戰(zhàn)略性新興產業(yè)

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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,2021/2/8,#,戰(zhàn)略性新興產業(yè),節(jié)能環(huán)保產業(yè)之首選,經濟與理論研究部,一、案例分析：優(yōu)勢產業(yè)支撐大國崛起,二、戰(zhàn)略性新興產業(yè)解析（產業(yè)分類及在區(qū)域競爭中的作用、先導、戰(zhàn)略、新興三個層面、選擇標準）,三、中國的選擇：戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展部署,四、經驗借鑒：江蘇發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的做法,優(yōu)勢產業(yè),支撐大國崛起,回顧,500,年來世界大國發(fā)展的歷程，我們發(fā)現(xiàn)大國的崛起并不是由單一的因素決定的，而是各個方面關鍵因素作用的合力。沒有哪一個國家不是在政治制度、思想文化、科技教育、民族統(tǒng)一等各個方面的條件都充分具備后才開

2、始穩(wěn)定、快速發(fā)展的。而具體到產業(yè)方面，幾乎是每個國家都是從先進的技術和發(fā)明開始，發(fā)展出世界領先的、規(guī)模龐大、帶動效應明顯的龍頭產業(yè)，進而實現(xiàn)國家經濟水平的整體提高和對世界經濟的重大影響甚至是主導。,16,世紀以來，隨著航海和導航技術的進步，航運和造船業(yè)有了巨大的發(fā)展。荷蘭,16,世紀,60,年代就擁有,1800,多艘海船，到,1570,年，荷蘭商船的運輸量大約相當于英格蘭、法國和德國全部商船隊的總和。他們設計了造價更為低廉的船只，依靠有利的地理位置和良好的商業(yè)信譽，逐漸從中間商轉向遠洋貿易。歐洲北部各地區(qū)的貿易也因荷蘭航海能力的顯著提高而加強。荷蘭造船廠還開發(fā)出一種新型鯡魚船，船上配有漁網(wǎng)、索

3、具和鯡魚加工設備。這樣，,18,30,個船員在海上就可以對剛剛捕獲的鯡魚完成破膛、清洗、撒鹽和裝桶的全部工序。技術突破使鯡魚捕撈業(yè)成為荷蘭船運業(yè)的重要部分，它在推動國際分工的專業(yè)化方面超過了當時任何其他國家。這時的荷蘭進口谷物和活畜，同時出口鯡魚和奶制品。,荷蘭人還成立了世界上最早的聯(lián)合股份公司,東印度公司，壟斷了當時全球貿易的一半；他們建起了世界上第一個股票交易所，資本市場就此誕生；他們率先創(chuàng)辦現(xiàn)代銀行，發(fā)明了沿用至今的信用體系。,17,世紀成為荷蘭的世紀。荷蘭約有一半的人口居住在城市，其城市化程度高于歐洲任何國家。在,1400,1700,年間，荷蘭的人均收入增長是歐洲最快的，而從,1600

4、,年到,19,世紀,20,年代，荷蘭人均收入水平是歐洲最高的。,1695,年，荷蘭的人均財政收入相當于法國或英國的,2.5,倍以上。正是憑借捕魚、造船和航海貿易的優(yōu)勢以及一系列現(xiàn)代金融和商業(yè)制度的創(chuàng)立，整個,17,世紀荷蘭都走在世界的前列，成為國際化的先驅。,蒸汽機和動力織機把英國推到,19,世紀世界領導國的地位。,1769,年，詹姆斯,瓦特發(fā)明了一種全新的蒸汽機。蒸汽機的誕生大大促進了機器的運用和工廠的生產，使工業(yè)技術的變革出現(xiàn)了新的飛躍。,1785,年，蒸汽機開始用于棉紡廠，,1791,年開始用于織布廠，紡織業(yè)迅速發(fā)展起來了。隨之，交通運輸業(yè)也得到發(fā)展。,1807,年美國人富爾頓發(fā)明了汽船

5、，,1819,年，第一艘汽輪橫渡,大西洋,成功，,1840,年，英國正式建立輪船航運公司。,1814,年，史蒂芬遜發(fā)明的世界上第一個蒸汽火車頭在英國誕生；,1825,年，英國出現(xiàn)了世界上第一條運送旅客和貨物的鐵路。,1830,年，蒸汽機車開始在世界上第一條鐵路上奔跑；,到,1851,年，英國已經擁有,22,個鐵路網(wǎng)絡，鐵路總長度約,13000,公里。交通運輸業(yè)技術的變革降低了運費，加快了貨運的周轉速度，方便了勞動力的流動，在經濟發(fā)展中起到了巨大作用,。,隨著工業(yè)革命的日益深入，機器得到普及，機器的水平也在不斷提高。,18,世紀晚期出現(xiàn)了簡單的工作母機，刨床、旋床、鏜床等專業(yè)工具相繼出現(xiàn)，工業(yè)產

6、品的精密程度提高了。到,19,世紀三四十年代，一個新的工業(yè)部門,機器制造業(yè)產生了。機器制造業(yè)的出現(xiàn)標志著英國工業(yè)革命基本完成。至此，英國實現(xiàn)了從手工生產方式到機器生產方式、從手工工場制到工廠制的過渡，各主要工業(yè)部門的勞動生產率幾倍、幾十倍地增長。,1860,年前后，英國生產了全世界,53%,的鐵、,50%,的煤和褐煤，消費了全球約一半的原棉。英國的人口只占全世界人口的,2%,，占歐洲人口的,10%,，卻擁有全世界,40%,60%,的工業(yè)生產能力。它單獨占有全世界商業(yè)的,1/5,，占制成品貿易的,2/5,。全世界,1/3,以上的商船飄揚著英國國旗。英國是當之無愧的世界,“,第一工業(yè)國,”,。倫敦

7、成為世界貿易中心、金融中心、政治中心和新聞中心。可以說是,蒸汽機和珍妮紡紗機把英國推到,19,世紀世界領導國的地位。,“蒸,汽,汽機,把,把世,界,界萬,事,事萬,物,物都,改,改變,了,了”,1,、要,致,致富,，,，先,筑,筑路,火,火車,的,的出,現(xiàn),現(xiàn)人,對,對遙,遠,遠,的地,方,方有,了,了向,往,往，,為,為農,村,村人,口,口流,動,動奠,定,定基,礎,礎。,2,、到,城,城市,去,去,城,城,市,市化,：,：近,代,代文,明,明的,標,標志,3,、“,標,標準,的,的現(xiàn),代,代化,家,家庭,”,”,4,、生,活,活方,式,式的,改,改變,食,食、,衣,衣、,住,住、,行,行、

8、,娛樂,方,方式,“,“兩,個,個世,紀,紀以,前,前，,一,一千,個,個人,當,當中,沒有,一,一個,人,人穿,襪,襪子,，,，一,個,個世,紀,紀以,前,前，,五,五百,個人,當,當中,沒,沒有,一,一個,人,人穿,襪,襪子,，,，現(xiàn),在,在,(,產業(yè),革,革命,),以后,一,一千,個,個人,當,當中,沒,沒有,一,一個,人,人不,穿,穿襪,子,子。,”,”,機器,的,的成,績,績,1831,年,19,世紀,30,年代,發(fā),發(fā)生,的,的第,二,二次,產,產業(yè),革,革命,，,，則,使,使美,國,國逐,步,步取,代,代了,英,英國,的,的霸,主,主地,位,位，,開,開創(chuàng),了,了電,氣,氣時,代

9、,代。,1882,年,9,月,4,日，,愛,愛迪,生,生在,紐,紐約,珍,珍珠,街,街建,立,立起,第,第一,座,座火,力,力發(fā),電,電站,，,，用,6,臺,“,巨象,”,發(fā)電,機,機向,85,個單,位,位、,2300,盞電,燈,燈供,電,電，,開,開辟,了,了美,國,國第,一,一個,電,電力,照,照明,系,系統(tǒng),，,，它標,志,志著,美,美國,第,第二,次,次工,業(yè),業(yè)革,命,命的,開,開始,。,。到,1917,年，,美,美國,僅,僅公,用,用電,站,站就,有,有,4364,座，,發(fā),發(fā)電,量,量,438,億度,，,，美,國,國電,力,力工,業(yè),業(yè)躍,居,居世,界,界第,一,一位,。,。大,

10、型,型火,力,力和,水,水力,發(fā),發(fā)電,站,站的,建,建立,，,，不,但,但為,照,照明,提,提供,了,了光,源,源，,而,而且,為,為工,業(yè),業(yè)生,產,產和,社,社會,生,生活,創(chuàng),創(chuàng)造,了,了強,大,大的,動,動力,和,和能,源,源。,1888,年特,斯,斯拉,發(fā),發(fā)明,了,了交,流,流電,動,動機,，,，它,與,與傳,統(tǒng),統(tǒng)的,各,各種,機,機械,相,相結,合,合，,使,使電,力,力廣,泛,泛地,應,應用,于,于工,業(yè),業(yè)，,1914,至,1927,年在,制,制造,業(yè),業(yè)中,使,使用,的,的電,力,力由,占,占動,力,力總,量,量的,39%,提高,到,到,78%,，電,力,力迅,速,速取

11、,代,代蒸,汽,電氣,技,技術,的,的興,起,起，,一,一方,面,面引,起,起動,力,力革,命,命，,另,另一,方,方面,也,也激,起,起了,通,通訊,革,革命,。,。電,報,報機,、,、電,話,話機,、,、電,動,動交,換,換機,、,、無,線,線電,技,技術,的,的不,斷,斷進,步,步推,動,動電,訊,訊、,廣,廣播,事,事業(yè),的,的發(fā),展,展，,使,使信,息,息技,術,術跨,入,入一,個,個新,的,的時,代,代。,第,第二,次,次工,業(yè),業(yè)革,命,命另,一,一具,有,有,重大,意,意義,的,的技,術,術改,造,造是,內,內燃,機,機的,發(fā),發(fā)明,和,和應,用,用,，促,進,進了,汽,汽車,

12、和,和航,空,空工,業(yè),業(yè)的,興,興起,。,。汽,車,車和,航,航空,工,工業(yè),的,的興,起,起標,志,志著,交,交通,運,運輸,業(yè),業(yè)的,第,第二,次,次革,命,命，,它,它推,動,動了,鋼,鋼鐵,、,、石,油,油、,橡,橡膠,和,和精,密,密儀,器,器儀,表,表工,業(yè),業(yè)的,發(fā),發(fā)展,。,。內,燃,燃機,、,、電,機,機的,應,應用,和,和汽,車,車、,航,航空,工,工業(yè),的,的發(fā),展,展，,改,改變,了,了原,有,有的,工,工業(yè),體,體系,，,，對,鋼,鋼鐵,和,和各,種,種原,材,材料,的,的質,量,量和,規(guī),規(guī)格,提,提出,了,了新,的,的要,求,求，,從,從而,推,推動,了,了冶,

13、金,金工,業(yè),業(yè)的,新,新發(fā),展,展和,燃,燃料,化,化工,、,、高,分,分子,合,合成,等,等新,型,型工,業(yè),業(yè)的,勃,勃興,。,。,事實上在,地,地理大發(fā),現(xiàn),現(xiàn)以來的,五,五百多年,中,中，還有,很,很多國家,的,的經濟發(fā),展,展取得了,舉,舉世矚目,的,的成績，,如,如法國、,德,德國、日,本,本以及亞,洲,洲,“,四小龍,”,。但是只,有,有荷蘭、,英,英國和美,國,國三個國,家,家可以稱,得,得上是當,時,時的世界,經,經濟中心,，,，其他國,家,家縱使成,績,績斐然，,也,也沒有能,夠,夠產生足,以,以引領世,界,界發(fā)展趨,勢,勢的影響,力,力。荷蘭,、,、英國和,美,美國都對

14、,前,前行國家,實,實現(xiàn)了真,正,正意義的,趕,趕超,首先是經,濟,濟總量，,更重要的,是,是科學技,術,術,帶來的產,業(yè),業(yè)創(chuàng)新,和經濟制,度,度創(chuàng)新等,方,方面的全,面,面進步。,而其他國,家,家，則都,遵,遵循著前,者,者的足跡,，,，是對前,者,者生產的,先,先進技術,和,和優(yōu)秀制,度,度的本土,化,化和再次,應,應用，生,產,產要素的,使,使用率和,結,結構并沒,有,有明顯的,改,改變和進,步,步。,二、戰(zhàn)略,性,性新興產,業(yè),業(yè)解析,產業(yè)：國民經,濟,濟中某些,性,性質相同,的,的產品的,生,生產單位,的,的,集合體。,產業(yè)在國,民,民經濟中,的,的地位：區(qū)域競,爭,爭優(yōu)勢的,核,

15、核心內容,。,。,“國家競,爭,爭優(yōu)勢從,根,根本上來,說,說是若干,行,行業(yè)的競,爭,爭優(yōu)勢問,題,題，國家,競,競爭優(yōu)勢,的,的分析應,從,從行業(yè)的,角,角度著眼,。,。”（邁,克,克爾,.,波特）,世界經濟,論,論壇和瑞,士,士洛桑國,際,際管理發(fā),展,展學院將,產,產業(yè)創(chuàng)新,和,和升級能,力,力作為國,家,家競爭力,排,排名的核,心,心指標。,產業(yè)分類,1.,科林,.,克拉克對,三,三次產業(yè),的,的劃分,科林,.,克拉克把,區(qū),區(qū)域的全,部,部社會經,濟,濟活動劃,分,分為第一,次產業(yè)、,第,第二次產,業(yè),業(yè)和第三,次,次產業(yè)，,其,其中：,第一次產,業(yè),業(yè)包括一,切,切直接取,自,自

16、于自然,界,界的經濟,活,活動，,主要有廣,義,義的農業(yè),和,和礦業(yè)；,第二次產,業(yè),業(yè)指一切,對,對自然物,進,進行加工,的,的經濟活,動,動，主要,有,有廣義的,工,工業(yè)和建,筑,筑業(yè)；,產業(yè)分類,原,原則：根,據(jù),據(jù)主產品,的,的同質性,原,原則對產,業(yè),業(yè)活動單,位,位所進行,的,的部門分,類,類。,第三次產,業(yè),業(yè)是指除,第,第一、二,次,次產業(yè)以,外,外的所有,的,的社會,經濟活動,，,，提供服,務,務是其主,要,要特性。,習慣上，,將,將第一次,產,產業(yè)、第,二,二次產業(yè),和,和第三次,產,產業(yè)分,別簡稱為,第,第一產業(yè),、,、第二產,業(yè),業(yè)和第三,產,產業(yè)。,如果說第,一,一、

17、二產,業(yè),業(yè)是有形,物,物質財富,的,的生產，,那,那么第,三產業(yè)則,主,主要是服,務,務并繁衍,于,于有形物,質,質生產之,上,上的無,形財富的,生,生產。,什么是戰(zhàn),略,略產業(yè),所謂戰(zhàn)略,產,產業(yè)，是,指,指一國為,實,實現(xiàn)產業(yè),結,結構的高,級,級化目標,所,所選定的,對,對于國民,經,經濟發(fā)展,具,具有重要,意,意義的具,體,體產業(yè)部,門,門。它們,是,是各國根,據(jù),據(jù)不同的,經,經濟技術,發(fā),發(fā)展水平,和,和對未來,經,經濟技術,發(fā),發(fā)展的預,見,見所確定,的,的。戰(zhàn)略,產,產業(yè)是一,個,個相對的,概,概念,.,任何一種,產,產業(yè)部門,在,在特定經,濟,濟發(fā)展階,段,段都有可,能,能

18、成為戰(zhàn),略,略產業(yè),而且最終,都,都有可能,退,退出戰(zhàn)略,產,產業(yè)系統(tǒng),。,戰(zhàn)略產業(yè),主,主要包括,主,主導產業(yè),、,、支柱產,業(yè),業(yè)、先導,產,產業(yè)和,基礎產業(yè),。,主導產業(yè),主導,產,產業(yè)主要,指,指對國民,經,經濟具有,支,支撐作用,，,，在國民,經,經濟中占,有,有較大比,重,重的產業(yè),。,。主導產,業(yè),業(yè)在某種,程,程度上直,接,接關系到,一,一個地區(qū),或,或城市產,業(yè),業(yè)發(fā)展的,方,方向，并,能,能充分利,用,用和發(fā)揮,本,本地各種,資,資源優(yōu)勢,，,，且對其,它,它產業(yè)或,行,行業(yè)具有,推,推動、制,約,約和引導,作,作用。,支柱產業(yè),支柱,產,產業(yè)與主,導,導產業(yè)的,不,不同點

19、在,于,于，它首,先,先側重的,是,是產值和,利,利潤水平,，,，是國家,和,和地方財,政,政的最重,要,要的收入,來,來源，但,它,它的社會,效,效益和環(huán),境,境效益，,對,對其它產,業(yè),業(yè)的引導,作,作用不高,，,，屬于不,得,得不發(fā)展,或,或維持的,產,產業(yè)。,先導產業(yè),是指,對,對今后國,民,民經濟發(fā),展,展具有先,導,導作用的,產,產業(yè)，即,產,產品收入,彈,彈性高，,全,全要素生,產,產率上升,幅,幅度大，,對,對其他產,業(yè),業(yè)部門帶,動,動效應大,的,的產業(yè)。,基礎產業(yè),基礎,產,產業(yè)有時,也,也被稱為,瓶,瓶頸產業(yè),，,，是指對,其,其他部門,提,提供條件,和,和機會的,產,產

20、業(yè)，或,者,者說是那,些,些由于它,們,們的供給,能,能力不足,，,，導致國,民,民經濟增,長,長機會損,失,失的產業(yè),。,。,戰(zhàn)略產業(yè),的,的特征：,（,1,）技術性,和,和擴張性,（,2,）經濟效,益,益的長期,性,性,（,3,）關聯(lián)性,和,和滲透性,新興產業(yè),：,：,是指隨著,新,新的科研,成,成果和新,興,興技術的,發(fā),發(fā)明、應,用,用,而出現(xiàn)的,新,新的部門,和,和行業(yè)。,戰(zhàn)略性新,興,興產業(yè)指,在,在國民經,濟,濟具有戰(zhàn),略,略地位，,對,對經濟社,會,會發(fā)展和,國,國家安全,具,具有重大,的,的和長遠,影,影響的行,業(yè),業(yè)；其次,是,是著眼未,來,來，必須,具,具有成為,一,一個

21、國家,未,未來經濟,發(fā),發(fā)展支柱,產,產業(yè)可能,性,性,。,選擇戰(zhàn)略,性,性新興產,業(yè),業(yè)的科學,依,依據(jù)：,一是產品,要,要有穩(wěn)定,并,并有發(fā)展,前,前景的市,場,場需求；,二是要有,良,良好的經,濟,濟技術效,益,益；,三是要能,帶,帶動一批,產,產業(yè)的興,起,起。,三、中國,的,的選擇：,戰(zhàn),戰(zhàn)略性新,興,興產業(yè)發(fā),展,展,部署,七大戰(zhàn)略,性,性新興產,業(yè),業(yè),新,新能源,新能源發(fā),展,展將突出,清,清潔能源,和,和可再生,能,能源，包,括,括水電、,核,核電、風,力,力發(fā)電、,太,太陽能發(fā),電,電、沼氣,發(fā),發(fā)電，以,及,及地熱利,用,用、煤的,潔,潔凈利用,等,等。,新,新材料,新材

22、料對,中,中國成為,世,世界制造,強,強國至關,重,重要。中,國,國提出下,一,一步要加,快,快微電子,和,和光電子,材,材料和器,件,件、新型,功,功能材料,、,、高性能,結,結構材料,、,、納米技,術,術和材料,等,等領域的,科,科技攻關,。,。,信息通信,全球互聯(lián),網(wǎng),網(wǎng)正在向,下,下一代升,級,級，傳感,網(wǎng)和物聯(lián),網(wǎng),網(wǎng)方興未,艾,艾。信息,網(wǎng),網(wǎng)絡產業(yè),將,將是推動,產,產業(yè)升級,、,、邁向信,息,息社會的,“,發(fā)動機,”,。新醫(yī)藥,把生命科,學,學前沿、,高,高新技術,手,手段與傳,統(tǒng)醫(yī)學優(yōu),勢,勢結合起,來,來，研發(fā),適,適應多發(fā),性,性疾病和,新,新發(fā)傳,染病防治,要,要求的創(chuàng)

23、,新,新藥物，,突,突破應用,面,面廣、需,求,求量大,的基本醫(yī),療,療器械關,鍵,鍵核心技,術,術，形成,以,以創(chuàng)新藥,物,物研發(fā),和先進,醫(yī),醫(yī)療設,備,備制造,為,為龍頭,的,的醫(yī)藥,研,研發(fā)產,業(yè),業(yè)鏈。生物育,種,種,21,世紀是,生,生命科,學,學大發(fā),展,展的世,紀,紀，,生物科,技,技發(fā)展,將,將顯著,提,提高農,業(yè),業(yè)和人,口,口健康,水,水平。,中,中國,要自己,解,解決,13,億人的,吃,吃飯問,題,題，根,本,本要靠,科,科技。,節(jié)能環(huán),保,保,目前全,球,球的節(jié),能,能環(huán)保,技,技術主,要,要掌,握在日,美,美等發(fā),達,達國家,手,手中，,如,如何實,現(xiàn),現(xiàn)向包,括,

24、括中國,在內的,發(fā),發(fā)展中,國,國家轉,讓,讓，已,經,經成為,全,全球氣,候,候談判,博弈的,焦,焦點和,新,新的國,家,家間貿,易,易談判,的,的焦點,。,。,電動汽,車,車,當前緊,迫,迫的任,務,務是，,通,通過技,術經濟,、,、市場,需,需求和,經,經濟效,益,益三個,方,方面的,充,充分論,證，盡,快,快確定,中,中國新,能,能源汽,車,車發(fā)展,的,的技術,路,路線和,市場推,進,進措施,，,，推動,新,新能源,汽,汽車工,業(yè),業(yè)的跨,越,越發(fā)展,。,。,四、經驗,借,借鑒：江,蘇,蘇發(fā)展戰(zhàn),略,略性新興產業(yè)的做,法,法,1,、集中加,大,大科技資,金,金投入，,為,為新興產,業(yè),業(yè)發(fā)展注,入,入強勁血,液,液。,2,、提升企,業(yè),業(yè)創(chuàng)新能,力,力，打牢,新,新興產業(yè),發(fā),發(fā)展的微,觀,觀基礎。,3,、著力突,破,破關鍵技,術,術，切實,掌,掌握新興,產,產業(yè)的核,心,心競爭力,。,。,4,、大力推,進,進傳統(tǒng)產,業(yè),業(yè)轉型，,不,不斷為新,興,興產業(yè)開,辟,辟新的空,間,間。,5,、精心打,造,造產業(yè)鏈,條,條，增強,新,新興產業(yè),發(fā),發(fā)展的整,體,體競爭力,。,。,6,、優(yōu)化產,業(yè),業(yè)創(chuàng)新布,局,局，發(fā)揮,新,新興產業(yè),發(fā),發(fā)展的地,方,方特色優(yōu),勢,勢。,7,、引進培,育,育創(chuàng)新人,才,才，為新,興,興產業(yè)發(fā),展,展提供有,力,力支撐。,