某省常務(wù)副省長在全省社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作動員部署視頻會議的上講話

某省常務(wù)副省長在全省社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作動員部署視頻會議的上講話同志們：剛才，省財政局、人力資源社會保障局、財政部駐 XX省財政監(jiān)察專員辦事處、國家稅務(wù)總局 XX 省稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志分別就征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作做了具體安排部署，講得很具體、很到位、很有針對性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表省政府就全省社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)提幾點要求。一、深刻認(rèn)識社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的重大意義社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大決策部署，是國稅地稅征管體制改革的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在黨的十九屆三中全會重要講話中對此做出重要指示、提出明確要求。李克強(qiáng)總理作出重要批示，韓正副總理多次對平穩(wěn)有序開展好這項工作給予悉心指導(dǎo)，這次又專門作出重要批示。國辦專門印發(fā)指導(dǎo)意見進(jìn)行安排部署。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，充分認(rèn)識此次改革的重要意義。征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)是一項系統(tǒng)工程，涉及全省人民利益，涉及社會穩(wěn)定等問題，牽一發(fā)而動全身，必須堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，嚴(yán)防風(fēng)險。要樹立底線思維。牢牢堅持“不立不破、先立后破”的原則，整體謀劃、壓實責(zé)任、分級落實。要逐一分析劃轉(zhuǎn)后可能出現(xiàn)的風(fēng)險點，針對歷史欠費、系統(tǒng)對接、重點行業(yè)監(jiān)管、重點人群保障、權(quán)益爭議處置等關(guān)鍵節(jié)點，制定完善風(fēng)險防控清單和相關(guān)預(yù)案，把工作部署得更加周密、責(zé)任分解得更加細(xì)致，確保職責(zé)劃轉(zhuǎn)如期平穩(wěn)有序?qū)嵤?。社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作事關(guān)廣大群眾切身利益，涉及范圍廣，任務(wù)繁重，也是總局機(jī)構(gòu)改革的三大戰(zhàn)役之一。全體稅干要深刻認(rèn)識到這項工作的重大意義，積極配合相關(guān)部門做好數(shù)據(jù)摸底調(diào)查，統(tǒng)籌安排，形成合力，要按照總局規(guī)定的時間表和路線圖順利完成劃轉(zhuǎn)的一系列工作，努力提高繳費人的獲得感。二、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，社會保障和公共服務(wù)制度既是基本公共服務(wù)均等化建設(shè)的重要內(nèi)容，更是完善公共治理體系的重要環(huán)節(jié)。把稅收、社會保險費和非稅收入歸口稅務(wù)部門征收管理，可以整合稅費征收職能、提升稅費治理能力，有利于解決多頭管理、費負(fù)不公、區(qū)域不平衡等問題。通過全面整合稅費征管, 通過改革，構(gòu)建起職責(zé)清晰、流程順暢、征管規(guī)范、協(xié)作有力、便民高效的社會保險費和非稅收入征繳體制機(jī)制，將有利于為提高社會保險費統(tǒng)籌層次奠定良好基礎(chǔ)，有利于為研究推進(jìn)適時完善繳費比率和推進(jìn)非稅收入法治化進(jìn)程奠定良好基礎(chǔ)，有利于為深化“放管服”改革和進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力奠定良好基礎(chǔ)。社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)涉及各級政府、多個部門和十多億繳費人，情況復(fù)雜，任務(wù)重。在各地區(qū)、各相關(guān)部門的共同努力下，前期工作推進(jìn)得比較順利。下一步，請各省政府將社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作納入本省機(jī)構(gòu)改革“大盤子”中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌安排，建立健全政府主導(dǎo)下的社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制以及常態(tài)化部門協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)相關(guān)部門細(xì)化分工、密切配合，對表推進(jìn)、到點驗收。各級相關(guān)部門要以部委局合作為示范，全面加強(qiáng)合作，全程無縫對接，打造一個部門間深化合作推進(jìn)改革的樣板。劃轉(zhuǎn)前，要聯(lián)合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；劃轉(zhuǎn)中，要聯(lián)合確保順利平穩(wěn)如期交接；劃轉(zhuǎn)后，要聯(lián)合提升管理服務(wù)水平。同時，要積極探索部門間關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一站式”聯(lián)辦服務(wù)，共同推進(jìn)順暢高效履職、便民利民惠民，充分彰顯新體制的新優(yōu)勢。要求各級財政部門要按照職責(zé)分工，深入研究論證適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入范圍和項目，根據(jù)“成熟一批，劃轉(zhuǎn)一批”的原則，周密安排資料交接、賬戶設(shè)置、信息傳遞、退付退庫、清欠清繳等工作，特別是要抓緊與稅務(wù)部門共同制定非稅收入管理系統(tǒng)互聯(lián)互通的業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及劃轉(zhuǎn)項目的征繳業(yè)務(wù)流程和規(guī)范，確保非稅收入劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序，促進(jìn)非稅收入規(guī)范化管理水平不斷提高。社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，事關(guān)全市數(shù)百萬繳費人切身利益，事關(guān)社會民生福祉，各單位、各部門必須堅級機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費的征收也相繼劃歸稅務(wù)部門，稅務(wù)部門實行稅費統(tǒng)持“一盤棋”思想，共同做好方案制定、信息共享等相關(guān)工作，確保職責(zé)劃轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序、如期完成，為我市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展和民生改善作出積極的貢獻(xiàn)。局黨組 2018 年度領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言提綱按照xxx 的通知相關(guān)要求，我局黨組高度重視,切實加強(qiáng)對專題民主生活會的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過召開座談會，發(fā)征求意見通知、開展談心談話等方式，廣泛征求干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子在遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，貫徹中央八項規(guī)定，選人用人和廉潔自律等方面存在的問題，并針對六個方面進(jìn)行自查，開展黨性分析，提出了改進(jìn)作風(fēng)、解決問題、提升能力的辦法。工作中增強(qiáng)與干部群眾的溝通聯(lián)系，密切聯(lián)系群眾，與群眾多交流、多談心，傾聽群眾呼聲。積極探索群眾參與決策的民主決策機(jī)制，提高工作的主動性、創(chuàng)造性和執(zhí)行力。準(zhǔn)確把握群眾脈搏，了解群眾意愿，到群眾中去幫助解決實際問題，依靠黨工團(tuán)婦組織加大人文關(guān)懷力度，使各項工作贏得群眾的支持?，F(xiàn)將對照檢查材料報告如下：一、存在的主要問題。我局黨組始終按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的理念，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響，堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。雖然沒有存在巡視(巡查) 反饋、接受組織約談函詢涉及政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、中央八項規(guī)定精神等情況，但也存在著不足之處：（一） 是否存在“四個意識”淡漠，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。班子把遵守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動的基本準(zhǔn)則，牢固樹立“四個意識” ，堅定“四個自信” ，在思想上和行動上堅決同黨中央保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移，自覺遵守和執(zhí)行黨章和黨的一系列路線方針政策，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)總書記系列講話精神。但同時也存在（二）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等方面。雖能牢固樹立“四個意識” ，堅定“四個自信” ，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想還存在差距。一是在理解認(rèn)識上有差距。針對十九大精神中提到的“要進(jìn)一步推進(jìn)司法體制配套制度的改革，全面落實司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的論述，作為從事司法工作多年的自己，感到任務(wù)明確、目標(biāo)明確，但面對現(xiàn)實工作時還是有“等” “靠”的思想，沒有把學(xué)習(xí)化作指導(dǎo)工作的具體行動。（三）責(zé)、攻堅克難、不回避矛盾等方面。雖能認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明地批評和糾正分管部門的違規(guī)違紀(jì)言行，但用“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”的尺子來度量，還存在著一些不足。一是以釘釘子精神抓落實的韌勁不足。對一些既定的事項、確定的工作，滿足于會議部署、文件安排，但跟抓不放、督查問效做得還不夠，沒能深入一線刻苦鉆研，致使本應(yīng)能夠很好完成的任務(wù)議來議去、轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、推來推去。二是履行全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任不夠有力。對如何結(jié)合實際抓好落實缺乏創(chuàng)新性的舉措和辦法，在一定程度上存在著管黨治黨寬松軟的現(xiàn)象。有時發(fā)現(xiàn)下屬工作存在問題或者做得不細(xì)，礙于情面沒有及時直接地開展批評，說明自己在抓從嚴(yán)治黨的落實方面力度還不夠。（四）在糾正“四風(fēng)”問題不止步等方面。雖能充分認(rèn)識到“四風(fēng)”的危害，并能防止和糾正享樂主義和奢靡之風(fēng)，但在形式主義、官僚主義方面還存在著一定問題。一是官僚主義克服不徹底。由于去年突發(fā)心腦血管病，對工作造成了一定影響，雖然自己能夠堅持帶病工作，但在一定程度上影響了工作積極性，對工作關(guān)注度不如以往那么多，勁頭也不如從前了，有的工作自己沒有親自抓落實。二是形式主義問題時有發(fā)生。比如工作中有時調(diào)調(diào)部署、提要求、下通知，而持續(xù)跟蹤、督導(dǎo)落實不夠，本身就是一種形式主義的表現(xiàn)，也是對工作缺乏強(qiáng)烈責(zé)任感的表現(xiàn)。（五）在嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則等方面。雖能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則，但在落細(xì)落小、抓常抓長上做得還不到位。一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求不夠。雖然自己能夠做到秉公執(zhí)法、廉潔自律，多年來始終保持清正廉潔作風(fēng)，但是對身邊工作人員要求卻不如對自己那么高，多是簡單提醒幾句了事，在監(jiān)督和管理方面還需加強(qiáng)。二是抵制“圍獵”腐蝕的警惕性不高。在工作、社交中，面對大是大非雖能堅持原則、秉公辦事，但面對一些小事小節(jié)以及親朋好友聚會等，仍有“講情面、講關(guān)系、講義氣”的現(xiàn)象。二、產(chǎn)生問題的原因分析針對查擺出的問題，我堅持從認(rèn)識上看癥結(jié)、在思想上查根源，力求原因找得準(zhǔn)、根子挖得深。經(jīng)過深入查找，產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾點：1、理想信念不夠堅定。一年來，客觀上因疾病原因，常常是坐臥不安，很痛苦，到目前為止也沒能完全找準(zhǔn)病因和治療的有效方法，思想上有一定的精神壓力。加上隨著年齡和任職時間增加，理論學(xué)習(xí)的自覺性差了，不斷改造自我、提升自我的緊迫感少了，為黨工作的事業(yè)心、進(jìn)取心和責(zé)任心不如從前那樣強(qiáng)烈，平平穩(wěn)穩(wěn)的思想意識逐漸滋生。再加上自己年齡較大、身體不好，有“船到碼頭車到站”的想法。在工作中，覺得自己的思路跟不上時代發(fā)展的節(jié)奏，存在著一定的顧慮，有“不好干”的畏難情緒，這些都是自己理想信念發(fā)生動搖的表現(xiàn)。2、宗旨意識不夠牢固。近年來，我在不斷強(qiáng)化自己的黨性修養(yǎng)、始終牢記黨的宗旨方面仍有差距，不能深入密切聯(lián)系群眾，就是分管部門的干警也沒有做到經(jīng)常普遍的談心溝通。平時沒有落實好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的時間和內(nèi)容要求，也很少親自撰寫調(diào)研文章，實在的說對人民群眾的感情沒有變，但距離變遠(yuǎn)了，導(dǎo)致深入基層研究解決問題不夠及時有力。同時，在當(dāng)前司法改革體制的發(fā)展中，很多工作都交給下屬去辦，對分管工作中發(fā)現(xiàn)的問題匯報多、拍板少，缺乏主動擔(dān)當(dāng)精神，這說明自己執(zhí)政為公、司法為民的宗旨意識有所放松。3、思想觀念有所變化。近年來，自己在修身自律，做一名合格優(yōu)秀的法院領(lǐng)導(dǎo)干部方面，還有差距。面對當(dāng)前深化改革的新形勢下，以及社會上的一些不良現(xiàn)象和思潮，自己的那種奮斗精神減退了，標(biāo)準(zhǔn)降低了，對照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和準(zhǔn)則 、 條例中“做合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。身為黨組副書記、常務(wù)副院長，應(yīng)從全院整體工作多做考慮、多想辦法，抓好隊伍建設(shè)、促進(jìn)法院發(fā)展，可由于自己思想觀念有所放松，更多的是考慮自己分管工作，為全院整體工作出主意、想辦法不夠主動、不夠有力，沒能很好地履行好工作職責(zé)。三、今后的努力方向和改進(jìn)措施針對存在的問題，我已制定出整改措施，明確了自己的努力方向，會后，我要完善細(xì)化好“整改清單” ，真正做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。1、堅持政治學(xué)習(xí)，不斷提升政治素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)上堅決克服貪大求全的思想，科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、方法，通過參加中心組學(xué)習(xí)和堅持自學(xué)等學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中全會精神、馬列主義經(jīng)典著作及習(xí)近平總書記的重要講話精神，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列講話理論精華，不斷提高自己的政治敏感度。