《食品安全國家標準 食品添加劑 淀粉磷酸酯鈉》編制說明

1 食品安全國家標準 食品添加劑 淀粉磷酸酯鈉 （征求意見稿） 編制 說明 一 、 工作簡況，包括任務來源與項目編號、標準主要起草單位、協(xié)作單位、主要起草人、簡要起草過程 (一 )任務來源與項目編號、 主要起草單位、協(xié)作單位及主要起草人 食品添加劑 淀粉磷酸酯鈉 列入 2011 年食品安全國家標準制定計劃項目，受衛(wèi)生部的委托（委托協(xié)議書項目編號 50 ）， 中國淀粉工業(yè)協(xié)會作為主要承擔單位負責組織該標準的制定工作 。 本標準主要起草單位有：江南大學，中國淀粉工業(yè)協(xié)會變性淀粉專業(yè)委員會。 本標準主要起草人有： 顧正彪，洪雁，孫明導，周 慶峰，呼旭俠，李兆豐，邱立忠，呂春林， 程力，陳穎，張小茹，史琦云，王亮，李歡。 （二）簡要起草過程 1) 接到本任務后，中國淀粉工業(yè)協(xié)會高度重視， 成立了以江南大學和變性淀粉專業(yè)委員會牽頭、業(yè)內(nèi)相關企業(yè)參加的標準起草工作組。 2）本標準的起草工作組經(jīng)過認真研究和討論， 考慮到衛(wèi)生部 公告 公布的 “關于磷酸酯雙淀粉等 14個食品添加劑的質量規(guī)格標準的公告” 與中國商業(yè)聯(lián)合會牽頭起草的食用變性淀粉質量標準（報批稿）中涉及到的安全指標與檢驗方法 相 一致，而這些數(shù)據(jù)和方法已經(jīng)多次討論和征求過意見。故 直接形成標準文本， 再經(jīng)行 業(yè)相關專家和企業(yè)代表于 2012年 1月 13日在東莞討論，形成此報批稿。 二、與我國有關法律法規(guī)和其他標準的關系 本標準在 衛(wèi)生部公告 的基礎上，配套各項指標的檢測方法，并整理成食品添加劑 安全標準文本格式。 三、國外有關法律、法規(guī)和標準情況的說明 世界衛(wèi)生組織和世界糧農(nóng)組織（ 的食品添加劑聯(lián)合專家委員會（ 美國的 食品化學法典 (其食品和藥品管理局（ 歐盟指令 2008/84/均 規(guī)定 了 淀粉磷酸酯鈉 標準。 四、標準的制（修）訂與起草原則 （一）以科學為依據(jù) 以科 學技術和實驗數(shù)據(jù)為依據(jù)，結合產(chǎn)品實際生產(chǎn)情況，經(jīng)過科學研究而制定。 （二）以保證食品安全、保護人民健康為原則 我國 淀粉磷酸酯鈉 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝日趨穩(wěn)定和完善，國內(nèi)外貿(mào)易量不斷增加 ，本標準的制定充分考慮確保產(chǎn)品質量安全及有效地促進和滿足國內(nèi)外市場貿(mào)易需求 ，以保證食品安全、保護人民健康。 2 （三）與國際標準接軌 起草工作組對相關的國內(nèi)外標準、技術資料進行分析、研究，參考了食品法典委員會（ 薦的食品添加劑聯(lián)合專家委員會（ 淀粉磷酸酯鈉 的質量規(guī)格，同時參考 歐盟指令，結合國內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)工 藝、質量水平及檢驗水平的實際情況，本著使標準趨向科學性、先進性及合理適用的原則進行了 本 標準制定工作 。 五、確定各項技術內(nèi)容（如技術指標、參數(shù)、公式、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的依據(jù)（與國際食品法典委員會相關標準的對比情況，與國際標準不一致的，應當提供科學依據(jù)） （一） 鑒別試驗 本標準采用 2009）變性淀粉中的方法， 按顯微鏡、碘染色、銅還原 三 種方法鑒別，符合該產(chǎn)品的鑒別需要。 （二） 理化指標中各項指標的檢驗 1） 干燥失重的測定 干燥失重 代表產(chǎn)品 含水量 程度，是粉末產(chǎn)品的一個重要指標。 本標準中規(guī)定 的干燥失重指標等同于 于國內(nèi)外標準中使用的不同方法進行了對比實驗， 120烘干 4干 異性不 明顯 ，故 采用 12087淀粉水分測定 烘箱法 （ 130烘干 行干燥失重的測定 。 2） 總 砷的測定 原淀粉標準 8885食用玉米淀粉和 8883食用小麥淀粉中均規(guī)定砷 8884馬鈴薯淀粉中規(guī)定砷 盟指令中規(guī)定砷 1mg/照衛(wèi)生部公告中對砷的規(guī)定標準中規(guī)定 總 砷 測方法采用 食品中總砷及無機砷的測定 。 3）鉛的測定 鉛污染對人體危害較大，越來越受到人們的重視，原淀粉標準 8885食用玉米淀粉和 8883食用小麥淀粉中對鉛的要求均為 8884馬鈴薯淀粉中對鉛要求為 2mg/ 1mg/照衛(wèi)生部公告中對鉛的規(guī)定 標準中規(guī)定鉛 測方法采用 食品安全國家標準 食品中鉛的測定 。 4）重金屬的測定 參照衛(wèi)生部公告中規(guī)定的重金屬 20mg/標準規(guī)定重金屬 20mg/測方法采用 品添加劑中重金屬限量試驗。 5）二氧化硫的測定 原淀粉標準 8885食用玉米淀粉和 8883食用小麥淀粉中對二氧化硫的要求均為 3 30mg/ 8884馬鈴薯淀粉中對二氧化硫要求最多不得超過 20mg/合國內(nèi)外谷物淀粉，薯類淀粉的原料品質，本著產(chǎn)品安全性 第一的原則，特對產(chǎn)品的二氧化硫含量進行嚴格把關，參照中華人民共和國衛(wèi)生部公告規(guī)定的二氧化硫指標，制定 淀粉磷酸酯 二氧化硫含量 30mg/時二氧化硫的測定方法采用 粉及淀粉衍生物二氧化硫測定 。 6） 殘留磷酸鹽 的測定 殘留磷酸鹽 的測定方法采用國際和國家標準，指標采用國際上的 歐盟指令 中對殘留磷酸鹽的規(guī)定。 六、征求意見的采納情況（附征求意見匯總處理表、重大意見分歧的處理結果和依據(jù)） 本標準與衛(wèi)生部公布的 “關于磷酸酯雙淀粉等 14 個食品添加劑的質量規(guī)格標準的公告” 和中國商業(yè)聯(lián)合會牽頭起草的食用變性淀粉質量標準（報批稿）中涉及到的安全指標與檢驗方法 相一致，而這些數(shù)據(jù)和方法是在多次討論和征求過意見的基礎上形成的，在 2012年 1月 13日東莞會議上與會代表提出的修改意見亦已被采納（見附件）。 七、標準實施日期和實施建議 建議標準一旦通過論證，即組織宣傳并實施。 八、其他需要說明的事項 表 1： 食品添加劑 淀粉磷酸酯鈉 國內(nèi)外標準技術指標一覽表 4 附表 2 食品添加劑 淀粉磷酸酯鈉 國內(nèi)外標準試驗方法一覽表 標 準 項 目 擬訂 2009年） 變性淀粉 性淀粉 歐盟標準 2008/84/生部 2010年第 12號公告 鑒別試驗 A碘染色 B銅還原 C顯微鏡 A碘染色 B銅還原 C顯微鏡 A碘染色 B銅還原 C顯微鏡 干燥失重 （ %） 谷類淀粉： 鈴薯 淀粉： 他淀粉： 谷類淀粉： 鈴薯淀粉：他淀粉： 類淀粉： 鈴薯淀粉： 他淀粉： 谷類淀粉：鈴薯淀粉：他淀粉：（ ( mg/ 1 （ (mg/ 1 2 金屬 以 (mg/ 20 20 二氧化硫（ mg/ 30 谷物淀粉 50其他淀粉 10 50 谷物淀粉 50 其他淀粉 10 30 殘留磷酸鹽 以 P 計 （ %） 馬鈴薯或小麥淀粉為原料 其它 原料 馬鈴薯或小麥淀粉為原料 其它 殘 留磷酸鹽（以 馬鈴薯或小麥淀粉為原料 其它 原料 殘留磷酸鹽（以 P 計）馬鈴薯或小麥淀粉為原料 其它 5 表 3 以玉米淀粉為原料、 三聚磷酸鈉 作為酯化劑生產(chǎn)的 食品添加劑 淀粉磷酸酯鈉各項指標檢測結果 九、 分委員會及主任會議 審查意見及處理情況 標 準 項 目 擬訂 2009年） 變性淀粉 性淀粉 標準中檢測方法制定依據(jù) 干燥失重 （ %） 12087 130 120 4h 12087 測定結果與 用國標方法 總砷（ ( mg/ 采用國標方法 鉛（ (mg/ 原子吸收光譜法 原子吸收光譜法 為原子吸收 光譜 法，測定結果與用國標方法 重金屬 以 (mg/ 子吸收光譜法 采用國標方法 二氧化硫（ mg/ 餾法 蒸餾法 蒸餾法 用國標方法 殘留磷酸鹽 以 P 計 （ %） 光光度法 分光光度法 分光光度法 22427. 11 亦為 分光光度法 ，測定結果與用國標方法 項 目 檢測結果 指標要求 檢驗方法 干燥失重 /（ %） B/T 12087 總砷（以 ） /(mg/ B/T （ (mg/ B 金屬 (以 ( mg/ 0 氧化硫 /(mg/ 0 留磷酸鹽， (以 P 計 ),% B/T