進出口貿(mào)易鼓勵措施

單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,進出口貿(mào)易鼓勵措施,非歧視性原則,規(guī)定成員雙方在實施某種優(yōu)惠或限制措施時，不能對對方實施歧視待遇。,要求每個成員方在任何貿(mào)易活動中，都要給予其他成員方以平等待遇，使所有成員方能在同樣的條件下進行貿(mào)易。,由,最惠國待遇和國民待遇原則,來體現(xiàn)。,（一）最惠國待遇原則,1.,含義,一成員方將在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國家,（無論是否是世界貿(mào)易組織成員）,的優(yōu)惠待遇，立即和無條件地給予其他各成員方。,2.最惠國待遇的特征,(1),自動性,“立即和無條件”,例如：,A，B，C三國都是WTO成員，當A國把從B國進口的汽車關(guān)稅從20%降至10%時，,這個10%的稅率同樣要適用于從C國等其他成員方進口的汽車,。,例如：,A，B國均為WTO成員，X國為非WTO成員，當A國把X國進口的汽車關(guān)稅稅率從30%降至20%時，,這個20%的稅率也應自動地適用于從B國等其他成員方進口的汽車。,但當A國降低B國等成員方進口的汽車關(guān)稅稅率時，,降低后的關(guān)稅稅率不能自動地適用于X國。,(2)同一性,當成員方給予其他國家的某種優(yōu)惠，自動轉(zhuǎn)給其他或成員方時，受惠標的必須相同。,例如：A，B，C三國為例，A國給予從B國進口的汽車的關(guān)稅優(yōu)惠，只能自動適用于C國等其他成員方進口的汽車，而不是其他產(chǎn)品。,（3）對等性（互惠性）,任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在承擔最惠國待遇義務的同時，享受最惠國待遇權(quán)利。,（4）普遍性,適用于成員間的全部進出口產(chǎn)品、服務貿(mào)易的各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者。,3.,最惠國待遇的適用范圍,（,1,）,貨物貿(mào)易,方面的最惠國待遇,“一成員方給予任何其他國家產(chǎn)品的關(guān)稅，或其他與產(chǎn)品貿(mào)易有關(guān)的優(yōu)惠、優(yōu)待、特權(quán)或豁免均應立即和無條件地給予其他成員方的相同產(chǎn)品,。,適用范圍包括五個方面,（,1,）與進出口有關(guān)的任何關(guān)稅和費用；,（,2,）進出口關(guān)稅和費用的征收方法；,（,3,）與進出口有關(guān)的規(guī)則、手續(xù)；,（,4,）征收國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費用；,（,5,）影響產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運輸、經(jīng)銷和使用的全部法令、條例和規(guī)定。,（,2,）,服務貿(mào)易,方面的最惠國待遇,成員方給予任何其他國家的服務或服務提供者的優(yōu)惠，應,立即和無條件地給予任何其他成員相同的服務及服務提供者。,貨物貿(mào)易的MFN只給予產(chǎn)品不給予生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè),服務貿(mào)易的MFN不但給予服務本身，而且要給予服務的提供者。,（,3,）,與貿(mào)易有關(guān)知識產(chǎn)權(quán),方面最惠國待遇,成員方給予任何其他國家的國民有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的任何優(yōu)惠、優(yōu)待、特權(quán)或豁免，應立即和無條件地給予來自任何其他成員方的國民。,4.,最惠國待遇的例外,歷史性安排,發(fā)展中國家特殊優(yōu)惠待遇例外,區(qū)域經(jīng)濟一體化組織例外,一般例外,國家安全例外,WTO,允許采取的其他措施,邊境貿(mào)易例外,(二)國民待遇原則,1,含義,對其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。,2.要點,適用的對象是產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者,在進口成員方境內(nèi)所享有的待遇,“不低于”,3.,違反國民待遇原則、歧視外國產(chǎn)品的行為,在征收稅費時，對進口產(chǎn)品所征收的稅費不應超出或高于對本國同類產(chǎn)品所征收的稅費。只要對外國產(chǎn)品所征的稅費高于本國同類產(chǎn)品，就違反了國民待遇原則。,當對外國產(chǎn)品所征的稅費并不高于本國產(chǎn)品，但本國的法律、法規(guī)或規(guī)章中存在對外國產(chǎn)品的限制性規(guī)定，比如在有關(guān)銷售、購買、運輸、分銷方面，進口產(chǎn)品所享受的待遇低于本國產(chǎn)品，或者對外國產(chǎn)品有數(shù)量或比例的限制，也可能違反國民待遇原則。,案例1：日本燒酒案,日本1953年酒稅法規(guī)定：在日本銷售的酒精含量超過1度的酒都必須交納酒稅,酒被分為10類,按每公升含酒精濃度,分國內(nèi)外實行不同稅率。1995年6,7月，針對日本酒稅法，歐盟、美國和加拿大認為日本違反國民待遇，先后與日本進行磋商，磋商無果后,9月請求成立專家組。,案例2：韓國牛肉案,韓國曾規(guī)定進口牛肉不得進入超市、只能在肉類專賣店內(nèi)銷售，而韓國自己生產(chǎn)的牛肉則可以在超市銷售。由于超市的銷售覆蓋面遠比肉類專賣店大，超市的銷售成本也比肉類專賣店要低，美國認為進口牛肉在韓國受到了歧視、沒有享受到國民待遇，從而損害了美國牛肉生產(chǎn)者和營銷商的利益。因此，美國將韓國告上WTO。,4.,國民待遇原則的例外,（1）貨物貿(mào)易國民待遇例外,政府采購的例外,特殊補貼的例外,差別運費,對國外電影片放映數(shù)量的規(guī)定,GATS 服務貿(mào)易總協(xié)定,就是不將國民待遇作為普遍義務,而是作為具體承諾與各個部門市場準入承諾聯(lián)系在一起,對于未做出承諾的服務部門,無須實施國民待遇原則。,TRIPS,與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定,國民待遇適用的對象是國民。,總結(jié),理解最惠國待遇和國民待遇原則相關(guān)知識,學會運用兩個原則分析相關(guān)案例,