煙花爆竹批發(fā)企業(yè)頒（換）證工作方案

,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)頒換證工作方案,煙臺市安監(jiān)局綜合監(jiān)管科,2021年6月,一、頒換證范圍及對象,截止2021年12月31日，全省煙花爆竹平安生產許可證和經營批發(fā)許可證到期的企業(yè)。,二、工作原那么,企業(yè)申請、屬地監(jiān)管、嚴格條件、逐級審核、確保平安,本次換證工作的原那么：,工作目標：通過開展經營批發(fā)許可證頒換發(fā)工作，進一步落實企業(yè)平安生產主體責任，標準平安生產管理，全面排查和治理平安隱患，不斷提升企業(yè)本質平安水平，促進全省煙花爆竹平安生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。,三、工作職責,省安監(jiān)局：,負責指導全市煙花爆竹生產經營企業(yè)平安生產許可證和經營批發(fā)許可證頒換發(fā)工作；對企業(yè)的申請材料和平安生產條件進行審核；制發(fā)平安生產許可證和經營批發(fā)許可證等。,市安監(jiān)局：,負責受理煙花爆竹生產經營企業(yè)頒換發(fā)平安生產許可證和經營批發(fā)許可證申請；受省安監(jiān)局委托，對企業(yè)的申請材料和平安生產條件進行審查等。,縣市、區(qū)安監(jiān)局：,負責對煙花爆竹生產經營企業(yè)的申請材料和平安生產條件進行初步審查等。,四、頒換證條件,一認真執(zhí)行?平安生產法?、?煙花爆竹平安管理條例?、?煙花爆竹工程設計平安標準?和?煙花爆竹勞動平安技術規(guī)程?等平安生產法律法規(guī)和標準，合法開展生產經營活動；,二取得平安生產許可證和經營批發(fā)許可證后，能夠認真加強日常平安管理，未降低平安生產條件；,三未發(fā)生較大以上生產平安事故；,四接受平安生產經營許可證頒發(fā)管理機關及所在地人民政府平安生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；,五對安監(jiān)部門的平安檢查、平安標準化考評、其他政府有關部門平安檢查中發(fā)現的平安隱患和平安生產問題已全部整改；,六有符合要求的煙花爆竹產品流向計算機登記系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；,七按照魯政辦發(fā)2021125號文件規(guī)定，批發(fā)企業(yè)自建有符合國家標準標準且不少于800的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；,八法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。,五、需要申報的文件,一煙花爆竹經營(批發(fā))許可證申請書一式五份，書面打?。?1. 申請書一式五份，用打印機打印。,2.申請書封面的“申請編號、“申請日期、“受理編號、“受理日期由許可證發(fā)證機關填寫，申請書的其他內容均由申請單位填寫。,4.申請書中“單位名稱應與工商營業(yè)執(zhí)照或者預先核準的單位名稱一致。,5.申請書封面“單位名稱處應蓋申請單位公章。,6.申請書表格中，除“單位網址、“電子信箱是可選項外，其他欄均為必填項。其中：,申請書與工商營業(yè)執(zhí)照所載的事項相同的，按工商營業(yè)執(zhí)照登記的內容填寫；,“登記機關是指頒發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照或者預先核準單位名稱的工商行政管理部門的全稱；,“經濟類型按照國家統(tǒng)計局和原國家工商行政管理局?關于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定?國統(tǒng)字1998200號的規(guī)定，填寫企業(yè)登記注冊類型代碼；,“固定資產總值、“銷售額、“出口額分別指填寫本表時上年度的固定資產總值、銷售收入總額、出口總額。,二原煙花爆竹經營(批發(fā))許可證和營業(yè)執(zhí)照復制件；,三平安生產責任制文件、事故應急救援預案復制件和平安管理制度、操作規(guī)程清單；,平安生產管理制度清單參考,1.平安生產目標管理與獎懲制度；2.平安生產檢查制度；,3.平安生產監(jiān)督保證制度；4.平安生產技術措施審批制度；,5.平安生產設施、設備管理制度；6.事故隱患整改制度;,7.動火作業(yè)管理制度； 8.從業(yè)人員平安教育培訓制度；,9.平安生產投入保障制度；10.重大危險源監(jiān)控和平安評估制度；,11.煙花爆竹產品流向登記制度；12.門衛(wèi)、保衛(wèi)管理制度；,13.購置、入庫驗收、銷售和保管制度；,14.防護用品具管理制度；15.職業(yè)衛(wèi)生管理制度；,16.平安生產費用提取制度；17.上下班考勤與違章登記制度。,平安生產操作規(guī)程清單參考,1.貨物查驗操作規(guī)程 2.拆箱操作規(guī)程,3.搬運操作規(guī)程 4.運輸操作規(guī)程,四主要負責人、分管負責人、平安管理人員和倉庫保管員、守護員平安培訓考核合格證明；,五庫區(qū)倉儲設施實測平面圖標明危險等級及用途和庫區(qū)外部500米范圍內建構筑物的平安距離示意圖或實測平面圖；,六具備相應資質的平安評價機構出具的評價報告或平安標準化考評達標證明等相關材料；,七配送效勞能力及配送車輛情況說明,八安監(jiān)部門要求提供的其他材料。,*公司關于配送車輛情況的說明,*公司現有煙花爆竹配送車輛*輛，駕駛員*人，押運員*人，均經過有關部門平安培訓并取得從業(yè)資格。我公司將嚴格按照上級主管部門關于煙花爆竹配送工作的具體要求，加強平安管理，認真做好配送工作。,附件：1. *公司煙花爆竹配送車輛、人員情況統(tǒng)計表,2.配送車輛行駛證復印件,3.駕駛員、押運員從業(yè)人員復印件,六、工作程序,一煙花爆竹生產經營企業(yè)應于平安生產許可證和經營批發(fā)許可證有效期滿前3個月，向縣級安監(jiān)部門提交頒換證申請文件、資料；,二縣市、區(qū)安監(jiān)局對煙花爆竹生產經營企業(yè)的申請材料和平安生產條件進行初步審查，符合頒換證條件的，出具書面意見，連同企業(yè)有關申請文件、資料一并報送設區(qū)的市安監(jiān)局；,1、法人條件,2、平安生產責任制,3、平安管理制度和操作規(guī)程,4、平安管理機構和專職平安管理人員,5、主要負責人、分管負責人、平安管理人員培訓、考核,6、倉庫保管員、守護員培訓、考核,7、一般從業(yè)人員教育培訓,8、倉庫(實物經營場所)內外部平安距離、布局、建筑結構、平安疏散條件,9、倉庫(實物經營場所)的消防及防爆、防雷、防靜電等平安設施,10、庫房(實物經營場所)平安條件及定級、定量,11、庫區(qū)和庫房平安警示標志和標識牌,12、運輸車輛和配送效勞能力,13、產品流向登記制度,14、應急救援預案、組織機構、人員以及器材、設備,15、平安評價報告及評價結論性意見,關于對*公司換發(fā)煙花爆竹經營批發(fā)許可證的審查意見,*公司自2021年8月取得經營批發(fā)許可證后，能夠認真加強日常平安管理，認真執(zhí)行?平安生產法?、?煙花爆竹平安管理條例?和?煙花爆竹工程設計平安標準?等平安生產法律法規(guī)和標準，自覺接受平安生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，依法守規(guī)開展生產經營活動，未發(fā)生較任何生產經營平安事故。,該企業(yè)現已建立有符合要求的煙花爆竹產品流向計算機登記系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自建有符合國家標準標準的*平方米的儲存?zhèn)}庫，且對前期平安檢查、平安標準化考評、其他政府有關部門平安檢查中發(fā)現的平安隱患和平安生產問題已全部整改，根本到達了省局?關于印發(fā)的通知?魯安監(jiān)發(fā)202168號中規(guī)定的換證條件。,二一一年*月*日,三市安監(jiān)局受理煙花爆竹生產經營企業(yè)頒換發(fā)平安生產許可證和經營批發(fā)許可證申請，對企業(yè)申請文件、資料和平安生產條件進行審查，并填寫煙花爆竹生產、經營企業(yè)平安生產許可證和經營批發(fā)許可證審查書一式兩份；符合頒換證條件的，出具書面意見一式兩份，連同企業(yè)有關申請文件、資料一并報送省安監(jiān)局；,四省安監(jiān)局受理后，指派有關人員對煙花爆竹生產經營企業(yè)的申請文件、資料和平安條件進行審核，需要到現場審查的，應到現場進行審查自受理之日起30個工作日內作出頒換發(fā)或不予頒換發(fā)的決定。負責審核的人員應填寫煙花爆竹生產經營企業(yè)平安生產許可證和經營批發(fā)許可證審查書。,五省安監(jiān)局審核合格后，制發(fā)新的?煙花爆竹平安生產許可證?和?煙花爆竹經營批發(fā)許可證?。,六設區(qū)的市安監(jiān)局接到省安監(jiān)局的領證通知后，應告知各申請頒換證企業(yè)將原平安生產許可證和經營批發(fā)許可證交回，統(tǒng)一到省安監(jiān)局領取新證。,七、工作要求,一、提高認識，加強領導。平安許可是平安監(jiān)管工作的關鍵環(huán)節(jié)，實施煙花爆竹經營許可，是依法加強煙花爆竹平安監(jiān)管工作的重要手段，也是強化經營單位平安管理工作的重要措施。各縣市區(qū)要把這次重新許可作為提升煙花爆竹經營領域本質平安的有利時機和重要關口，切實加強組織領導，落實工作責任，制定完善的許可工作方案和工作制度，標準工作程序，從嚴把關，切實做好各項工作。,二、嚴格標準，確保質量。要按照?實施方案?有關規(guī)定，結合?煙花爆竹工廠設計平安標準?GB50161-2021，從嚴審查，從嚴把關，特別是對批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫的容量能否滿足實際要求、庫區(qū)內外部平安距離是否滿足有關規(guī)定、人員是否經過平安培訓以及是否存在嚴重違法違規(guī)經營行為等各個環(huán)節(jié)進行嚴格查，確保工作質量。對不符合平安條件的批發(fā)企業(yè)，不得上報相關材料；對許可期間違規(guī)操作、弄虛作假的，一經發(fā)現，嚴肅處理。,三、抓好結合，推進工作。要集合此次煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經營許可證換證工作，積極推動平安標準化創(chuàng)立、班組標準化建設和隱患排查治理行動等其他工作一并開展。要催促企業(yè)不斷加大平安投入，對存在的問題和缺乏進行徹底整改，進一步健全管理制度，完善平安設施，提高員工的平安素質和平安管理水平，探索建立平安長效機制；特別是要催促倉儲條件不符合平安要求的批發(fā)企業(yè)立即進行選址新建或改造擴建，及時邀請具有相應平安資質的評價機構進行評價驗收，提高企業(yè)平安條件，推動我市煙花爆竹平安監(jiān)管工作再上新臺階。,謝 謝,