商洛特色和支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

商洛市支柱和特色產(chǎn)業(yè)科技資源存量與發(fā)展趨勢(shì)商洛市發(fā)展和改革委（2010 年 3 月）支柱和特色產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，在區(qū)域當(dāng)中對(duì) 經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和 GDP的貢獻(xiàn)舉足輕重，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日 益激烈的今天，進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)刂е吞厣a(chǎn)業(yè)，彰顯區(qū)域 經(jīng)濟(jì)的活力，突出比較優(yōu)勢(shì)顯得尤為重要。為進(jìn)一步厘清我 市支柱和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，我委按照商 政辦發(fā)201017號(hào)文件精神，在市林業(yè)局、工經(jīng)局、科技局 的共同參與下，對(duì)我市的礦產(chǎn)建材、生物醫(yī)藥、綠色食品三 大支柱和特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。一、礦產(chǎn)建材業(yè)科技資源存量與發(fā)展趨勢(shì)（一）礦產(chǎn)建材業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前我市以釩、鉬、鈦、鎂、鋅、金、鐵、硅等礦產(chǎn)資 源為原料的大型建材企業(yè)有70余家，全市各縣區(qū)均有分布10洛南九龍公司鉬礦采選企業(yè)成功整合，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做 強(qiáng)，成為我市第二家稅收過(guò)億元的企業(yè)，山陽(yáng)五氧化二釩 生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，柞水大西溝鐵礦規(guī)?；_(kāi)發(fā)，商南千 家坪釩礦大手筆開(kāi)發(fā)，商南萬(wàn)噸高純硅、商洛煉鋅廠 萬(wàn)噸電解鋅擴(kuò)建、丹鳳77.5萬(wàn)噸水泥熟料生產(chǎn)線建成投2008年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)，我市的礦產(chǎn)建材業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的高度。i銷(xiāo)售收入73.39億元，完成增加值56.07億元，上繳稅金8.41 億元，分別占全市工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入、增加值和財(cái)政總收入 78.64%、70.39%和59.02%，對(duì)全市 GDP勺貢獻(xiàn)較大，礦產(chǎn)建 材業(yè)已成為我市頭號(hào)支柱產(chǎn)業(yè)。（二）礦產(chǎn)建材業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題是我市大部分礦產(chǎn)建材企業(yè)目前還是以原材料初加 工為主，產(chǎn)品附加值低，資源消耗大、環(huán)境污染大的企業(yè)仍 占有較大的比重。企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏自主品牌產(chǎn)品， 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員少，研發(fā)投入不 足。三是礦產(chǎn)企業(yè)規(guī)?？傮w偏小 ，整體實(shí)力不強(qiáng)，工藝水平落 后,安全事故多發(fā)。礦產(chǎn)品深加工剛剛起步，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè) 鏈，難以形成產(chǎn)業(yè)集群。（三）對(duì)礦產(chǎn)建材業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議1、深化市情認(rèn)識(shí)，做強(qiáng)礦產(chǎn)建材業(yè)。我市已探明的礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值達(dá) 3400億元,在全省礦產(chǎn)資源中占 居重要地位，鉀長(zhǎng)石資源亞洲最大、優(yōu)質(zhì)釩資源全國(guó)第一、 鉬礦資源全國(guó)第三、丁馬金礦資源全國(guó)第四，螢石礦資源、 鐵礦資源和銻礦資源全省第一，柞水銀洞子銀鉛多金屬礦屬 全國(guó)三大銀礦之一。豐富的礦產(chǎn)資源，為我市做大做強(qiáng)礦產(chǎn) 建材業(yè)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。高速公路開(kāi)通，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得 到凸現(xiàn)，大量的人流、物流、信息流、資金流涌入，必將給 礦產(chǎn)建材業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。2、突出重點(diǎn)，推進(jìn)礦產(chǎn)建材企業(yè)大發(fā)展重點(diǎn)扶持柞水大西溝鐵礦開(kāi)發(fā)、商洛煉鋅廠電解鋅生產(chǎn)、洛南鑫興和九 龍鉬業(yè)深加工、山陽(yáng)釩業(yè)深加工、鎮(zhèn)安丁馬金礦、商南中劍 公司萬(wàn)噸高純硅和商南千家坪釩礦開(kāi)發(fā)。建材類(lèi)重點(diǎn)扶持陜 西丹水建材，鎮(zhèn)安秀山水泥，商州丹東管材、水渣微粉。3. 突出資源優(yōu)勢(shì)，打造現(xiàn)代材料基地。重點(diǎn)圍繞有色金屬、黑色金屬、電子信息材料、化工建材及產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目， 合理配置資源，集約規(guī)模開(kāi)發(fā)。（1） 釩業(yè)項(xiàng)目：依托豐富的釩礦資源，引進(jìn)實(shí)力公司，整 合山陽(yáng)、商南、丹鳳、鎮(zhèn)安四縣釩礦資源 ，組建釩業(yè)集團(tuán)，采 用最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，建成全國(guó)最大的釩材料基地。（2）鈦業(yè)項(xiàng)目：依托商南金紅石資源，引進(jìn)實(shí)力公司，利 用中國(guó)科學(xué)院的先進(jìn)技術(shù)，在商南建成年產(chǎn)8萬(wàn)噸金紅石粉、8萬(wàn)噸四氯化鈦和2萬(wàn)噸海綿鈦的全國(guó)有名的鈦材料基地。（3）鉬業(yè)項(xiàng)目：依托洛南九龍和鑫興等鉬業(yè)公司組建鉬 業(yè)集團(tuán)，整合現(xiàn)有鉬礦企業(yè)，建成全國(guó)有名的鉬材料基地。（4）電解鋅項(xiàng)目：利用市內(nèi)外資源，依托省有色集團(tuán)，將商洛煉鋅廠電解鋅年生產(chǎn)能力擴(kuò)建到10萬(wàn)噸以上。（5）金屬鎂項(xiàng)目：依托我市豐富的白云石資源 ，在山陽(yáng)建 成5萬(wàn)噸金屬鎂的生產(chǎn)能力。(6) 礦鋼一體化項(xiàng)目：依托柞水大西溝菱鐵礦和商洛有色金屬資源，一體化建設(shè)年處理800萬(wàn)噸菱鐵礦采選和年產(chǎn)200萬(wàn)噸特鋼或優(yōu)質(zhì)鋼項(xiàng)目。(7) 硅系列開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：利用商南豐富優(yōu)質(zhì)的石英石資源 , 依托中劍公司，將工業(yè)硅生產(chǎn)能力增加到 10萬(wàn)噸；引進(jìn)實(shí)力 公司，采用物理法提純工藝，在商南建成年產(chǎn) 3000噸太陽(yáng) 能級(jí)高純硅；在商洛劉灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成 1000兆瓦太陽(yáng)能單 晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目，年產(chǎn)單晶硅560噸，單晶片1400萬(wàn)片。(8) 氟化工項(xiàng)目：利用螢石資源，依托商州化工有限責(zé) 任公司現(xiàn)有裝備，引進(jìn)實(shí)力公司，建成5大類(lèi)15個(gè)產(chǎn)品的氟 化工項(xiàng)目。4、創(chuàng)新體制機(jī)制，提高礦產(chǎn)建材企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。-是加強(qiáng)企業(yè)家和企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。充分利用我省教育資源 優(yōu)勢(shì)，加快培養(yǎng)緊缺人才、創(chuàng)新人才、實(shí)用人才。二是大力 實(shí)施名牌戰(zhàn)略和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為 依托，幫助重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家名牌和中國(guó)馳名商標(biāo)，著力培 育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品。三是聯(lián)姻重點(diǎn)院 校、科研院所，加快建設(shè)陜西省材料科學(xué)工程院商洛分院、 比亞迪新能源商洛研究所，為現(xiàn)代材料提供科技支撐。二、商洛生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技資源存量與發(fā)展趨勢(shì)(一) 商洛生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技資源現(xiàn)狀商洛中藥產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有GAP科研工程中心、 秦巴良種繁育開(kāi)發(fā)中心、商洛市現(xiàn)代中藥新藥工程中心三個(gè) 科研中心及商洛市藥品檢驗(yàn)所。GAP科研工程中心中心現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究人員24余人，其中中高級(jí)職稱(chēng)3人，研究生2人，執(zhí)業(yè)藥師2人，中藥高 級(jí)制劑工2人。秦巴中藥良種繁育中心有技術(shù)人才 24人。商洛 市現(xiàn)代中藥新藥工程中心由陜西香菊藥業(yè)集團(tuán)有限公司，商 洛學(xué)院、商洛市農(nóng)科所、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)、 陜西中醫(yī)學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)等單位聯(lián)合組建。商洛市 藥品檢驗(yàn)所現(xiàn)有在職職工 22名，具有高級(jí)職稱(chēng) 6人，中級(jí) 職稱(chēng)7人，初級(jí)職稱(chēng)4人。（二）醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀陜西盤(pán)龍制藥集團(tuán)有限公司現(xiàn)擁有資產(chǎn)3億元，員工1300余人。擁有GMP標(biāo)準(zhǔn)廠房、現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備、先進(jìn)的 檢測(cè)手段。公司擁有的片劑、膠囊劑、酒劑、合劑、滴丸、 軟膠囊等一條生產(chǎn)線分別于 2001年和2004年全面通過(guò)國(guó) 家GMF認(rèn)證，2001年“盤(pán)龍”牌商標(biāo)被認(rèn)定為“陜西省著名 商標(biāo)”，公司現(xiàn)有80多個(gè)品種，形成年產(chǎn)值八億元的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)規(guī)模。陜西香菊藥業(yè)集團(tuán)有限公司，藥品生產(chǎn)車(chē)間全部通過(guò)了 國(guó)家藥品GMF認(rèn)證，香菊片被列入國(guó)家中藥保護(hù)品種，被評(píng) 為陜西省名牌產(chǎn)品，“東秦牌”商標(biāo)連續(xù)三次被評(píng)為陜西省 著名商標(biāo)。中藥新藥紅山膠囊、萊菔治膠囊申請(qǐng)了發(fā)明專(zhuān)利。陜西天士力植物藥業(yè)有限公司公司擁有高、中級(jí)科技人 員21人。在商洛建設(shè)一座年產(chǎn) 4000噸的中藥飲片加工廠、 一條2000噸的中藥提取生產(chǎn)線，目前建立了丹參、柴胡、 半夏、土荊芥、西洋百合基地。丹參基地首批首家通過(guò)國(guó)家 食品藥品監(jiān)督管理局 GAP認(rèn)證?！吧搪宓ⅰ鲍@國(guó)家地理標(biāo) 志保護(hù)。陜西歐珂藥業(yè)有限公司已通過(guò) GMF國(guó)家認(rèn)證。公司現(xiàn)有 員工106人，現(xiàn)有國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)產(chǎn)品 18個(gè)，有十個(gè)劑型的生 產(chǎn)能力，其中七個(gè)產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。陜西必康制藥有限公司共建有中、西藥9劑型8條生產(chǎn)線，并通過(guò)國(guó)家 GMF認(rèn)證，制劑分廠的各生產(chǎn)線均采用國(guó)內(nèi) 外最先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備， 其中大容量注射劑生產(chǎn)線 2條， 小容量注射劑生產(chǎn)線1條，軟膠囊生產(chǎn)線1條，固體生產(chǎn)線 2條，口服液糖漿生產(chǎn)線 1條，軟膏生產(chǎn)線1條。近年來(lái)，各企業(yè)先后成功開(kāi)發(fā)出“紅杉膠囊”、“金咽利膽膠囊”、“更年安”等20多個(gè)新藥品。2006年，盤(pán)龍公司 又成功研發(fā)出“天羅安軟膠囊”、“防咽滴丸”、“醋酸棉酚膠 囊” 3個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，其中“醋酸棉酚膠囊” 填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。香菊公司研發(fā)的“婦延春膠囊”、“香菊鼻康噴霧劑”兩個(gè)保健品和“萸仁靚膚膠囊”、“山參抗輻射膠囊”兩個(gè)新藥已進(jìn)入注冊(cè)待批階段。（三）存在問(wèn)題及發(fā)展方向目前我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)缺乏資金和科技人才，50多種大宗道地優(yōu)質(zhì)中藥材品種的種質(zhì)研究和保護(hù)工作還相對(duì)滯后，科研 攻關(guān)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的能力還比較弱，但隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不斷 發(fā)展，積聚市內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研力量，重點(diǎn)開(kāi)展以五大商藥為主的 提取物、保健品、中成藥、瀕危稀缺中藥材優(yōu)良品種繁育以 及復(fù)方藥物開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、指紋圖譜等標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的研究； 大力挖掘民間藥物秘方，積極引進(jìn)和采用現(xiàn)代生物技術(shù)、制 劑技術(shù)的新工藝，推進(jìn)緩釋、控釋、靶向微囊顆粒等新型制 劑的產(chǎn)業(yè)化，加快對(duì)香菊片、盤(pán)龍七片等傳統(tǒng)名藥的二次開(kāi) 發(fā)，努力形成以商洛道地藥材為原料的系列產(chǎn)品鏈，就能解 決目前我們?cè)谥兴幃a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面存在的主要困難和問(wèn)題，促 進(jìn)商洛現(xiàn)代中藥又好又快發(fā)展。三、商洛綠色食品產(chǎn)業(yè)科技存量與發(fā)展趨勢(shì)（一）商洛綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀商洛經(jīng)近20年的發(fā)展，綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模， 已形成了一定面積的核桃、板栗、茶葉等綠色食品的種植。 商洛7縣區(qū)均有種植，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前商洛全市核桃種植面積 達(dá)155萬(wàn)畝，年產(chǎn)2萬(wàn)噸，以地區(qū)計(jì)算，產(chǎn)量居全國(guó)第一， 已成為全國(guó)有名的核桃生產(chǎn)基地。茶葉種植主要在商南、山 陽(yáng)、鎮(zhèn)安、柞水，種植面積目前發(fā)展到17萬(wàn)畝，其中可采茶園面積11.2萬(wàn)畝，有4.2萬(wàn)畝茶葉生產(chǎn)基地被認(rèn)定為無(wú) 公害茶葉生產(chǎn)基地。商洛年加工生產(chǎn)茶葉1415噸，產(chǎn)值1.55億元，初步形成了以龍頭帶基地，以基地連農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)、 加工、銷(xiāo)售一條龍發(fā)展格局。板栗在商洛是最佳適生區(qū)，七 個(gè)縣區(qū)均有分布，生長(zhǎng)良好，集中分布在鎮(zhèn)安、柞水、山陽(yáng)、 商南等縣。截止目前，商洛板栗建園面積發(fā)展到260萬(wàn)畝，板栗產(chǎn)量17500噸，年產(chǎn)量居陜西省的 2/3以上，居本省第 一。這些綠色特色產(chǎn)業(yè)已成為全市農(nóng)民增收的主渠道。（二）商洛綠色食品產(chǎn)業(yè)科技現(xiàn)狀1. 科技現(xiàn)狀商洛市核桃研究所、商南茶葉研究所以及各縣區(qū)的林業(yè) 科技人員是我市茶葉、核桃、板栗科技支撐的主要機(jī)構(gòu)和人 員。目前全市專(zhuān)兼職從事綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和推廣的技術(shù)人 員200多人。我市核桃科技工作者緊密結(jié)合商洛核桃生產(chǎn)實(shí) 際，選出了商洛1 6號(hào)優(yōu)良單株；洛南縣核桃研究所與西北 林學(xué)院協(xié)作，選育出西洛1-4號(hào)晚實(shí)品種，先后引進(jìn)早實(shí)良 種50多個(gè)；成功研究出了 “核桃自控電熱溫床嫁接育苗新技 術(shù)”和“低產(chǎn)幼樹(shù)高接換優(yōu)技術(shù)”；針對(duì)秦巴山區(qū)及北方干 旱區(qū)土壤養(yǎng)分狀況和核桃樹(shù)需肥水平，研制了核桃專(zhuān)用肥， 可增產(chǎn)15-20%;引進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)技術(shù)15項(xiàng)，推廣各類(lèi)先進(jìn)技術(shù) 30多項(xiàng)，科技人員撰寫(xiě)的論文 100余篇在國(guó)家、省級(jí)學(xué)術(shù)刊 物上發(fā)表交流。商南泉茗、仙茗、烏龍、金絲翠芽、清泉毛 峰等產(chǎn)品先后多次在茶博會(huì)上獲得金獎(jiǎng)。商南縣茶葉聯(lián)營(yíng)公 司茶產(chǎn)品獲IS09001-2000質(zhì)量體系認(rèn)證。2. 綠色食品加工企業(yè)現(xiàn)狀。目前我市家大規(guī)模的核桃加 工企業(yè)有：洛南縣飛鵬生態(tài)食品有限公司、陜西智源食品有 限公司、陜西山陽(yáng)縣家金商貿(mào)有限責(zé)任公司、陜西山陽(yáng)縣金 力金食品有限公司、柞水縣億升核桃發(fā)展有限公司、大地集 團(tuán)鎮(zhèn)安食品有限責(zé)任公司等，加工生產(chǎn)的產(chǎn)品主要以核桃軟 糖、酥糖，各種輔料加工的桃仁、核桃乳（糊）、核桃粉、 核桃精油等為主。茶葉加工企業(yè)主要有商南縣茶葉聯(lián)營(yíng)公司 和商南秦東茶葉有限責(zé)任公司，建成了兩個(gè)茶葉清潔化加工 廠和茶葉保鮮庫(kù)，使茶葉精制加工能力達(dá)到130萬(wàn)公斤。板栗加工企業(yè)較少。（三）我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題。1. 科研機(jī)構(gòu)少，科研力量嚴(yán)重薄弱，不能有效對(duì)綠色 食品產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供有力的科技支撐。如對(duì)板栗的種 植與研究還非常薄弱，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的科研機(jī)構(gòu)。2. 基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，硬件投入滯后，科研、技術(shù)推廣水 平層次低，不適應(yīng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。3. 科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，加之基層單位，在省以上立項(xiàng) 比較困難，如無(wú)項(xiàng)目支撐，也就沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，更談不上科 研試驗(yàn)工作。4. 核桃、茶葉、板栗生產(chǎn)中存在著良種率低，品質(zhì)良莠 不齊；管理粗放，產(chǎn)量低而不穩(wěn)；良種苗木市場(chǎng)管理混亂； 采后處理與深加工技術(shù)滯后；加工企業(yè)少等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著綠色食品產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高（四）對(duì)進(jìn)一步做大做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議1. 加快科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)及其它科研院所的合作，共建 商洛綠色食品產(chǎn)業(yè)基地，并加快中國(guó)商洛核桃研究所建設(shè)步 伐。建設(shè)目標(biāo)：國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際知名。建設(shè)模式：農(nóng)科教、 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開(kāi)發(fā)流動(dòng)。服務(wù)面向：立立足商洛，引領(lǐng)陜西， 輻射全國(guó)，走向世界。2. 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)一流科研 綜合辦公和實(shí)驗(yàn)樓，購(gòu)置先進(jìn)的儀器、設(shè)施、設(shè)備，滿(mǎn)足開(kāi) 展綠色食品的各項(xiàng)試驗(yàn)研究。3. 招商、引進(jìn)一批在綠色食品開(kāi)發(fā)行業(yè)中具有優(yōu)勢(shì)的 大企業(yè)，同時(shí)優(yōu)化、升級(jí)現(xiàn)有的綠色食品開(kāi)發(fā)企業(yè)，提高產(chǎn) 品競(jìng)爭(zhēng)力。4. 千方百計(jì)增綠色食品科研投入。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)和科 技人員積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)省項(xiàng)目資金，提倡和鼓勵(lì) 社會(huì)力量投入核桃科技研發(fā)。5. 重點(diǎn)扶持陜西財(cái)安集團(tuán)，洛南飛鵬生態(tài)食品公司、 商南朝陽(yáng)工貿(mào)公司和柞水匯生源觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目。10