在2024年全縣下半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在2024年下半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：今天我們召開全縣半年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來的工作，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，大家講的都很好，我完全同意。下面，就做好今年后半年的經(jīng)濟(jì)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、充分肯定2024年上半年工作，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心決心今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全縣上下深入貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。（一）抓黨建、強(qiáng)作風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)全面優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察和紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要講話及指示批示精神，持續(xù)深化以案促改警示教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。（二）保質(zhì)效、優(yōu)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。大項(xiàng)目落地有序推進(jìn)，總投資15億元的晶科光伏一期項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電；總投資30億元的中電建50萬千瓦光伏治沙生態(tài)修復(fù)示范工程正在加快推進(jìn)；總投資108億元的津盟年產(chǎn)10萬噸聚丙烯項(xiàng)目成功簽約；總投資36億元的瑞寧鋰業(yè)湖西鋰礦開發(fā)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)；總投資10億元的瑞鑫新材料年產(chǎn)5萬噸丁烯二醇項(xiàng)目已開工建設(shè)；總投資15億元的興華新材料年產(chǎn)2萬噸丁羧甲胺項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；總投資75億元的鴻泰化工年產(chǎn)25萬噸雙氧水項(xiàng)目已試生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值129億元，同比增長(zhǎng)16，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10。企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，新增高新技術(shù)企業(yè)1家、科技型中小企業(yè)1家、省級(jí)專精特新企業(yè)2家、市級(jí)專精特新企業(yè)3家。旅游業(yè)態(tài)持續(xù)豐富，上半年接待游客253萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入189億元，同比增長(zhǎng)17和20。電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成功舉辦了首屆隴南電商直播節(jié)暨康養(yǎng)產(chǎn)品展銷會(huì)、“慶七一·喜迎二十屆三中全會(huì)”主題文藝匯演等系列活動(dòng)，累計(jì)線上銷售額達(dá)25億元。招商引資力度持續(xù)加大，簽約引進(jìn)項(xiàng)目26個(gè)、到位資金478億元、同比增長(zhǎng)398和367。特別是從北京領(lǐng)頭打造的環(huán)京津一小時(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園項(xiàng)目，從深圳引進(jìn)的正威新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利落戶臨洮工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了招大引強(qiáng)的新突破。二、正視存在問題和不足，科學(xué)確定思路目標(biāo)雖然今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些困難和不足：（一）思想觀念不夠解放。一些干部思想還停留在過去的老框框里，缺乏改革創(chuàng)新的魄力和勇氣；有的干部求穩(wěn)怕亂、明哲保身、不求有功、但求無過；有的干部安于現(xiàn)狀、小成即滿、固步自封、生搬硬套。（二）一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短、品牌效益不強(qiáng)；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，工業(yè)占比偏低、龍頭企業(yè)少、科技含量低、創(chuàng)新能力弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)體系不完善、市場(chǎng)主體不多、業(yè)態(tài)單一、競(jìng)爭(zhēng)力較弱。（三）財(cái)政收支矛盾依然突出。由于減稅降費(fèi)政策效應(yīng)疊加去年一次性留抵退稅較大等因素影響，一般公共預(yù)算收入增速放緩；剛性支出逐年加大，收支矛盾日益突出；債務(wù)化解壓力較大，政府償債壓力不斷增大；部分金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性緊張、融資成本較高等情況依然存在。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施加以解決。三、抓好抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)好“山水家園·紅色故里”關(guān)于今年后半年的經(jīng)濟(jì)工作，縣委、縣政府已經(jīng)作出了具體的安排部署，各級(jí)各部門要按照會(huì)議安排和要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：（一）黨建引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興新進(jìn)展。我們必須堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于鄉(xiāng)村振興的整個(gè)過程和各個(gè)方面。首先，我們要努力加強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持不渝地推進(jìn)黨建工作以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮村黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用；深入推進(jìn)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”，完善防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保能夠早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶；扎實(shí)開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促振興”專項(xiàng)行動(dòng)和村集體經(jīng)濟(jì)“消薄倍增”行動(dòng)、“黨支部合作社農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等十大行動(dòng)，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)保障。其次，我們要激發(fā)黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮先鋒模范作用；深入開展“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)行動(dòng)和村黨支部書記素質(zhì)能力提升等各類培訓(xùn)活動(dòng)；扎實(shí)開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作；從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)和管理監(jiān)督；持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。（二）提質(zhì)增效，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新跨越。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)主攻方向，加快推動(dòng)一產(chǎn)做優(yōu)上水平。一是要推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度和技術(shù)改造力度；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；全面落實(shí)省上“33條”“23條”和市上“16條”“14條”惠企政策及配套措施；深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)；積極培育發(fā)展一批制造業(yè)“鏈主”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“隴字號(hào)”品牌企業(yè)。其次，我們必須促進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。緊密關(guān)注全縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)目標(biāo)，建立并完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長(zhǎng)制和企業(yè)家包抓責(zé)任制等制度機(jī)制；積極推行綠色化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、節(jié)能化改造；大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；加速推進(jìn)“三化”改造重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目；努力培育骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體；積極策劃并實(shí)施一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。第三，我們要推動(dòng)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效。堅(jiān)持把確保糧食安全放在首位，全力保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給；扎實(shí)推進(jìn)新一輪現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)三年倍增計(jì)劃；積極構(gòu)建多元化市場(chǎng)服務(wù)體系和營(yíng)銷渠道；持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和融合發(fā)展；著力打造區(qū)域公用品牌；積極開展農(nóng)業(yè)招商活動(dòng)；支持易地搬遷群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。（三）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺(tái)。我們必須堅(jiān)定樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，致力于打造一個(gè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。首先，以“高效辦成一件事”為核心，進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成改革、“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”、證明事項(xiàng)告知承諾制等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革措施；持續(xù)推進(jìn)投資審批制度改革、“最多跑一次”改革和“一門一網(wǎng)一次”改革；全面實(shí)施“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一事通辦”；建立健全幫辦代辦服務(wù)機(jī)制和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度；大力推進(jìn)電子證照應(yīng)用全覆蓋和互信互認(rèn)工作；積極探索行政審批信用承諾制改革試點(diǎn)工作。其次，以“減證便民”為核心，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減證便民措施要求，全面清理規(guī)范各種證明事項(xiàng)和蓋章備案事項(xiàng)；加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作；大力推廣“不見面審批”“掌上辦”“碼上辦”“預(yù)約辦”等服務(wù)方式；積極推行免費(fèi)刻章服務(wù)模式。（四）保障民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)新發(fā)展。始終將人民利益放在首位，努力提升人民福祉。首先，加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多崗位，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)，提升職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系，完善社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助體系，保障退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次，優(yōu)化社會(huì)救助，落實(shí)最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)制度，強(qiáng)化臨時(shí)救助功能，管理流浪乞討人員救助，發(fā)展公益慈善和社會(huì)福利事業(yè)。最后，改善公共服務(wù)，實(shí)施為民實(shí)事項(xiàng)目，推進(jìn)義務(wù)教育和城鄉(xiāng)教育一體化改革，啟動(dòng)健康行動(dòng)計(jì)劃，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)。（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須始終以中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)的重要講話和指示精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神。首先，我們必須堅(jiān)決抵制形式主義和官僚主義。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定政策措施，既不應(yīng)好高騖遠(yuǎn)，也不應(yīng)因循守舊，而應(yīng)真正地了解實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效。其次，我們必須堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖。我們要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。最后，我們要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。始終保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌和敢闖敢干的良好狀態(tài)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，苦干巧干，會(huì)干加油干！同志們，你們的付出和奉獻(xiàn)是我們?nèi)〉贸煽?jī)的基石，也是推動(dòng)x不斷前進(jìn)的動(dòng)力。在這里，我代表x向每一位同志表示最誠(chéng)摯的感謝和最崇高的敬意。讓我們攜手并進(jìn)，繼續(xù)努力，為實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)而共同奮斗！謝謝大家！ 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