chǎn)生安全隱患、質(zhì)量隱患及影響經(jīng)濟運行的現(xiàn)場實物和工程檔案資料。4. 在安全可靠、額定負荷運行（水電在當前最大負荷）工況下，對六個考核項目分別進行重 點抽查，抽檢率應不小于50%,對關鍵部位和重要工序過程要進行追溯性核查，并提出整改要求； 當預檢和復檢合并進行時，抽檢率應不小于60%。5. 核査同期核準建設的環(huán)保項目，是否做到“三同時”。6. 按照本管理辦法的評分標準進行評定，填寫“達標投產(chǎn)復檢結(jié)果表”。曲復檢組提出復檢 報告，按本管理辦法的規(guī)定報批。第三章達標投產(chǎn)的必備條件與評分辦法第十五條達標投產(chǎn)的必備條件（-）工程建設項目符合國家基本建設法律、法規(guī)的有關規(guī)定。（二）按設計全部完成建筑和安裝工程，通過質(zhì)量驗收及質(zhì)量監(jiān)督；影響安全穩(wěn)定運行的所有 重大問題都已經(jīng)解決。（三）按相關規(guī)定全部完成調(diào)整試驗、啟動試運行及性能試驗（火電）工作，并移交生產(chǎn)。（四）建設期未發(fā)生重大人身死亡事故、重大機械設備損壞事故、重大火災事故、特大交通事 故、重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。（五）分項、分部工程質(zhì)量全部合格，且單位工程優(yōu)良率：建筑工程不低于85% （水電75%）, 安裝工程不低于95% （水電90%） o（六）同期建設的環(huán)保項目在達標投產(chǎn)復檢時應符合設計，運行正常。（七）火電機組達標投產(chǎn)復檢考核等效可用系數(shù)：300MW級機組應不低于85%, 600MW級機 組應不低于80%, 600MW級以上機組應不低于75%：水電機組：不低于85%；輸變電：不低于90%。（八）達標投產(chǎn)復檢六個考核項目的得分率分別達到80%以上。第十六條達標投產(chǎn)的考核評分標準（）火電機組：標準分為1000分其中：安全健康與環(huán)境管理150分、建筑工程質(zhì)量與工藝150分、安裝工程質(zhì)量與工藝200 分、調(diào)整試驗及技術(shù)指標200分、工程檔案管理100分、工程綜合管理200分。（二）輸變電工程：標準分為1000分其中：安全健康與環(huán)境管理150分、建筑工程質(zhì)量與工藝150分、安裝工程質(zhì)量與工藝200 分、質(zhì)量控制指標及調(diào)試技術(shù)指標200分、工程檔案管理100分、工程綜合管理200分。（三）水電工程：標準分為1000分其中：安全健康與環(huán)境管理150分、土建工程質(zhì)量工藝與進度控制300分、機電及金屬結(jié)構(gòu)工 程質(zhì)量與工藝200分、調(diào)整試驗及技術(shù)指標100分、工程檔案管理100分、工程綜合管理150分。第十七條 各考核項目中的子項不設扣分限額，考核時不扣分即得分。第十八條 為追求觀感質(zhì)量，違反質(zhì)量與工藝標準，擅自增加抹面、噴涂等工序遮掩瑕疵；管、 線不走捷徑，片面追求美觀和集中效果的，加倍扣分。第十九條 量化的考核指標，嚴格按本管理辦法的考核標準統(tǒng)計填報。瞞報、虛報指標加倍扣 分，情節(jié)嚴重的取消達標投產(chǎn)資格。第二十條 難以量化的考核項LI，按本管理辦法考核標準的范圍、內(nèi)容、數(shù)量和計量單位等進 行核查。第四章 達標投產(chǎn)工程的命名第二十一條 凡通過達標投產(chǎn)復檢的機組（工程），經(jīng)上級主管單位審核認定后，由上級主管 單位命名為"達標投產(chǎn)機組（工程）“。第二十二條 凡經(jīng)中電建協(xié)復檢、審核，并符合達標投產(chǎn)考核標準的機組（工程），由中電建 協(xié)命名“達標投產(chǎn)機組（工程）“，統(tǒng)一頒發(fā)證書、獎牌，并根據(jù)申報單位的建議，對建設、運行 單位及設計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等主體參建單位分別頒發(fā)證書、獎牌。第五章獎罰辦法第二十三條建議項U法人單位對達標投產(chǎn)工程做出貢獻的主體參建單位給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎 勵。第二十四條 建議工程建設招標單位在工程招標中，對具有達標投產(chǎn)業(yè)績的主體參建單位，在 同等條件下優(yōu)先選用。第二十五條 對達標投產(chǎn)工作中弄虛作假，考核結(jié)果與實際嚴重不符，經(jīng)核査屬實者，取消命 名、收回獎牌。第六章附則第二十六條 本管理辦法自2006年5月1日起實施。第二十七條 本管理辦法由中國電力建設企業(yè)協(xié)會負責解釋。世上沒有件工作不辛苦，沒有處人事不復雜。不要隨意發(fā)脾氣，誰都不欠你的4