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1、,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,1,主要內(nèi)容提要,城市的區(qū)域背景分析,城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定,城市職能與性質(zhì), 城市規(guī)模的計(jì)算, 城市形態(tài)種類,2,一、城市規(guī)劃的區(qū)域背景分析,1,、城市地理位置分析,城市的地理位置,是城市與其外部的自然、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等客觀事物在空間上相結(jié)合的特性。根據(jù)客觀屬性的不同，城向的地理位置可分為自然地理、經(jīng)濟(jì)地理、政治地理和交通地理位置等。,（,1,）宏觀和微觀地理位置,宏觀位置,是城市對(duì)較遠(yuǎn)的事物的相關(guān)關(guān)系，是從小比例尺地 圖上進(jìn)行分析的。而,微觀位置,是城市對(duì)它所在城址及附近事物的相對(duì)關(guān)系，是從大比例尺
2、地圖上進(jìn)行分析的。,以上海為例，其宏觀位置的特點(diǎn)位于中國(guó)國(guó)南北海岸線的中點(diǎn)以及東西向長(zhǎng)江的出口處對(duì)內(nèi)它是廣闊富饒的長(zhǎng)江流域以及更大地域的門戶，對(duì)外它是中國(guó)大陸向東最接近太平洋世界貿(mào)易,要道的城市。,微觀位置特點(diǎn),：上海位于黃浦江和吳淞江的交匯處，使不問尺度位置的區(qū)域優(yōu)勢(shì)得以結(jié)合，城市職能從而得到最好的發(fā)揮。這一勢(shì)態(tài)也就決定了后來上海城市的發(fā)展空間和發(fā)展方向。,(2),中心、重心位置和邊緣、門戶位置,城市的中心位置：,是指城市位于其影響區(qū)域的幾何中心因此城市與它以外各個(gè) 方向的聯(lián)系距離都比較近。位于中心位置的城市一般為行政城市和工商業(yè)城市。石家莊、福州 濟(jì)南。,3,城市的重心位置：,當(dāng)一個(gè)區(qū)域人
3、口分布和開發(fā)條件差異較大時(shí)，就會(huì)有,個(gè)偏向于優(yōu)勢(shì)區(qū)域的重心位置。西安、杭州、南昌等。,城市的邊緣位置：,與中心位置相對(duì)的是邊緣位置，即城市區(qū)位位于區(qū)域邊,緣并鄰接于其它影響其發(fā)展的區(qū)域。南京等,城市的門戶位置：,門戶位置或出入口位置是一種特殊的邊緣鄰接位置、當(dāng)一個(gè),區(qū)域的對(duì)外聯(lián)系集中在某一方向上時(shí)，這個(gè)區(qū)域的中心城市常常不在本區(qū)中央，而明顯偏于主要聯(lián)系方向的一端。沿海港口城市，邊境城市,（,3,）交通節(jié)點(diǎn)位置,：,交通節(jié)點(diǎn)位置是指城市在交通沿線某些特定點(diǎn)上的位置，這一位置具有交,通運(yùn)輸和區(qū)際貿(mào)易等城市產(chǎn)生和發(fā)展的優(yōu)越性，是導(dǎo)致城市形成發(fā)展的另一類常見區(qū)位。,交通停歇點(diǎn)和中繼點(diǎn)：,這是最早、最簡(jiǎn)
4、單的城鎮(zhèn)發(fā)展節(jié)點(diǎn)位量，多為沿而旅大道發(fā)展起來，分布有大星的舜站、商旅客店和?？看a頭。,交通轉(zhuǎn)換點(diǎn)：,當(dāng)人流和物流在一地必須內(nèi)一種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換成為一種時(shí)城鎮(zhèn)就可能在此建立。交通轉(zhuǎn)換是城鎮(zhèn)產(chǎn)生的最普遍因素，其本身也有多種類型，包括內(nèi)河交通、鐵路交通、海運(yùn)交通、高速公路交通、航空交通以及聯(lián)運(yùn)綜合交通等。,交通的阻礙點(diǎn)和控制點(diǎn),：在通暢的路線上遇到阻礙的地方，如河流的峽口、鐵路線上狹窄的關(guān)隘，或穿越群山的隘口，出于軍事控制或休息轉(zhuǎn)乘的原因，往往會(huì)有城鎮(zhèn)興起。,4,2,、城市區(qū)域條件分析,城市與區(qū)域條件之間具有密切關(guān)系，區(qū)域條件從總體上影響了區(qū)域內(nèi)的城市群體的整體面貌和結(jié)構(gòu)。區(qū)域條件是城市形成及發(fā)展的基
5、礎(chǔ)和背景，不同的區(qū)域?yàn)槟抢锏某鞘邪l(fā)展提供了小同的舞臺(tái)，造成了城市分布的宏觀差異。,(1),區(qū)域社會(huì)生產(chǎn)方式對(duì)城市形成發(fā)展的制約反映在城市形成和發(fā)展的各個(gè)歷史階段：,人類社會(huì)的第一次大分工，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)相分離，開始出現(xiàn)定居聚落；,第二次社會(huì)大分工手工業(yè)和農(nóng)業(yè)相分離，以及商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展，城市隨之產(chǎn)生并有了較大的規(guī)模；,當(dāng)資本主義機(jī)器大工業(yè)替代工場(chǎng)手工業(yè)，才產(chǎn)生人口向城市的迅速集聚，掀起了城市化的世界浪潮，出現(xiàn)了前所未有的工業(yè)城市和現(xiàn)代化大都市；,新科技產(chǎn)業(yè)的倔起和信息社會(huì)的到來，必將使城市在許多方面發(fā)生更為深刻的變化。,(2),在同一個(gè)歷史階段內(nèi)，城市分布的空間移動(dòng)和城市規(guī)模的升降格局是
6、隨著國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡發(fā)生的，是和經(jīng)濟(jì)重心的變化相適應(yīng)的。,5,二、城市發(fā)展戰(zhàn)略,1,、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：,是城市內(nèi)部國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門長(zhǎng)期占有產(chǎn)品和資源的比重,。,在城市總體規(guī)劃中要對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、存在問題、影響和決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要因素進(jìn)行分析研究，預(yù)判城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)，確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而為城市的經(jīng)濟(jì)和空間發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。,（,1,）城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展的一般規(guī)律,重化工業(yè)化階段：,就各個(gè)國(guó)家的工業(yè)化過程看，大致也是先以輕紡工業(yè)為主導(dǎo)，繼而以重工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)。工業(yè)化進(jìn)程中，重工業(yè)化比重的上升，主要是機(jī)械工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的增長(zhǎng)。,耐用消費(fèi)
7、品工業(yè)，如汽車和家用電器工業(yè)都屬于機(jī)械工業(yè)，機(jī)械工業(yè)和化學(xué)工業(yè)關(guān)聯(lián)效果相當(dāng)大，需求收入彈性系數(shù)高，銷售市場(chǎng)分布極廣，很快成為各發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，從而有高速度的增長(zhǎng)。,高加工度化階段：,由原材料工業(yè)為重心心的結(jié)構(gòu)向以加工、組裝工業(yè)為重心的結(jié)構(gòu)發(fā)展反映出工業(yè)結(jié)構(gòu)的一種發(fā)展趨勢(shì)：即原材料工業(yè)發(fā)展到一定水平后，加工組裝工業(yè)的發(fā)展大大快于原材料工業(yè)的發(fā)展速度。,高技術(shù)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化：,新技術(shù)革命產(chǎn)生了一系列新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是：智力資源、高素質(zhì)的人才、知識(shí)和研究能力足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；產(chǎn)品中技術(shù)和開發(fā)費(fèi)用含量高。,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化是近年來出現(xiàn)的新概念。它既可以指整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中硬產(chǎn)業(yè)比重下
8、降，軟產(chǎn)業(yè)比重上升，也可以指在硬產(chǎn)業(yè)中軟的部分,(,如調(diào)查研究、技術(shù)開發(fā)、維修保養(yǎng)、宣傳廣告等服務(wù)活動(dòng)，比重上升。,6,（,2,）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),(),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念,根據(jù)各產(chǎn)業(yè)部門在城市經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，可分為,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、,輔助產(chǎn)業(yè),(,相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),),和,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：是城市經(jīng)濟(jì)的支柱部門，它是城市經(jīng)濟(jì)的核心，是帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成和推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要產(chǎn)業(yè)。,輔助產(chǎn)業(yè)：,又叫做與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而發(fā)展的協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)：,是城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)，包括為城市消費(fèi)服務(wù)的自給性生產(chǎn)和交通、動(dòng)力、供水以及科研、技術(shù)開發(fā)、行政、文化、教育、
9、衛(wèi)生、貿(mào)易、金融、財(cái)務(wù)等產(chǎn)業(yè)。,(2),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的選擇原則,適宜性原則：,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，首先必須考慮該產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)貐^(qū)域或本城市的適宜件。,缺水的城市很能源充足的城市在學(xué)則主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是會(huì)有所不同的。,收入彈性原則：,收入彈性理論認(rèn)為，隨著人均國(guó)民收入的增加，人們對(duì)某一產(chǎn)品的需求也會(huì)隨之發(fā)生變化，這種收入變動(dòng)對(duì)需求變動(dòng)的這種關(guān)系，稱為需求收入彈性，簡(jiǎn)稱為收入彈性。,生產(chǎn)率上升率原則：,生產(chǎn)率上升率是指單位時(shí)段內(nèi)生產(chǎn)率變化的程度。一般而言，在價(jià)格結(jié)構(gòu)一定的條件下、技術(shù)進(jìn)步快、生產(chǎn)率上升率高的產(chǎn)業(yè)，由于成本下降也快就能創(chuàng)造更多的國(guó)民收入。,市場(chǎng)分布原則：,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是面向地區(qū)、向向全國(guó)件市場(chǎng)或世界性
10、市場(chǎng)。,從市場(chǎng)分布原則考慮，宜將等級(jí)檔次尚、附加價(jià)值大、只有高度空間集中性,傾向的產(chǎn)業(yè)選擇為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。,7,2,、城市發(fā)展戰(zhàn)略,（,1,）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的概念,城市發(fā)展戰(zhàn)略：,是指城市發(fā)展中有重大意義的、全局性的謀劃。它的核心是要解決一定時(shí)期的城市發(fā)展日標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑，一般包括戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略措施等內(nèi)容。,（,2,）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)陷的內(nèi)容,戰(zhàn)略目標(biāo)：,戰(zhàn)略目標(biāo)是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)指標(biāo)：,經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)等,社會(huì)目標(biāo)指標(biāo)：,人口總量指標(biāo) 人口構(gòu)成指標(biāo)、居民物質(zhì)?；钏街笜?biāo)、居民精神文和生活水平指標(biāo),城市建設(shè)目標(biāo)：,建設(shè)規(guī)模指標(biāo) 空間結(jié)構(gòu)指標(biāo)
11、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),戰(zhàn)略重點(diǎn)：是指對(duì)城市發(fā)展具有全局性或關(guān)鍵性意義的問題，為了要達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)，必須明確戰(zhàn)略重點(diǎn)。,一是競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。,二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)。,三是發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。,戰(zhàn)略措施： 是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略日標(biāo)的步驟和途徑，是把比較抽象的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)一步具體化的過程。,戰(zhàn)略措施通常包括基本政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間布局的改變、空間開發(fā)的順序、重大工程項(xiàng)目安排等。政策研究在戰(zhàn)略措施決策中占省重要地位。,8,三、城市職能與性質(zhì),1,城市職能的概念,城市職能是城市科學(xué)中的專門術(shù)語，是指一個(gè)城市在國(guó)家或區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活各方面所起的作用和所承擔(dān)的分工。,城市本身是一個(gè)多功能的綜合體，因而城
12、市的職能應(yīng)是多方面的。,一般職能和特殊職能：,般職能是指每一城市所必備的功能，如為本城居民服務(wù)的商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)利建筑業(yè)等；特殊職能是相劉于一般職能而言的，是指代表城市持征的、不為每個(gè)城市所共有的職能，如風(fēng)景旅游、采掘業(yè)、煉油業(yè)、冶金部門等。,基本職能與非基本職能：,基本職能是指城市為城巾以外地區(qū)服務(wù)的職能非基本職能則是城市為城市自身居民服務(wù)的職能,主要職能和輔助職能：,城巾的主要職能是城,rh,職能中比較文出的、對(duì)城市發(fā)展起決定作用酌職能；為主要職能服務(wù)的職能即為城市的輔助職能。,9,2,我國(guó)的城市職能分類,10,3,、城市性質(zhì)的概念,城市性質(zhì)是指一個(gè)城市在全國(guó)或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生
13、活中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和作用，在城市網(wǎng)絡(luò)中的分工和主要職能，它代表了城市的個(gè)性、特點(diǎn)和發(fā)展方向。,能體現(xiàn)城市的特色,鞍山、蓬萊、紐約、華盛頓,文革中城市性質(zhì)不確定，杭州、桂林的風(fēng)景區(qū)受工業(yè)生產(chǎn)的影響,城市性質(zhì)和城市職能是既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。從聯(lián)系性而言，城市性質(zhì)是城市主要職能的概括，確定城市性質(zhì)一定要進(jìn)行城市職能分析；從區(qū)別性而言，城市性質(zhì)并不等同于城市職能：城市職能分析一般利用城市的現(xiàn)狀資料，得到的是現(xiàn)狀職能，而城市性質(zhì),般是表示城市規(guī)劃期里的目標(biāo)或方向。,11,4,、城市發(fā)展的基本因素,城市發(fā)展的外在因素,自然資源的影響,礦產(chǎn)、水、農(nóng)產(chǎn)品、旅游,地形地貌的影響,平原與山區(qū)城市、水網(wǎng)與沿河海城
14、市,對(duì)外交通的影響,公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口,國(guó)家政策的影響,156,項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目，十堰市的發(fā)展，深圳的發(fā)展，特區(qū)的發(fā)展，重工業(yè),新技術(shù)，煤礦的衰落，森林工業(yè)城市,12,4,、城市發(fā)展的基本因素,城市發(fā)展的內(nèi)在因素,歷史文化的影響,杭州、南京、曲阜,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,順德市溫州的發(fā)展，東北地區(qū)的不景氣,風(fēng)景旅游的影響,張家界、泰安,社會(huì)因素的影響,非市屬單位（機(jī)關(guān)、文教、工廠） 如河北省保定,天津,石家莊，浙江省臺(tái)州市由臨海,椒江（黃巖、路橋），,13,5,、確定城市性質(zhì)的依據(jù),定性分析與定量分析相結(jié)合，定性分析為主,定性分析是全面分析城市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的作用和地位,定量分析是對(duì)城市職能，
15、特別是經(jīng)濟(jì)職能采用一定的技術(shù)指標(biāo)，從數(shù)量上確定主導(dǎo)的生產(chǎn)部門。,主要生產(chǎn)部門在全國(guó)或地區(qū)的地位和作用,主要部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主次（職工、產(chǎn)值、產(chǎn)量）,主要部門用地結(jié)構(gòu)的比重,14,確定城市性質(zhì)應(yīng)注意的問題,在較大范圍內(nèi)進(jìn)行分析,實(shí)事求是地客觀分析，切忌主觀想象，不要隨意提出國(guó)際、國(guó)際化、大都市等,城市性質(zhì)的表述應(yīng)語言精煉、定位準(zhǔn)確,城市性質(zhì)不是一成不變的,15,四、城市規(guī)模的制定,1,、城市規(guī)模的概念,城市規(guī)模是指城市人口、用地、建筑、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)模的綜合,。,但實(shí)際上所有設(shè)施、用地的規(guī)模都取決于城市人口的規(guī)模，所以城市規(guī)模通常以城市人口規(guī)模來表示。,城市人口規(guī)模是指城市人口總數(shù)，亦
16、即在城市中工作、生活并使用城市各項(xiàng)設(shè)施的人口總數(shù)。,規(guī)劃城市人口規(guī)模是指城市規(guī)劃期限末達(dá)到的城市人口總數(shù)。,城市人口包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)常駐非農(nóng)業(yè)人口、暫住人口。,16,城市化進(jìn)程,城市化是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)進(jìn)步過程。,地域景觀的變化,城市文化思想、生活方式向農(nóng)村擴(kuò)散,農(nóng)村人口想城市的聚集,農(nóng)村型生產(chǎn)、生活形態(tài)向城市型轉(zhuǎn)化,城市化水平指城市人口占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘谋壤?城市化水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要指標(biāo)。,17,世界城市化水平進(jìn)程,二十世紀(jì)初期，世界城市人口約占世紀(jì)人口的,13,。,二十世紀(jì)五十年代，世界人口為,24,億人，城市人口為,7,億人；,到二十世紀(jì)七十年代末期，世界城市人口增
17、加到,44,億人，城市人口人口則到達(dá),18.7,億人,占世界人口的,42.5,。此時(shí)，歐美國(guó)家的城市人口一般達(dá)到,70,以上，而很多不發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化水平則比較低，如巴基斯坦為,26,，緬甸為,22,，印度為,21,，我國(guó)城市化水平更低，僅為,12.2,。,到二十世紀(jì)末期，世界城市人口已占世界總?cè)丝诘?50,，我國(guó)為,30,。,18,我國(guó)城市規(guī)模的分類,全國(guó),660,座,特大城市,100,萬人以上,38,座,大城市,50,萬人,100,萬人,51,座,中等城市,20,萬人,50,萬人,209,座,小城市,20,萬人以下,378,座,最低限,6,8,萬人,城鎮(zhèn),2000,人以上,1.9,萬個(gè)以上
18、,國(guó)外城市規(guī)模的分類,國(guó)際上尚無統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)。單從人口規(guī)模上劃分，被稱為城市或城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)有,美國(guó)為,2500,人；,英國(guó)為,3500,人；,法國(guó)為,5000,人；,印度為,5000,人；,俄羅斯為,10002000,人。,國(guó)際統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)建議，,2000,人以上的居民點(diǎn)算作城市居民區(qū)。,19,2,、城市人口的概念,城市人口,非農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)人口,職業(yè),城市人口，農(nóng)村人口,居住地,城市常住人口，流動(dòng)人口，暫住人口,綜合,城市人口的構(gòu)成,年齡構(gòu)成,人口百歲圖,性別構(gòu)成,性別比 以女性為,100,家庭構(gòu)成,家庭人口,勞動(dòng)構(gòu)成,基本人口、服務(wù)人口、被撫養(yǎng)人口,職業(yè)構(gòu)成,各個(gè)行業(yè),20,3,、城市人口的增
19、長(zhǎng),人口自然增長(zhǎng),人口出生人數(shù)與死亡人數(shù)的代數(shù)和,人口機(jī)械增長(zhǎng),人口遷入與遷出城市人數(shù)的代數(shù)和,21,人口綜合增長(zhǎng),人口自然增長(zhǎng)與機(jī)械增長(zhǎng)的代數(shù)和,22,4,、城市人口發(fā)展預(yù)測(cè)的方法,影響自然增長(zhǎng)的因素,醫(yī)療條件,嬰兒成活率高、老人死亡率低,福利條件,勞保條件、產(chǎn)假、脯乳期,計(jì)劃生育政策,五十年代關(guān)于人口的爭(zhēng)論、七十年代的計(jì)劃生育,認(rèn)識(shí)觀念,多子多福,一個(gè)子女,不要子女,影響機(jī)械增長(zhǎng)的因素,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,50,年代大發(fā)展，,60,年代初調(diào)整，改革開放,國(guó)家政策,知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)、回城，農(nóng)轉(zhuǎn)非,城市人口增加對(duì)城市的要求,每人用地近百平方米，住宅約,20,平方米,城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)服務(wù)設(shè)施的配
20、套,投資數(shù)萬至十萬元,23,城市人口發(fā)展預(yù)測(cè)的方法,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的幾種預(yù)測(cè)方法,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期常用的方法,24,五、城市用地及規(guī)模,城市用地是指用于城市建設(shè)和城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的土地，它們既指已經(jīng)建設(shè)利用的土地，也包括已列入城市規(guī)劃區(qū)范圍而尚待開發(fā)使用的土地，由工業(yè)、居住、倉庫、公共設(shè)施、對(duì)外交通、城市道路、基礎(chǔ)設(shè)施、公園綠地等等不同的用地類型組成。,1,、城市用地的分類,城市用地分類標(biāo)準(zhǔn),10,大類,46,中類,73,小類,10,大類：,居住用地,R,公共設(shè)施用地,C,工業(yè)用地,M,倉儲(chǔ)用地,W,對(duì)外交通用地,T,城市道路廣場(chǎng)用地,S,綠地,G,市政公用設(shè)施用地,U,特殊用地,D,水域及其它,
21、E,25,26,C,公共設(shè)施用地,C1,行政辦公用地,C11,市屬辦公用地,C12,非市屬辦公用地,C2,商業(yè)金融用地,C21,商業(yè)用地,C22,金融保險(xiǎn)業(yè)用地,C23,貿(mào)易咨詢用地,C24,服務(wù)業(yè)用地,C25,旅館業(yè)用地,C26,市場(chǎng)用地,C3,文化娛樂用地,C31,新聞出版用地,C32,文化藝術(shù)團(tuán)體用地,C33,廣播電視用地,C34,圖書展覽用地,C35,影劇院用地,C36,游樂用地,C4,體育用地,C41,體育場(chǎng)館用地,C42,體育訓(xùn)練用地,C5,醫(yī)療衛(wèi)生用地,C51,醫(yī)院用地,C52,衛(wèi)生防疫用地,C53,休療養(yǎng)用地,C6,教育科研用地,C61,高等學(xué)校用地,C62,中等專業(yè)學(xué)校用地,
22、C63,成人與特殊學(xué)校用地,C64,科研設(shè)計(jì)用地,C7,文物古跡用地,C9,其它公共設(shè)施用地,27,2,、城市建設(shè)用地規(guī)模的確定,我國(guó)的土地資源缺乏，,節(jié)約土地是一項(xiàng)基本國(guó)策,城市規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo),1,、,6075 M,2,/,人,2,、,7590 M,2,/,人,3,、,90105 M,2,/,人,4,、,105120 M,2,/,人,一般城市，人均用地不超過,100,平方米；,小城市，人均用地不超過,110,平方米；,特殊城市，人均用地不超過,120,平方米。,首都和經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)宜在第,IV,級(jí)內(nèi)確,定；當(dāng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的發(fā)展用地偏緊時(shí)，可在第,級(jí)內(nèi)確定。,邊遠(yuǎn)地區(qū)
23、和少數(shù)民族地區(qū)中地多人少的城市，可根據(jù)實(shí)際情況確,定規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)，但不得大于,150.0m,/,人。,28,29,3,、城市用地結(jié)構(gòu)和指標(biāo),重點(diǎn)是安排居住用地、工業(yè)用地、城市對(duì)外交通、城市道路廣場(chǎng)、綠地、公共設(shè)施用地等。,規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第,級(jí)，有條件建造部分中高層住宅的大中城市，其規(guī)劃人均居住用地指標(biāo)可適當(dāng)降低，但不得少于,16.0m,/,人。,大城市的規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)宜采用下限；設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)可適當(dāng)提高，但不宜大于,30.3m,/,人。,規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第,級(jí)的城市，其規(guī)劃人均公共綠地指標(biāo)可適當(dāng)降低，但不得小于,5.0m,/
24、,人。,其它各大類建設(shè)用地的規(guī)劃指標(biāo)可根據(jù)城市具體情況確定。,城市規(guī)劃單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo),30,大城市工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例宜取規(guī)定的下限；設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市，其工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例可大于,25%,，但不宜超過,30%,。規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第,IV,級(jí)的小城市，其道路廣場(chǎng)用地占建設(shè)用地的比例宜取下限。風(fēng)景旅游城市及綠化條件較好的城市，其綠地占建設(shè)用地的比例可大于,15%,。,居住、工業(yè)、道路廣場(chǎng)和綠地四大類用地總和占建設(shè)用地比例宜為,60,75%,。其它各大類用地占建設(shè)用地的比例可根據(jù)城市具體情況確定。,31,32,4,、實(shí)事求是地、合理地確定城市規(guī)模,大城市、特大城市的
25、問題很多： 交通、環(huán)境、住宅、就業(yè),國(guó)內(nèi)外普遍認(rèn)為，小城市的規(guī)模比較適宜,（歐美、蘇聯(lián)、朝鮮）,切不可單純、盲目追求城市人口數(shù)量的增加，應(yīng)提高城市的質(zhì)量,城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施要與城市規(guī)模相適應(yīng),城市市民的城市意識(shí)要提高,（生活、文化、環(huán)境）,33,六、城市總體布局,城市布局形態(tài),集中式布局,組團(tuán)式布局,帶狀布局,其它布局形式,星狀布局、掌狀布局,34,城市總體布局的基本內(nèi)容,1,按組群方式布置工業(yè)企業(yè)，形成城市工業(yè)區(qū),2,按居住區(qū)、居住小區(qū)等組成梯級(jí)布置，形成城市生活居住區(qū),3,配合城市各功能要素，組織城市綠化系統(tǒng)，建立各級(jí)休憨與游樂場(chǎng)所,4,按居民工作、居住、游愁等活動(dòng)的特點(diǎn)，組織公共建筑群，形成城市的公共活動(dòng)中心體系,5,按交通性質(zhì)和交通速度，劃分城市道路的類別，形成城市道,路交通體系。,城市總體布局的基本要求,1,立足全局、講求效益,2,集中緊湊、節(jié)約用地,3,抓住城市建設(shè)和發(fā)展的主要矛盾,4,規(guī)劃結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)外交通便捷,5,近遠(yuǎn)結(jié)合、利舊團(tuán)新,6,保護(hù)環(huán)境、美化城市,7,重視對(duì)城市總體藝術(shù)布局的構(gòu)思,
第4講 城市總體規(guī)劃的方法
